본회의

[본회의]
제95회 포천시의회 (임시회)
본회의 회의록
제3호
포천시의회

일시

2014년 02월 10일

장소

본회의장

의사일정

1. 2014년도 시정 주요업무 추진 계획 보고의 건
2. 휴회의 건

부의된 안건

1. 2014년도 시정 주요업무 추진 계획 보고의 건(계속)
2. 휴회의 건




10시 02분 개의




의장
이부휘




성원이 되었으므로 제95회 포천시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다.




안건

1. 2014년도 시정 주요업무 추진 계획 보고의 건(계속)

10시 02분




의장
이부휘




의사일정 제1항, 「2014년도 시정 주요업무 추진 계획 보고의 건」을 상정합니다.

오늘도 계속해서 금년도 시정 주요업무 추진 계획 보고를 받도록 하겠습니다.

먼저 건강사업과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




건강사업과장
송용복




건강사업과장 송용복입니다.

건강사업과 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다.

1페이지부터 3페이지까지 기본 현황은 보고서로 대신하겠습니다.

4쪽, 만성 감염병 관리 사업입니다.

감염 취약계층에 대한 결핵, 에이즈, 한센병 등 만성 감염병을 조기발견·관리하여 감염병 확산 방지를 통해 시민건강 증진에 만전을 기하겠습니다.

6쪽, 구강보건사업입니다.

시민을 대상으로 구강건강교육 및 불소용액 양치사업을 중점적으로 실시하여 구강질환을 조기에 예방하고 65세 이상 어르신 80명을 대상으로 무료의치 시술 및 사후관리를 실시하여 어르신들이 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다.

8쪽입니다.

저소득층 및 차세대 건강 지원 사업으로 첫 번째, 임산부·아동 관리사업입니다.

임산부 및 영·유아 건강관리, 출산장려금 지원, 임산부 교실 운영 등 차세대건강자원 확보와 임신·출산·양육 지원에 철저를 기하겠습니다.

두 번째, 정신보건사업입니다.

만성질환자 등록관리에 대한 사례관리를 실시하며 주간재활프로그램, 사회적응훈련 등 정신질환자 등에 대한 재활서비스 제공을 중점으로 추진하겠습니다.

세 번째, 치매예방 관리사업입니다.

치매선별 검사 및 치매 진료비를 지원하는 사업으로 생활터를 중심으로 순회하여 3,550명에 대한 선별검사를 실시하고 발견된 환자에게는 치료비를 지원하도록 하겠습니다.

네 번째, 암 관리사업이 되겠습니다.

암환자의 삶의 질 향상을 위하여 암환자 220명에 대한 의료비 지원과 3만 4,200분에 대한 무료 암 검진을 실시하겠습니다.

다음은 폐렴구균 및 독감 무료예방 접종입니다.

65세 이상 어르신 중 만성질환자 및 면역저하자 2만 5,500명에 대하여 무료접종을 실시하여 폐렴 및 독감 발생을 감소시켜 국민건강 향상에 기여하고자 합니다.

11쪽입니다.

취약계층 독거노인 건강증진사업입니다.

취약계층 독거노인 중 허약노인을 등록 관리하고 문제해결을 통한 합병증 감소로 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다.

두 번째, 지역사회중심 재활사업입니다.

재가장애인 520명을 대상으로 작업운동실을 운영하고 재활서비스 제공 등 장애인 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다.

세 번째, 건강생활실천사업입니다.

지역주민의 건강증진 및 만성질환 사전예방을 위하여 경로당 및 공원 운동사업, 영양개선사업 등 순회교육 및 홍보에 만전을 기하겠습니다.

네 번째, 금연 및 간접흡연 예방사업입니다.

금연결심자를 위한 금연클리닉 운영과 비흡연자에 대한 간접흡연 예방을 위하여 버스정류소 등 649개소를 금연구역으로 지정하였으며 포천시대한어머니회를 금연서포터즈로 지정, 간접흡연 예방활동과 금연 홍보 강화로 시민건강 증진에 만전을 기하겠습니다.

다섯 번째, 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업입니다.

만성심부전증, 혈우병 등 134종의 희귀·난치성 질환은 진단과 치료가 어려울 뿐만 아니라 지속적인 치료로 의료비의 경제적 부담이 과중함으로 대상환자에게 의료비를 지원하여 삶의 질을 향상시키고자 합니다.

다음은 15쪽입니다.

디지털 의료영상시스템 구축사업입니다.

2014년 신규사업으로 노후화된 아날로그 방사선 장비를 디지털 의료영상저장전달시스템으로 교체하여 양질의 의료서비스를 제공하고자 합니다.

다음은 16쪽입니다.

특수시책으로 포천가족 건강알리미 서비스입니다.

65세 이상 어르신 중에서 보건소에서 건강상담, 치매검사 및 방문간호사가 관리하는 내역을 멀리 떨어져 있는 가족에게 어르신 건강상태를 문자로 알려주는 서비스를 제공하여 가족과 지역사회가 함께 건강한 노후생활을 돕는 사회 분위기를 조성하고자 합니다.

이상으로 건강사업과 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.




의장
이부휘




송용복 과장님 보고 잘 들었습니다.

과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

(거수하는 의원 있음)

김종천 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




김종천
의원




김종천 의원입니다.

8쪽에 출산장려사업이 있는데 출산장려금은 얼마나 지원됩니까?




건강사업과장
송용복




첫 번째 애기는 30만 원, 두 번째 애는 100만 원, 세 번째 애는 300만 원 지급하고 있습니다.




김종천
의원




축하기념품은 어떤 걸로 지급합니까?




건강사업과장
송용복




작년에는 수건 있지 않습니까. 수건 큰 타올로 해서 드렸습니다.




김종천
의원




폐렴구균 무료예방접종이 있는데요. 국비 50%에 시비 42%인데 도비가 8%밖에 안 돼요?




건강사업과장
송용복




현재 이거는 도에서 그렇게 지침상태로 내려온 상태입니다. 도비가 많이 줄었습니다.




김종천
의원




지침이 8%로 내려오나요?




건강사업과장
송용복




예.




김종천
의원




더 요청할 수 있는 방법은 없고요?




건강사업과장
송용복




현재 도비가 많이 줄어서.




김종천
의원




특별하게 다른 거는 25%·25% 같이 국비 50%, 도비·시비 25%씩 되어 있는 것들이 있는데 여기에는 8%라서 궁금해서 문의드렸습니다.




건강사업과장
송용복




도의 정부지침에서 이렇게 내려왔기 때문에.




김종천
의원




알겠습니다. 이상입니다.




의장
이부휘




김종천 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

(거수하는 의원 있음)

손지영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




손지영
의원




손지영 의원입니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 9페이지에 보면 지난해에 이어서 치매예방관리사업을 하고 계신데요. 지금 등록환자가 195명으로 기록되어 있는데 저희 시에서 치매예방관리사업을 통해서 알려지고 밝혀진 환자수인가요, 등록된?




건강사업과장
송용복




이거는 올해 치매조기검진하고 해서 한 거고요. 작년도에는 정밀검사 의뢰를 한 137명, 현재 작년에 신규등록 한 게 한 160명, 치매진료비가 한 49명 지원을 한 상태입니다. 치매는 지금 전체적으로 연도마다 조금씩 올라가고 있는 상태입니다.




손지영
의원




치매 같은 경우는 건강보험에서 지원이 계속 늘어나고 있는 추세이고 우리 시에서도 관심을 많이 갖고 있는데요. 증상별로는 많이 차이가 나고 중증에 의해서는 정밀검사 같은 것도 다 받게끔 해야 되는데 그런 시설들이 우리 시에는 현재 운영되고 있지 않잖아요?




건강사업과장
송용복




현재는 저희 쪽에서 맨 처음에 1차는 문진표에 의해서 1차 치매검사하고요. 그 다음에 이상이 있을 경우에는 정밀검사를 저희가 포천병원에 의뢰해서 정밀검사를 하고 있습니다.




손지영
의원




대상은 어떻게 구분이 되나요, 소득 수준이나 이런 거에 의해서? 아니면 65세 이상이라든지 70세 이상 분들에게 적용되는 건가요?




건강사업과장
송용복




현재는 치매에 걸리면 일반사람도 전부 다 같이 되겠습니다. 저소득층자나 그런 거는 구별되지 않고요.




손지영
의원




본인의 의사에 의해서 검사를 하신다는 거지요?




건강사업과장
송용복




가족이나 본인의 의사에 의해서 어르신들을 많이 해서 1차 검진을 하고 있습니다.




손지영
의원




올해 목표치 예상인원은 어느 정도 되나요?




건강사업과장
송용복




올해 치매 검진이 작년에는 신규등록을 한 160명이 했기 때문에 올해는 늘어난 추세에 의해서 190명으로 예상하였습니다.




손지영
의원




선별검사인원이요, 목표인원이요?




건강사업과장
송용복




작년도에는 치매 1차 선별검사를 3,900명 정도 했습니다. 올해도 그 정도 이상으로 해야 될 것으로 생각합니다.




손지영
의원




잘 알았습니다. 요즘에는 치매가 굉장히 큰 영향을 주고 있다고 하니까 치매 예방에 만전을 기해 주시기 바랍니다.




건강사업과장
송용복




잘 알았습니다.




손지영
의원




이상입니다.




의장
이부휘




손지영 의원님 수고하셨습니다.

질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 건강사업과 소관 보고를 마치겠습니다.

송용복 과장님 수고하셨습니다.

다음은 보건위생과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




보건위생과장
고명희




보건위생과장 고명희입니다.

보건위생과 소관 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다.

1페이지부터 3페이지까지의 현황은 보고서로 대신하겠습니다.

4페이지, 2014년 주요업무 추진 계획 첫 번째, 포천 먹거리 한마당 축제 및 음식경연대회입니다.

우리 시에서 제조되는 우수식품 전시·홍보로 지역경제를 활성화시키고 청소년을 대상으로 음식경연대회를 개최하여 전통·특색음식을 개발, 우리 시의 맛과 멋을 널리 홍보하고자 하는 사업으로 개최에 만전을 하겠습니다.

다음은 5페이지, 식품·공중위생업소 차등관리입니다.

위생업소의 자율관리 유도와 위생관리 수준을 제고하여 안전식품 제공 및 서비스 수준을 향상시키고자 추진하는 사업으로 식품제조업소와 공중위생업소가 대상이며 영업주의 자긍심 고취와 시민건강 증진을 위하여 공정하게 평가·관리하겠습니다.

다음은 6페이지, 식품안전 정착입니다.

안전식품 제공과 식중독 예방을 위하여 소비자 식품위생감시원을 활용 사전지도·홍보에 중점을 두고 추진하겠으며 유통식품 수거검사, 영업자 위생교육 등 안전 먹거리가 제공될 수 있도록 지속 관리하겠습니다.

다음은 8페이지, 급성감염병 관리입니다.

말라리아 등 감염병 발생 예방을 위하여 방역기동반 운영, 방역소독, 위생교육과 예방수칙 홍보를 지속 실시하겠습니다.

다음은 10페이지, 특수시책입니다.

2014년 신규사업으로 어린이급식관리지원센터 설치·운영입니다.

식품 관련 전문기관인 대진대학교 산학협력단에 위탁하였으며 영양사 배치 의무가 없는 소규모 영·유아 보육시설, 유치원 등을 대상으로 영양관리, 위생관리를 중점 지도·관리하겠습니다.

이상으로 보건위생과 보고를 마치겠습니다.




의장
이부휘




고명희 과장님 보고 잘 들었습니다.

과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

(거수하는 의원 있음)

김종천 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




김종천
의원




김종천 의원입니다.

10쪽에 어린이급식관리지원센터 설치·운영이 있는데요. 타 시·군 사례는 있나요?




보건위생과장
고명희




타 시·군 사례가 있습니다. 현재 식품의약품안전처에서 주관하고 있는 사업으로 전국에서 86개소가 설치·운영되고 있습니다.




김종천
의원




설치비가 국비하고 시비인데 50%씩 이거든요. 유지관리비는 어떻게 하나요?




보건위생과장
고명희




유지관리비는 이 안에 포함되어 있습니다.




김종천
의원




매년 편성되나요?




보건위생과장
고명희




예, 현재로는 매년 지원을 하고 앞으로 전국으로 확산될 사업입니다.




김종천
의원




알겠습니다. 이상입니다.




의장
이부휘




김종천 의원님 수고하셨습니다.

질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 보고를 마치겠습니다.

고명희 과장님 수고하셨습니다.

다음은 농정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




농정과장
이진수




농정과장 이진수입니다.

연일 계속되는 의회업무에 노고가 많으신 이부휘 의장님을 비롯하신 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

농정과 2014년 주요업무 추진 계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.

보고에 앞서 금년도 농정과 업무는 FTA 및 2006년 칠레 등 4개국에서 출범하여 현재 미국 및 일본 등이 참여하는 환태평양동반자협정에 지난해에 우리나라가 참여하기로 결정됨에 따라 협정 체결 시 농업인의 어려움이 가중될 것으로 판단됩니다.

이에 대처하기 위하여 최선의 노력을 경주하겠습니다.

농정과 1쪽부터 3쪽, 기본 현황은 업무자료로 갈음하겠습니다.

다음은 4쪽, 주요사업에 대하여 보고드리겠습니다.

4쪽에서 5쪽, 농업인의 삶의 질 향상 지원사업입니다.

지리적, 경제적, 교육적 여건이 불리한 농촌지역 농업인에 대한 지원 확대로 농업인의 삶의 안정 및 삶의 질 향상을 도모하고자 농업인 고교생자녀 학자금 지원 사업, 농업인자녀 대학생 학자금 융자지원 사업, 농어촌 보육교사 특별근무수당 지원사업, 농업소식 및 정보제공 지원사업, 농가도우미 지원사업을 추진하겠습니다.

다음은 6쪽, 산정호수 산골체험마을 조성사업입니다.

농어촌 지역의 다양한 부존자원을 활용, 정주여건이 불리한 농촌마을의 생활환경을 개선 활성화를 통한 농외소득을 창출하고자 2012년부터 2015년까지 4개년 사업으로 교육, 컨설팅 및 홍보마케팅, 브랜드 개발 등 지역역량 강화사업과 겨울쉼터 조성 및 글램핑 조성, 체험관 설치 등 기반시설 구축사업 및 체험프로그램 개발, 축제지원사업 등을 통한 농외소득 증대에 노력하겠습니다.

다음은 7쪽 및 8쪽, 농특산물 홍보 및 유통 판촉 마케팅 사업입니다.

무한한 잠재력과 가치를 지니고 있는 청정포천 농특산물을 대내외에 적극 홍보하고자 추진하는 포천 농산물 축제 한마당에서는 금년이 다섯 번째로 홍보 및 농특산물의 구매계약제를 실시하여 연중 판매될 수 있도록 하겠습니다.

아울러 농산물 연합마케팅 사업은 정례화된 농가조직 육성으로 연합매출액 50억 달성을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음은 9쪽, 인삼생산 유통시설 현대화 사업입니다.

조직화 및 규모화, 브랜드화를 통한 인삼전문 생산단지를 조성, 우량 인삼제품 생산과 판로 개척을 위하여 화현면에 소재하고 있는 포천인삼영농조합법인에 지난해부터 금년까지 추진하는 사업으로 현재 GMP시설 등을 완료하였으며 금년에 기계설비 및 컨설팅 등 사업추진에 만전을 기하겠습니다.

다음은 10쪽, 포천쌀 소비 촉진 및 브랜드화 사업입니다.

쌀시장 개방, 소비 감소, 저가미 선호 경향으로 우리 쌀 소비 둔화에 따른 포천쌀 소비처 및 브랜드화 추진으로 농가소득 증대 형성에 기여하고자 포천쌀 학교급식 차액지원사업, 포천쌀 소비업체 인센티브 지원사업, 고시히카리벼 농협 수매농가 지원사업 등을 차질 없이 추진하겠습니다.

다음은 11쪽 및 12쪽, 지역 특화품목 육성사업입니다.

지역 간 경쟁심화 및 FTA 등에 따라 지역특성에 맞는 고품질 친환경 전략품목 육성을 통한 경쟁력 강화사업으로 DMZ 친환경사과 재배단지 조성 및 포도비가림시설을 지원하여 농가 소득 증대에 노력하겠습니다.

다음은 13쪽, 농업기반시설 정비사업입니다.

쾌적한 농촌생활환경 개선 및 수리시설 등 농업생산기반시설을 정비하여 재해예방 및 영농편의를 제공하고자 용·배수로 개·보수 및 농로포장 사업을 계속 추진하겠습니다.

다음은 14쪽, 한탄강댐 건설 수몰양수장 대체시설 사업입니다.

관인면 사정리 일원 4개 양수장을 수몰선에서 벗어난 안전한 곳에 최신시설로 통합양수장을 5월까지 설치하여 175㏊의 농지지역에 안전적인 농업용수를 공급, 영농에 차질없도록 하겠습니다.

다음은 15쪽, 고품질 벼 보관·저장시설 지원사업입니다.

포천쌀 연구회 영농조합법인에서 야적으로 인한 벼 품질 저하 방지를 위하여 보관·저장시설을 설치, 고품질 쌀을 생산, 농가 소득 증대에 최선을 다하겠습니다.

다음은 16쪽, 명산리 연꽃평화생태마을 조성사업입니다.

아름다운 경관과 건강한 농촌마을의 공동체 문화가 살아있는 비전과 마을 정체성 확립을 통한 행복 공간 조성 및 마을소득사업을 추진하고자 군내면 명산리 일원에 금년부터 2017년까지 4개년 사업으로 기업역량강화사업 등을 추진하여 지속발전 가능한 농촌사회를 만들겠습니다.

다음은 18쪽, 소흘 애호박 공선회 지원사업입니다.

농산물 개방 확대 등 유통환경 변화에 대응하기 위하여 소흘 애호박 공선회 선별장 및 기자재를 지원, 지역특화 농산물 육성을 통한 농가소득 향상에 만전을 기하겠습니다.

다음은 끝으로 과수엽면살포용 영양제 공급사업입니다.

우리 시 대표 특화품목인 포도, 사과의 품질향상을 통하여 경쟁력 제고 및 농가 소득 증대에 최선을 다하겠습니다.

이상으로 농정과 소관 주요업무 추진 계획에 대하여 보고를 마치겠습니다.

아울러 농정과 전 직원은 농업인의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠다는 다짐을 갖고 열심히 노력하겠습니다.

감사합니다.




의장
이부휘




이진수 과장님 보고 잘 들었습니다.

과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 농정과 소관 보고를 마치겠습니다.

이진수 과장님 수고하셨습니다.

다음은 농업지원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




농업지원과장
이상준




농업지원과장 이상준입니다.

2014년 시정 주요업무를 보고드리겠습니다.

1쪽부터 3쪽, 기본 현황은 자료로 보고를 갈음하고 4쪽부터 주요업무 추진 계획에 대하여 보고드리겠습니다.

미래 포천농업 경쟁력 향상입니다.

첫 번째, 포천그린농업대학·대학원 운영입니다.

대학 2개 과 100명과 금년 새로 개설하는 대학원 1개 과 30명을 선발, 3월부터 12월까지 교과 과정을 36주에 걸쳐 운영하겠습니다.

5쪽, 두 번째 선도농가 경영, 강소농 육성으로 작지만 강한 농업인, 강소농 432명을 대상으로 종합컨설팅 및 교육으로 역량을 강화하고 우수강소농 경영개선 및 모델화 시범사업 3개소를 추진하겠습니다.

세 번째, 지도공무원 역량개발 교육입니다.

지도공무원의 전문화와 역량 향상을 위해 장기교육 1명, 기술보급실무교육 2명 등 4개 과정 22명의 전문능력 개발활동을 지원하겠습니다.

6쪽, 신지식 농업인 양성 교육입니다.

첫째, 새해 농업인 실용교육으로 16개 과정 24회, 2,640명을 계획으로 1월 8일부터 1월 24일까지 15개 과정 23회 2,287명을 대상으로 핵심기술 위주의 교육을 추진하겠습니다.

두 번째, 영농기술교육은 품목별 상설교육과 농업가치 확산을 위한 농심·생활문화 교육을 14회 700명을 대상으로 연중으로 실시하겠습니다.

7쪽, 신세대 농업 선도자 육성입니다.

첫째, 리더십 함양을 위한 농업인단체 육성으로 농촌지도자회 등 4개 단체를 대상을 능력개발교육 등 자치활동을 활성화 하겠으며 여성농업인경기도대회를 개최토록 하겠습니다.

둘째, 창업농 후계농업경영인 육성 지원사업으로 후계농업경영인 15명을 선발하여 창업융자금을 지원 영농정착을 유도하여 신세대 농업인력을 확보토록 하겠습니다.

8쪽, 셋째, 미래 농업 육성을 위한 영농, 학교4-H 육성으로 영농4-H 1개회와 학교4-H 17개회를 대상으로 과제활동 및 교육행사를 지원토록 하겠습니다.

넷째, 품목별조직체 및 농업전문경영인 육성기금 지원사업으로 품목조직체 및 농가에 품목기금을 지원하여 전문경영인으로 육성하겠습니다.

9쪽, 농촌여성의 전문능력 배양입니다.

첫째, 농촌생활기술아카데미는 10개 과정 65회, 1,500명을 대상으로 농업 및 생활기술분야별 전문교육을 통해 다양한 역할수행능력을 배양토록 하겠습니다.

둘째, 생활개선회 육성입니다.

읍·면·동 14개 생활개선회에 과제연찬교육 등 5개 사업을 추진하여 농촌여성의 평생학습문화 조성에 기여하겠습니다.

10쪽, 농촌생활 활력화 및 농작업 안전관리입니다.

첫째, 건강한 농촌노인 생활지원으로 농촌노인의 건강관리, 학습·사회활동, 소득경제활동, 환경개선 등을 추진하기 위해 2개 마을을 선정, 다양한 프로그램 운영으로 건강한 노후생활 문화를 지원하겠습니다.

두 번째, 안전한 농작업 환경 조성으로 농업인의 노동부담 경감 및 농작업 능률 향상을 위하여 3개소를 선정, 농작업 편의장비를 보급, 농작업 안전의식 향상 및 피로회복 교육 지원으로 농업인 건강증진에 노력하겠습니다.

11쪽, 농촌어메니티 자원의 6차산업화입니다.

첫째, 농촌 교육농장 신규육성 및 관리입니다.

농업·농촌자원의 교육적 가치를 제고시키고 농촌체험활동의 다양화로 새로운 소득원을 창출하겠습니다.

두 번째, 농업인 소규모 창업사업 육성입니다.

소규모 창업사업장의 단순 체험형식에서 벗어나 생산·가공체험을 통한 농업의 6차산업화를 위해 관리·육성하겠습니다.

12쪽, 시민참여형 생활농업 활성화입니다.

첫째, 도시농업 시범교육 운영으로 도시농업지도자 육성 등 5개 과정을 운영하여 도시민의 생활농업활동 활성화와 농업농촌의 다원적 가치인식 향상에 노력하겠습니다.

두 번째, 곤충농가 시설개선 시범입니다.

곤충사육농가 사육시설 개선으로 곤충 자원의 개발과 기술지원으로 곤충농가의 경쟁력을 강화시키겠습니다.

13쪽, 농기계 임대사업 확대 강화입니다.

첫 번째, 농업기계 임대사업으로 콤바인 등 79종 288대와 돌 수집기 등 2종 4대를 추가 구입하여 임대사업을 확대 운영하겠습니다.

14쪽, 두 번째, 농기계 안전사용 기술교육입니다.

기계화영농 핵심인력 양성을 위하여 5개 과정 2,320명을 교육하여 자가정비 및 수리능력을 배양, 안전사고율을 최소화하고 오지마을 위주로 순회수리 및 교육을 70회 실시하겠습니다.

15쪽, 특수시책을 보고드리겠습니다.

포천愛人 귀농귀촌 지원입니다.

귀농 초기 안정적 정착을 위한 농업기반 조성과 체계적이고 실용적인 교육지원으로 귀농학교 등 2개 과정을 운영하고 귀농귀촌 성공정착지원 시범사업 4개 사업 19개소를 지원하여 우리 시에 성공적인 귀농귀촌 정착을 유도하고 지역이미지를 높일 수 있도록 노력하겠습니다.

이상으로 농업지원과 2014년 시정 주요업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.




의장
이부휘




이상준 과장님 보고 잘 들었습니다.

과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님 안 계십니까?

(거수하는 의원 있음)

손지영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




손지영
의원




손지영 의원입니다.

4페이지에 보면 그린농업대학하고 대학원 운영이 있는데 상세히 설명해 주시기를 바랍니다. 예산 편성할 때 대학원에 대한 의견이나 이런 것들을 의원님들이 주신 것으로 알고 있거든요. 지금 1기를 시작하시는 것 같아요? 예산 편성이라든지 계획은 어떻게 진행되고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.




농업지원과장
이상준




그린농업대학원은 지난번에 지적을 받은 사항이 있습니다만 금년도 3월 현재 지원신청을 받고 있습니다. 현재 30명 대상에 49명이 접수되어 있습니다. 평가를 통해서 30명을 선발할 계획이고요. 추진은 3월 27일부터 12월 24일까지 36주간에 걸쳐서 교과과정을 운영토록 하겠습니다. 먼저 번에 시비부담 500만 원 삭감된 부분은 다음 번 추경 때 올려서 확보하는 방향으로 설명드리도록 하겠습니다.




손지영
의원




알겠습니다. 이상입니다.




의장
이부휘




손지영 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 농업지원과 소관 보고를 마치겠습니다.

이상준 과장님 수고하셨습니다.

다음은 친환경기술과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




친환경기술과장
이선용




친환경기술과장 이선용입니다.

친환경기술과 소관 2014년 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다.

1쪽부터 3쪽, 기본 현황은 자료로 보고를 갈음하겠습니다.

4쪽부터 6쪽까지는 연속하여 추진하는 사업으로 보고를 생략하고 7쪽부터 보고드리겠습니다.

7쪽, 과학영농실천 친환경농업분석센터 운영입니다.

농업인의 친환경농업에 대한 관심 증대에 따라 금년도 완공된 친환경농업분석센터를 확대 운영하여 토양검증은 물론 중금속 및 수질을 분석하여 친환경농업 기반을 조성토록 하겠습니다.

다음은 8쪽, 새소득원 및 신기술 개발 실증시험입니다.

기능성 작물재배 및 노동력 부족해소를 위한 생력화 실증시험으로 여주 비가림 실증시험과 원스톱 못자리 실증시험을 추진하여 노동력 절감을 통한 농가소득 창출에 기여하겠습니다.

다음은 9쪽, 고구마 무병묘 및 포천 구절초 생산·보급입니다.

자체 증식한 고구마 무병묘를 농가에 보급, 지역 적응성 비교시험을 추진하겠으며 우리 시 시화인 포천 구절초를 보존·증식하여 확대·보급하겠습니다.

다음은 10~11쪽, 최고급 과일 생산 확대입니다.

과수 품질 향상을 위한 특성화단지 조성 및 포천의 새로운 소득작목 개발을 통한 다양화를 위해 과수 조기 출하형 우리품종 생산단지 조성 등 2개 사업, 새소득작목 아로니아 재배확대 시범 등 2개 사업, 과원 방초망 설치시범 등 3개 사업을 추진하여 최고급 과일생산 및 농가소득 안정화에 노력하겠습니다.

12쪽, 특용작물 안정생산 및 신소득원 개발입니다.

고품질 유망 산채 지역농업 특성화 단지 육성을 위해 지역농업 특성화 사업 등 3개 사업을 추진하여 생산에서 판매까지 일련화된 공정의 완비로 지역 특화작목으로 고소득 창출토록 최선을 다하겠습니다.

다음은 13쪽, 친환경농업기술 확산·보급입니다.

유기농 무농약 재배와 축사주변 및 토양 환경 개선을 목적으로 관내 채소 및 축사 친환경인증농가를 확대·발굴할 것이며 유용 미생물과 BM활성수를 생산·보급토록 하겠습니다.

14쪽, 친환경 교육 및 품목연구회 육성입니다.

관내 확대되는 친환경 농산물 생산 기반 조성을 위해 친환경 농업기술 GAP 기본교육계획을 수립토록 하겠으며 전문농업인 육성을 위한 사과연구회 등 14개 품목연구회 육성에 최선을 다하겠습니다.

다음은 신규 사업에 대해서 보고드리겠습니다.

15쪽, 신소득작물 재배기술 보급입니다.

새로운 소득작물의 재배기술 보급을 통한 재배작물 다양화 및 농가소득 안정에 기여하고자 양파터널재배 기술시범 등 2개 사업과 비닐하우스 측면난방 온수커튼 설치시범 사업을 추진토록 하겠습니다.

다음은 16쪽, 포천과수 인지도 제고사업입니다.

포천과수의 직거래 활성화 및 유통 경로의 다양성 제고를 위해 지역농산물 소비자 인지도 제고 시범사업과 로컬푸드 공동판매장 및 선별장 설치시범을 추진하여 차별적 마케팅으로 지역 농산물 소비 활성화에 기여하겠습니다.

17쪽, 기능성 양잠산물 새기술 보급입니다.

기능성 양잠산물 생산기술 보급을 통한 새소득원 개발을 위해 표준 잠실용 누에 다회사육 기술시범사업과 오디 뽕잎 활용 누에사육 기술시범사업을 추진토록 하겠습니다.

다음은 특수시책에 대해 보고드리겠습니다.

18쪽, 항당뇨고추잎 생산 안정화 시범입니다.

본 사업은 2014년 농촌진흥청 공모사업에 응모하여 선정된 사업비 2억 원의 국비 매칭사업으로 FTA 체결 및 경쟁력 있는 농산물 생산과 차별화된 기능성 농산물 생산을 위하여 2013년 항당뇨고추잎 재배 및 다양화 가공법 등 시험연구를 완료하였으며 이를 토대로 재배 기반 조성과 항당뇨고추잎을 이용한 가공상품 개발지원, 홍보 및 판매망 구축 등을 지원하여 생산·가공·유통 일원화를 통해 소득 증대에 기여토록 하겠습니다.

이상으로 친환경기술과 소관 2014 주요업무 추진 계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.




의장
이부휘




이선용 과장님 보고 잘 들었습니다.

과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서 질의하여 주시기 바랍니다.

(거수하는 의원 있음)

류재빈 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




류재빈
의원




류재빈 의원입니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 2013년도에 과수원 농가에 보조사업이 몇 가지 보조사업이 있지요?




친환경기술과장
이선용




지금 7가지 정도 됩니다.




류재빈
의원




그런데 이렇게 보면 포도하고 과수농가의 저온저장고 사업이 있지요?




친환경기술과장
이선용




예.




류재빈
의원




사과농가는 몇 농가 보조 사업이 되어 있고 포도농가는 몇 농가 보조 사업으로 나가는 것으로 되어 있습니까?




친환경기술과장
이선용




저온저장고 사업이요. 총 사업량이 4개소인데 포도 2농가 사과 2농가 이렇게 나가고 있습니다.




류재빈
의원




신청 농가는 몇 농가가 신청하고 있는 거예요?




친환경기술과장
이선용




신청 농가가 사과가 8농가 들어왔고요. 포도가 6농가 들어왔습니다.




류재빈
의원




그런데 신청 농가, 예산을 보면 다른 보조사업에 비해서 되게 열악한 것 같아요.




친환경기술과장
이선용




저희가 몇 년 전부터 계속 작년에도 그렇고 올해도 5농가씩 계속 올리는 데요. 시 예산이 열악한 상황이어서 올해도 4개뿐이 확보를 못했습니다, 10개 올린 것 중에서.




류재빈
의원




기술센터 소관 예산을 보면 소모성 행사있지요? 그런 것은 줄이고 농민들한테 직접 피부에 와 닿는 보조사업은 많이 늘려도 괜찮다고 봅니다. 그러니까 불필요한 소모성, 행사성 예산은 줄이고 농가들한테 직접 와 닿는 보조사업은 많이 끌어올려 주시기 바랍니다.




친환경기술과장
이선용




알겠습니다.




류재빈
의원




이거 보면 지금 과수나, 그러니까 사과나 포도농가에 대한 보조금액, 보조금액은 얼마나 된다고 봅니까?




친환경기술과장
이선용




보조가 40%고요.




류재빈
의원




40%인데 보조 나가는 금액이 얼마나 되느냐고요.




친환경기술과장
이선용




총이요?




류재빈
의원




예.




친환경기술과장
이선용




과수분야는 총 4억 5,000됩니다, 자부담까지.




류재빈
의원




다른 것에 비해서는 보조사업이 되게 열악한 것 같으니까 과장님이 하여간 과수농가를 위해서 올해 추경에라도 예산을 확보하셔서 저온저장시설 같은 거 신청자 수의 50% 선은 맞춰서 추경에 예산 좀 확보해 주시기 바랍니다.




친환경기술과장
이선용




알겠습니다. 추경에 한 번 올려보겠습니다.




류재빈
의원




그리고 2013년도에 메주콩있지요?




친환경기술과장
이선용




예.




류재빈
의원




그 가격이 왜 큰 폭으로 하락했다고 보시는지 간단히 설명해 주시기 바랍니다.




친환경기술과장
이선용




저희가 대풍콩이 알이 작은 데요. 올해 같은 경우에도 대원콩이나 태원콩 같은 것은 알이 굵습니다. 대풍콩이 알이 작아서 소비자들이 대풍콩을 안 좋게 생각하고 소비가 안 되어서 떨어진 것 같습니다.




류재빈
의원




콩을 가지고 메주를 쑤는데 메주 된장이 발효가 안 된다 그런 낭설 같은 것도 있어요?




친환경기술과장
이선용




그런 것도 있는데 그것은 하나의 낭설일 뿐이고요. 과학적인 근거는 없습니다.




류재빈
의원




지난해에는 과잉 생산이 되어서 하락이 되지 않았나 그렇게 생각해 보실 수 있지 않아요?




친환경기술과장
이선용




그런 것도 있는데 저희 포천은 콩뿐만이 아니고 다른 작물도 한수이북은 과잉 생산이 안 됐고 흉년인데 전국적으로는 약간 생산이 많이 된 것 같습니다. 풍년입니다.




류재빈
의원




과잉 생산이라고 하면 과장님이 농민들한테, 생산자들한테 홍보 잘해서 과잉 생산이 안 되도록 그렇게 지도해 주시기 바랍니다.




친환경기술과장
이선용




알겠습니다.




류재빈
의원




이상입니다.




의장
이부휘




류재빈 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

(거수하는 의원 있음)

한광식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




한광식
의원




한광식 의원입니다.

업무보고와 다른 것 하나 여쭤보려고요. 우리 포천 지역에 보면 효소가 좋다고 해서 집에서도 가정에서도 담궈먹는 사람도 있고 또 대량으로 많이 효소를 담아서 판매하려고 준비하는 사람도 많이 있는 것 같아요. 그런데 지금 경기가 어렵다 보니까 많이 해놓고 판매가 안 되는 과정인데 그게 우리 친환경기술과에서 허가를 낸다든가 이런 것은 없나요?




친환경기술과장
이선용




저희가 허가는 내줄 수가 없고요. 그게 지금 효소를 많이들 생산들을 하고 계신데 그게 지금 어떻게 보면 합법화된 건 아니고 농가에서 하는 것은 허가를 안 내고 하는데 불법입니다. 그래서 우리가 판매는 할 수가 없습니다, 농가에서 생산된 게.




한광식
의원




그러니까 합법적으로 친환경기술과에서 판매할 수 있는 어떤 인증을 해준다든가 이런 부분은 될 수가 없는 건가요?




친환경기술과장
이선용




글쎄요. 식품위생법에 관련된 것이기 때문에 저희는 그런 권한이 없습니다.




한광식
의원




먼저 제가 과장님하고 잠깐 한 번 얘기 한 적이 있었는데 가능할 것이라는 얘기를 들은 것 같은데 이 부분에 대해서 과장님이 다시 한 번 체크하셔서 보고해 주시기 바랍니다.




친환경기술과장
이선용




알겠습니다.




한광식
의원




이상입니다.




의장
이부휘




한광식 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

(거수하는 의원 있음)

윤순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




윤순옥
의원




윤순옥 의원입니다.

18쪽에 항당뇨고추잎 가공품 생산이라고 했는데 이 고춧잎은 어떤 용도로 가공하십니까?




친환경기술과장
이선용




항당뇨고추잎이라고 품종이 있습니다, 원기1호라고. 농업기술원에서 개발한 품종인데요. 이것을 저희가 1㏊ 정도 재배를 하고 있습니다, 농가가. 1㏊ 정도의 고춧잎을 채취해서 그것을 파쇄해서 우리가 한과공장이나 막걸리 조술당이라고 있습니다. 거기하고 차 만드는 소흘읍 고모리에 있는데 제이앤푸드라고 차 만드는 원료로 할 계획으로 있습니다.




윤순옥
의원




이게 그러면 항당뇨라고 그러면 고춧잎 맛이 단맛이 난다는 거예요?




친환경기술과장
이선용




당뇨병에 효과가 있다는 얘기입니다.




윤순옥
의원




고춧잎이 다는 거는 알지만 지금 이렇게 고춧잎 생산을 특별히 한다는 것은 처음 들어보는 일이라. 그럼 보급이 되겠네요?




친환경기술과장
이선용




그렇지요, 올해부터 시작을 할 겁니다.




윤순옥
의원




고추도 달리면서 고춧잎을 함께 할 수 있는?




친환경기술과장
이선용




예, 그런데 고춧잎 생산이 목적이기 때문에 고추 수확량은 많지 않습니다.




윤순옥
의원




결과는 어떻게 예상하십니까?




친환경기술과장
이선용




올해 저희가 처음 시행이 되는 건데요. 국민건강기여 차원에서 저희가 한번, 당뇨병 환자들이 많기 때문에 아마 호응이 좋을 것이라고 생각을 하고 있습니다.




윤순옥
의원




고춧잎의 저기가 입증이 된 거네요.




친환경기술과장
이선용




예.




윤순옥
의원




이상입니다.




의장
이부휘




윤순옥 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

(거수하는 의원 있음)

손지영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




손지영
의원




손지영 의원입니다.

8페이지에 새소득 개발 기능성작물재배 실증시험에요. 여주를 비가림 시설 하시겠다고 했는데 여주는 지금 일반농가에서도 많이 키우고 있고 재배하는 것으로 알고 있는데 지금 여주에다가 비가림 시설만 하는 것으로 실증시험 하시는 건가요?




친환경기술과장
이선용




그렇지요. 지금 여주가 당뇨병에 아주 좋다고 해서 많이들 재배를 하고 계신데 저희가 한 번 시험재배를 해서 성분 분석을 해서 실제로 얼마나 좋은가 이것을 한번 시험을 해보려고 하고 있습니다.




손지영
의원




성분 분석이나 이런 것들은 현재 다 나와 있는 것으로 알고 있고 일반농가에서도 많이들 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 저희 시 토양하고도 잘 맞는지 많이들 재배해서 생산하는 것으로 알고 있는데 제가 말씀드리는 것은 여주에 비가림 시설을 했을 때 소득이 더 늘어나느냐?




친환경기술과장
이선용




그렇지요.




손지영
의원




그것을 지금 하시는 거잖아요?




친환경기술과장
이선용




예.




손지영
의원




다른 사업하고 틀리게 어떻게 보면 우리 시에서 주력으로 여주를 생산할 수도 있는 그런 것 같은데 200만 원 들여서 비가림 실증시험을 하신다고 하니까 조금 적지 않나 생각도 들고.




친환경기술과장
이선용




이게 지금 우리 사무실 내에다 하우스가 설치되어 있습니다.




손지영
의원




설치되어 있는 곳에 비가림 시설을 하시는 건가요?




친환경기술과장
이선용




있는 곳에다가 실험을 해 보려고 합니다.




손지영
의원




지금 저희 시에서 주력상품으로 여주를 해도 되지 않겠나 생각이 들고 주변에서 드셔 보신 분들도 굉장히 효과가 있다고 많이들 얘기하세요. 지금 관광지 내에서도 수입 여주들이 많이 돌고 있고 그래서 그런 것 관리를 잘 한다고 하면 새로운 소득원이 될 수 있지 않겠나 판단이 들어서요. 이 부분에 있어서 농가에서 재배하는 것이 아니라 어떤 소득차원에서 여주가 재배되면 좋겠다는 생각이 들고요. 시험 잘 하셔서 농가에 보급을 잘 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고 그리고 1인 창조기업 지원에 대한 것 여쭤볼게요. 6페이지에 있는데 농업에서는 지금 현재 1인 창조기업은 어떤 것을 지원을 하시는 건가요?




친환경기술과장
이선용




농업 분야에 들어온 게 일곱 분야가 들어왔습니다. 저희가 조금 아까 말씀드린 항당뇨. 허당원이라고 있습니다, 삼성당리에. 저희가 컨설팅을 해서 다 됐고요. 그 다음에 까만 깨 등 여러 가지가 있는데 6개 업체는 지금 컨설팅 하고 교육 중에 있습니다.




손지영
의원




그러면 이중 지원이 되는 거네요, 어떻게 보면. 1인 창조기업도 지원하고 그 다음에 특작물이라든지 기타 다른 사업하고 연계해서 사업을 도와주니까,




친환경기술과장
이선용




그렇지요. 1인 창조기업이라는 게 우리 농가들이요. 농가들이 기업을 조그맣게 창업을 하고 싶어도 그것을 하지 못합니다. 그래서 거기서 컨설팅, 교육이고 다 저희가 시켜서 창조기업을 할 수 있게끔 그렇게 지도를 하고 있습니다.




손지영
의원




목표에 대한 부분에 있어서도 경영 개선에 따른 경영비 절감, 20% 이상 절감한다라는 것은 이해가 되는데 안정적인 생산이나 농산물 수급 조절을 하겠다고 한 부분에 있어서는 가공을 하기 때문에 가능하다는 말씀이신가요?




친환경기술과장
이선용




가공·유통까지 저희가 생각을 하고 있습니다.




손지영
의원




우리 시에서 이런 부분에 있어서 가장 주력하고 도움을 줘야 될 것 같아요. 그래야지 우리 시 전체적인 농업분야에서 발전이 있지 않을까 판단이 듭니다. 작은 예산이긴한데 정말 효과적으로 쓰이고 도움이 될 수 있도록 해 주시기 부탁드리겠습니다.




친환경기술과장
이선용




알겠습니다.




손지영
의원




이상입니다.




의장
이부휘




손지영 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 친환경기술과 소관 보고를 마치겠습니다.

이선용 과장님 수고하셨습니다.

다음은 축산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




축산과장
류충현




축산과장 류충현입니다.

2014년도 축산과 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽부터 4쪽까지 축산과 기본 현황은 유인물로 보고를 갈음토록 하겠습니다.

다음은 5쪽부터 7쪽의 축산 경쟁력 강화 및 선진화 사업입니다.

한미 FTA 등 자유무역협정과 허가제 시행에 따른 시설개선 및 내부시설의 자동화를 위해 전년도와 같이 많은 국·도비를 확보하여 축사시설 현대화사업을 지속적으로 추진하고 한우 및 젖소의 품종개량을 통한 고능력우 확산을 위해 경기한우 명품화 사업 및 젖소 경쟁력 강화사업은 물론 양돈농가의 자동폐사방지와 지구의 온난화로 인한 폭염피해 예방을 위한 양돈 경쟁력 강화에도 적극 추진하겠습니다.

다음은 8쪽의 제9회 홀스타인 품평회 개최입니다.

우리 시 낙농업 발전을 위하여 전년도 8회 대회를 성공적으로 개최한 바 있는 홀스타인 품평회를 금년도에도 경기도 내 최고의 대회로 만들 뿐 아니라 우수 축우를 선발하여 전국대회에서 우수한 성적을 거둬 대한민국 낙농 중심으로 자리매김하도록 발전시켜 나가겠습니다.

다음은 9쪽의 가축전염병 예방접종 및 근절사업입니다.

구제역과 같은 해외 악성 전염병으로 인한 양축농가의 경제적 손실 방지와 주기적인 예방접종을 통한 축산업의 안정성 확보를 위해 15종의 전염병 및 질병 예방접종을 실시하여 청정화 구축에 기여하고 인수공통 전염병의 사전 검증으로 국민건강을 보호하고자 한우·육우·젖소를 대상으로 소 브루셀라병 채혈검진을 연 1회 전 두수 실시하도록 하겠습니다.

다음은 10쪽, 가축질병 근절사업으로 보툴리눔 독소증 예방을 위하여 부재료 사용농가에 1만 두분의 예방 백신을 지원하여 축산농가 피해방지에 노력할 뿐 아니라 축산 관련 종사자 차량무선인식장치 통신료를 지원하여 가축전염병 발생 시 역학조사를 할 수 있는 시스템 기반 구축 등으로 축종별 가축전염병 사전 차단방역에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음은 11쪽, 살처분 운영 및 보상금 지원입니다.

법정 가축전염병 발생초기 살처분에 따른 보상금을 지원하여 축산농가의 피해 최소화 및 재해 입식 기반을 구축하겠으며 법정가축전염병 발생축 조기 색출 및 살처분으로 2차 오염 요인 방지 및 가축전염병을 조기에 근절토록 하겠습니다.

다음은 12쪽에서 13쪽까지 조사료 생산기반 확충사업이 되겠습니다.

국제곡물가 인상에 편승하여 국내 배합 사료값도 많이 상승함에 따라 경영에 어려움을 겪고 있는 소사육농가의 조사료 생산 확대로 이용률을 제고하여 축산물 생산 및 절감과 품질보급화는 물론 수입 조사료 대체를 위해 조사료 생산에 필요한 종자, 기자재, 장비 구입비와 곤포 사일리지단지 조성과 휴경논 이용 조사료 생산에 소요되는 예산을 확대 지원하여 사료 자급률 증대에 기여토록 하겠으며 다음은 14쪽부터 15쪽의 안전한 축산물 공급사업입니다.

우리 시 우수한 축산물을 안전하게 공급하여 소비 촉진은 물론 축산농가의 경영수질을 개선하고자 추진하는 사업으로 우수축산물 학교급식 지원사업은 G-마크 인증 축산물을 관내 초·중·고 39개 학교에 공급하고 일반 축산물과의 차익을 보조하는 사업이며 학교 우유급식 지원사업은 국민기초생활보장 대상 가정 등 가정형편이 어려운 학생에게 지원사업으로 52개교 3,408명에게 지원할 계획이며 15쪽의 쇠고기 이력 추적제 구축사업은 한우·젖소 등 1만 5,000두에 귀표 부착에 소요되는 사업비를 지원하도록 하겠습니다.

다음은 16쪽부터 18쪽의 가축분뇨 친환경처리 조성사업입니다.

축산농가에서 발생하는 가축분뇨를 자원화하여 자연순화농업을 실천하고 축산환경을 쾌적한 환경으로 탈바꿈하고자 추진하는 사업으로 가축분뇨 처리지원사업은 축산농가 개별처리 시설 등 4개 사업을 지원하여 쾌적한 농촌환경을 조성하도록 하겠으며 축산농가의 파리·모기 등 해충을 구제하기 위해 축산환경개선제 공급 및 톱밥 및 왕겨를 지원하는 부숙제 지원사업도 자연순환 농업의 조기정착을 위해 예년과 같이 지원하겠습니다.

17쪽의 신고미만 소규모 농가의 가축분뇨 수거운반비 지원사업은 예년과 같이 추진하겠으며 금년도 신규시범사업으로 추진하는 가축분뇨 악취 민원 시범사업을 차질 없이 추진하여 지역주민의 민원발생 요인 해소를 위해 최선을 다하겠습니다.

다음은 19쪽부터 20쪽의 내수면 생태환경 조성사업입니다.

우리 시 내수면의 서식환경을 개선하고 토종어류를 증식하여 자연생태환경 보전을 위해 추진하는 사업으로 내수면 수산자원 조성사업은 6월부터 10월까지 한탄강 및 영평천에 뱀장어 등 6종의 치어를 방류할 계획이며 하천의 수리시설 설치로 단절된 생태어종의 이동경로 확보를 위해 자연형 어도 1개소를 설치하겠습니다.

다음은 21쪽부터 22쪽의 2014년도 신규사업인 질병관리강화 및 동물복지사업입니다.

해외 악성 가축전염병 사전차단으로 양축농가에 대한 질병관리 철저 및 자연생태환경 보전에 따른 야생동물에 의한 질병감염 예방을 위한 방역 울타리 설치, 젖소 건유기 유방염 예방을 위한 약품공급, 육계사 내 수분조절 흡착제 지원사업을 신규사업으로 추진하여 가축의 폐사율 감소 및 동물복지에도 힘쓰도록 하겠습니다.

다음은 23쪽, 특수시책으로 마을단위 농장클러스터 조성사업입니다.

마을단위 농장의 가축 사양관리, 차단방역, 주변환경 정화 및 위생 관리 등 총체적인 지원관리를 위한 농장클러스터를 조성함으로써 지역축산의 대외경쟁력을 강화하고 안전한 축산물 생산기반을 구축하고자 추진하는 사업이며 농장클러스터 조성사업의 활성화를 통하여 우리 시 축산업 이미지 제고는 물론 안전한 축산물의 생산과 더불어 소비촉진으로 이어지게끔 하는 등 창조경제 시대에 걸맞는 선진축산농가 육성을 위해 노력하겠습니다.

추가로 업무보고 내용에는 없지만 1월 17일 전북 고창에서 최초 발생하여 인근 시·도로 확산되고 있는 AI 차단방역을 위한 우리 시 조치사항에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.

금년 1월 28일 우리 시와 제일 근접한 화성시 서신 종계농장의 AI 양성판정에 따라 설 연휴를 전후하여 축산농가 방문 자제 및 거점초소 운영, 안내·홍보 현수막을 게첩하였고 경기도 한수이북 지자체에서는 첫 번째로 2월 3일 14시부터 거점소독초소 3개소를 설치하여 1개국에서 1개소씩 담당하여 3개국에서 운영하고 있으며 근무 인원은 행정공무원 2명, 경찰 2명, 군인 4명 총 8명이 1개조를 편성하여 우리 시 축산농가를 방문하는 축산 관련 차량을 소독하고 소독필증을 발급해 주고 있습니다.

그 외 축협 및 축산과 보유 소독차량 4대로 177개소 가금류 사육농가 농장의 외부 소독 포천천, 영평천, 명덕천 주변의 야생조수 서식지 소독, 방역독려 SMS 문자홍보, 직원 1인당 2농가 전화예찰 실시와 정월대보름 전후 민속행사 시 축산농가 참여 자제 등 다각도로 고병원성 AI 예방 활동에 특단의 조치를 취하고 있음을 보고드립니다.

이상으로 축산과 소관 2014년도 주요업무 추진 계획에 대한 설명을 마치고 금년도에도 모든 의원님의 성원과 배려에 보답하기 위하여 축산과 전 직원은 친환경 축산 육성 및 안전한 축산물의 생산을 위해 노력하겠습니다.

감사합니다.




의장
이부휘




류충현 과장님 보고 잘 들었습니다.

과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 축산과 소관 보고를 마치겠습니다.

류충현 과장님 수고하셨습니다.

다음은 서울사무소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




서울사무소장
송갑섭




서울사무소장 송갑섭입니다.

서울사무소 소관 2014년 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다.

1쪽과 2쪽의 기본 현황은 유인물로 보고를 갈음드리고 3쪽, 2014년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

올해 서울사무소 주요업무는 국비 확보, 기업투자 유치, 시정홍보, 자매기관 등과의 교류 활성화, 포천학사 운영 등 크게 5가지를 중점 추진하도록 하겠습니다.

그 중에서 첫 번째로 중앙정부와의 소통과 교류를 통한 상생협력을 강화하여 국비 확보를 기반키 위해 먼저 포천출신 중앙부처 및 서울시 공무원 간담회를 정기적으로 활성화하여 시정을 홍보하고 중앙부처 추진 사업을 파악하여 국비 확보를 위한 자료로 활용하는 등 업무를 적극 추진하겠습니다.

다음은 4쪽, 두 번째, 중앙공무원 교육원 고위정책과정과 국회의정 연수원 신임관리자 과정을 중앙부처 교육기관의 교육생에게 안보체험 프로그램을 진행하여 포천시의 주요시정을 홍보하고 포천시를 소개할 수 있는 기회를 마련하는 등 인적 네트워크를 구성하여 국비 확보에 활용토록 하겠습니다.

세 번째, 중앙부처 공무원과 친선교류 행사입니다.

기획재정부, 안전행정부 등 중앙부처 공무원과 축구, 배드민턴 등 친선교류전을 실시하여 상호 간 친목을 도모하고 스포츠 마케팅을 통한 현장홍보 행정을 강화토록 하겠습니다.

다음은 5쪽, 네 번째, 안전행정부 등 중앙부처와 국회 등 각 부처별 연간사업 계획을 비롯한 주요시책과 동향을 파악하여 전 직원에게 전파함으로써 우리 시의 시책방향을 제시하고 행정변화에 발 빠르게 대처할 수 있도록 행정여건을 조성해 나가겠습니다.

다음은 6쪽, 기업 및 투자 유치 활동에 대하여 보고드리겠습니다.

신평·용정 일반산업단지 등 우리 시의 기업 및 투자 유치를 위한 업무로 안산 반월공단 등 수도권의 대규모 공단을 대상으로 전략적으로 투자 유치 활동을 하겠으며 재경포천시민이 경영하는 기업체와 전국경제인연합회 및 지역 상공회의소 등과 네트워크를 형성하여 창업 및 이주기업 유치에 노력해 나가겠습니다.

다음은 7쪽입니다.

포천시 홍보 및 시정 가교역할에 대하여 보고드리겠습니다.

서울과 수도권에서 언론사 등과 가두홍보를 통한 다양한 방법으로 우리 시의 주요시정과 관광·축제 등을 홍보하여 방문객을 극대화하기 위해 첫째, 서울중심가 포천 홍보전 개최로 종로, 명동, 청계광장, 수원역 등 대중집합 장소에서 다양한 방법으로 우리 시를 홍보하여 많은 관광객이 찾아옴으로써 지역경제를 활성화시키고 시의 이미지를 상승시키는데 주력하겠습니다.

7쪽과 8쪽으로 이어지는 농특산품 홍보 및 판매 촉진 사항입니다.

우리 시와 자매결연을 맺고 유기적인 관계를 유지하고 있는 중구청, KBS 탤런트극회, 연세세브란스 체크업, 상계백병원 등에 우리 시의 우수한 농산물을 홍보하고 적절한 시기를 맞춰 판촉 활동을 해 나가겠습니다.

다음은 9쪽, 자매기관 및 유관기관 교류 활성화에 대하여 보고드리겠습니다.

첫째, 우리 시 자매결연 기관 및 단체와 축제 참여와 포천 방문행사 등 일적·물적 상호교류를 정기적으로 활성화하여 상생협력 및 홍보체계를 구축하겠습니다.

다음은 10쪽, 다양한 인적 네트워크의 교류체계 확보입니다.

다양한 인적자원으로 구성된 KBS 탤런트극회, KIKAS축구클럽, 동행포럼, 포천시청 축구동호회 간 상·하반기 친선축구대회를 개최하여 우리 시의 홍보와 국비 확보 등에 우리 시를 대변하고 조력해 줄 수 있는 다양한 네트워크 확보를 위한 교류·협력활동을 해 나가겠습니다.

끝으로 다음은 11쪽, 포천학사 운영에 대하여 보고드리겠습니다.

포천학사는 강북구 번동에 지하 1층, 지상 5층, 26실 51명을 수용할 수 있는 포천학사를 건립, 운영하는 사업으로 금년 4월이 준공목표이나 공기를 단축하여 금년도 신입생이 입사할 수 있도록 하여 지역인재 양성과 평생학습도시의 기반을 구축해 나가겠습니다.

끝으로 항상 의원님의 관심과 배려 덕분에 직원은 적지만 일당백의 자세로 나름 열심히 하고 있습니다.

올해는 더 열심히 뛰어 좋은 성과가 나올 수 있도록 더욱 노력할 것을 다짐하면서 이상으로 2014년도 주요업무 추진 계획 보고를 마치겠습니다.




의장
이부휘




송갑섭 과장님 보고 잘 들었습니다.

과장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

(거수하는 의원 있음)

윤순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




윤순옥
의원




윤순옥 의원입니다.

전국 지자체에서 서울에 사무소를 둔 곳이 몇 곳이나 있는지 알고 계세요?




서울사무소장
송갑섭




예, 47곳의 자치단체에서 있습니다.




윤순옥
의원




그러면 47곳하고 우리가 경쟁을 해야 되는데 정말 홍보활동의 성과가, 지금까지 쭉 서울사무소를 우리가 2년 했잖아요. 그 결과는 몇 퍼센트에 달했다고 생각하십니까?




서울사무소장
송갑섭




그동안 포천시의 홍보와 여러 가지 사업을 했습니다만 제 나름대로 검토한 결과, 그래도 제가 간지 2주일 정도 됐는데 하루도 빠짐없이 중앙부처라든가 서울시 공무원, 관계부처, 가구단지 등 계속 만나서 네트워크를 형성하고 있습니다. 나름대로 실적은 그리 나타나지 않지만 열심히 한다는 것으로 봐서는 많은 퍼센트는 아니지만 그래도 많이 되고 있다고 저 나름대로 생각하고 있습니다.




윤순옥
의원




수고는 많으신데 저희 쪽 관광자원도, 이동 동장군축제 같은 경우는 오래 지속된 축제인데도 우리는 성과가 없어요. 올해도 아마 제가 파악해서 알아보기로는 올해도 흑자는 커녕 적자가 났다는 소리를 들었습니다. 그래서 이렇게 우리가 많은 사람들하고 관광사업을 연계해서 서울사무소에서 애쓰고는 계시지만 거기에 대한 만족한 결과가 없으니까 진짜 고생하신 보람이 없다고 생각합니다.




서울사무소장
송갑섭




금년도에는, 물론 겨울축제이긴 합니다만, 연초부터 계절적인 홍보 계획을 다시 재편성해서 서울시민 및 주위의 의정부라든가 수원역까지 홍보를 해서 올해보다는 좀 더 나은 축제가 될 수 있도록 서울사무소에서 홍보활동을 적극적으로 추진하겠습니다.




윤순옥
의원




고생하신만큼 모쪼록 좋은 성과 있기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.




의장
이부휘




윤순옥 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 서울사무소 소관 보고를 마치겠습니다.

송갑섭 과장님 수고하셨습니다.

다음은 도서관사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.




도서관사업소장
윤호중




도서관사업소장 윤호중입니다.

도서관사업소 소관 2014년 시정 주요업무를 보고드리겠습니다.

1쪽부터 3쪽, 기본 현황은 업무자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

4쪽, 2014년 주요업무 추진 계획입니다.

도서관 시설 인프라 확충사업으로 시립가산도서관 건립입니다.

시립가산도서관 건립은 사업비 27억 5,500만 원으로 가산면사무소 부지 내 건축연면적 997.76㎡ 지상 3층으로 건립 중이며 2014년 1월 31일 현재 80%의 공정으로 2014년 4월 준공예정이며 준공 후 정보화시스템을 구축하고 제반시설 및 도서 등을 구입하여 9월 개관 목표로 사업을 추진하겠습니다.

참고로 우리 시는 5개 권역 포천·소흘·일동·영북·가산으로 나눠 도서관 건립을 추진하여 가산도서관이 개관되면 권역별로 도서관이 완성되어 평생학습도시 인프라를 구축하여 시민에게 다양한 문화서비스를 제공하게 될 것입니다.

다음은 5쪽, 도서관 자료 확충 및 대민서비스 강화입니다.

도서구입 등 도서관 자료 확충으로 2억 8,500만 원의 사업비로 2만 8,000여 권의 도서 및 DVD 등 비도서를 확충, 시민들에게 새롭고 다양한 정보를 제공하여 건전한 여가문화 정착에 기여하겠습니다.

다음은 6쪽, 작은도서관 지원 및 운영 활성화입니다.

사업비 4,300만 원으로 관인·신북·선단·이동·내촌 청소년교육문화센터의 작은도서관에 각 720만 원을 지원하여 작은도서관 운영 활성화를 도모하겠습니다.

다음은 장난감도서관 물품 확충으로 700만 원의 사업비로 장난감 100여 점을 확충하여 시민들의 육아환경 개선에 힘쓰겠습니다.

다음은 7쪽, 다양한 독서 및 평생학습 프로그램 운영입니다.

시립도서관에서는 사업비 9,200만 원으로 평생학습도시 정착을 위한 다양한 문화프로그램을 개발하여 연간프로그램 400여 회, 2만 2,000여 명 이상이 참여하는 문화교실 프로그램, 도서관 주간 및 독서의 달 행사, 방학독서교실 등 내실 있는 프로그램으로 시민들에게 문화서비스를 제공하여 평생학습도시로서의 역할을 수행하겠습니다.

다음은 9쪽, 찾아가는 도서관 운영입니다.

첫 번째, 찾아가는 행복도서관 운영은 사업비 700만 원으로 도서관 방문이 어려운 사회복지시설 등에 거주하는 시민들을 주 1회 방문하여 도서 대출 및 독서프로그램을 운영하는 사업으로 2월 중 사업대상 시설을 선정 후 3월부터 12월까지 추진하여 독서 환경을 조성하겠습니다.

두 번째, 경기은빛 독서나눔이 사업입니다.

사업비 3,500만 원으로 어르신강사 14명을 선발하여 어린이집 15개소를 방문, 독서수업 및 동화구연 다양한 독후활동을 실시하여 유아들에게 책과 가까이 할 수 있는 기회를 제공하고 은퇴한 어르신들의 사회적 일자리 창출에도 기여하겠습니다.

10쪽, 세 번째, 행복한 노년을 위한 도서관 프로그램 운영입니다.

경로당 또는 노인복지시설을 선정하여 찾아가 어르신들이 쉽게 배울 수 있는 체험프로그램을 추진하겠습니다.

네 번째, 군장병 독서향상을 위한 순회도서 운영사업은 지역 내 군부대와 상생협력사업으로 책 읽는 병영문화 정착을 도모하겠습니다.

다음은 11쪽, 특수시책으로 언제, 어디서나 책 읽는 도시 조성사업입니다.

다변화하는 지식정보사회에 독서장려 시책을 통하여 능동적으로 대처하고 정서함양 및 자기계발을 도모하고 건전한 여가문화 정착에 기여하고자 하는 사업입니다.

첫 번째, 독서문화 나눔 콘서트 개최입니다.

1년에 두 권 이상의 책을 읽는 것을 목표로 작가 초청 북콘서트를 개최하여 독자와 작가가 소통하고 음악과 책의 연계를 통하여 참여 시민 모두가 공감하는 프로그램을 개최함으로 시민들의 문화생활 환경을 향상시키는 사업을 추진해 나가겠습니다.

두 번째, 12쪽, 자유로운 독서교실 운영입니다.

성인을 대상으로 베스트셀러, 고전 등 좋은 책을 선정하여 독서 후 자신의 생각, 견해, 느낀 점 등을 자유롭게 토론한 후 현장방문을 추진하는 프로그램으로 독서생활화를 도모해 나가겠습니다.

세 번째, 청소년을 위한 길 위의 인문학으로 청소년을 대상으로 생활 속의 인문학 강의 및 현장탐방을 함으로써 정서함양은 물론 새로운 독서문화의 장을 구축하겠습니다.

이상으로 도서관사업소 소관 2014년 시정 주요업무 보고를 마치겠습니다.




의장
이부휘




윤호중 소장님 보고 잘 들었습니다.

소장님 보고에 대해서 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

(거수하는 의원 있음)

윤순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




윤순옥
의원




찾아가는 행복도서관 운영은 운영계획이 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 어디서 주관을 하실 것이고 어떻게 운영하실 것인지?




도서관사업소장
윤호중




찾아가는 행복도서관 운영은 현재 소흘도서관에서 추진하고 있습니다. 2월 중에 사업대상을 선정해서 3월부터 12월까지 저희가 추진할 계획으로 있는데 사회복지시설에 거동이 불편한 사람들을 대상으로 하고 있습니다.




윤순옥
의원




소흘도서관 주관으로 하신다고요?




도서관사업소장
윤호중




예.




윤순옥
의원




그러면 또 한 가지 새마을문고는 어떻게 하실 계획인지 말씀해 주시기 바랍니다.




도서관사업소장
윤호중




새마을문고는 먼저 여태까지 문고로써의 운영이나 그간의 문제점, 실적들을 전반적으로 저희가 파악을 했어요. 그래서 이걸 좀 새로운 방향으로 개선하려고 현재 새마을지회하고 의회가 끝나면 협상을 해서 우리가 좋은 방향으로 우리 시민들한테 보탬이 될 수 있도록 새마을문고를 운영할 계획입니다.




윤순옥
의원




구체적으로 뭐가 나와야지. 왜냐하면 지난번에 여기 와서 그러시지 않으셨습니까? 새마을문고는 도서관에 이관해서 도서관에서 운영하는 방안으로 해주십사 부탁드린 것 같아요.




도서관사업소장
윤호중




예, 그런 방향으로 지금 추진하고 있습니다.




윤순옥
의원




계속 요구하실 겁니까?




도서관사업소장
윤호중




예.




윤순옥
의원




그렇게 해서 거기서 실적 여부를 따져서요. 왜냐하면 옛날에는 새마을문고가 공헌을 했습니다, 사실 도서실이 없을 때는. 그런데 지금은 가산도서실까지 되면 또 더군다나 이렇게 찾아가는 도서까지 다 도서관에서 하다보면 새마을문고의 의미가 별로 없으니까 과장님이 아니 다 이렇게 도서관에서 확실히 파악을 잘 해서 운영해 주시기 바랍니다. 그게 아니다 하면 불필요 예산으로 취급을 받았으니까 거기에 대해서 심사숙고 해 주시기를 부탁드리겠습니다.




도서관사업소장
윤호중




예, 시비가 소모되지 않고 중복되는 일이 되지 않도록 도서관사업소에서는 새마을문고에 대하여 의원님께서 먼저 말씀하신 좋은 방향으로 추진해 나가도록 하겠습니다.




윤순옥
의원




이상입니다.




의장
이부휘




윤순옥 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

(거수하는 의원 있음)

손지영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.




손지영
의원




손지영 의원입니다.

윤순옥 의원님께서도 새마을문고 운영에 대해서 말씀을 하셨는데 그 운영을 도서벽지로 해서 운영하신다고 그랬는데 얼마 전에도 보니까 송우리 아파트단지에 차가 오래 세워져 있더라고요. 그런 부분에 있어서도 효과적으로 운영될 수 있도록 잘 해주시기를 부탁드립니다.




도서관사업소장
윤호중




우리 도서관사업소에서 그동안의 문제점 모든 걸 다 파악을 해서 시민들이 사실상 좋은 방향으로 운영될 수 있게 우리가 새마을지회에서 운영하는 문고를 도서관사업소에서 운영하는 방안으로 추진할 계획으로 있습니다.




손지영
의원




그러니까 계획서나 운영되는 그런 내용들을 저희한테 보고 해 주셨잖아요. 그런데 실질적으로 저희가 확인했을 때는 그렇게 운영되고 있지 않은 것들을 보게 되니까 그런 것들이 문제라고 말씀드립니다.




도서관사업소장
윤호중




개선해 나가겠습니다.




손지영
의원




이상입니다.




의장
이부휘




손지영 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 도서관사업소 소관 보고를 마치겠습니다.

윤호중 소장님 수고하셨습니다.

이상으로 2014년도 시정 주요업무 추진 계획 보고를 모두 마치겠습니다.

장시간 보고에 임해주신 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.




안건

2. 휴회의 건

10시 19분




의장
이부휘




의사일정 제2항, 「휴회의 건」을 상정합니다.

상임위원회 활동 등을 위하여 2월 11일부터 2월 12일까지 2일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마치겠습니다.

제4차 본회의는 2월 13일 10시에 개의하겠습니다.

수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.


11시 20분 산회


출석의원(8명)


의원 손지영

의원 이형직

의원 류재빈

의원 이부휘

의원 김종천

의원 정종근

의원 한광식

의원 윤순옥


출석공무원(10명)


보건소장직무대리 송용복

(건강사업과장 겸임)

보건위생과장 고명희

농업기술센터소장 원종호

농정과장 이진수

농업지원과장 이상준

친환경기술과장 이선용

축산과장 류충현

서울사무소장 송갑섭

도서관사업소장 윤호중


회의록서명(4명)


의장 이부휘

의원 류재빈

의원 김종천

사무과장 이문근