본회의

[본회의]
제67회 포천시의회 (2차정례회)
본회의 회의록
제1호
포천시의회

일시

2010년 11월 25일

장소

본회의장

의사일정

1. 제67회 포천시의회(정례회) 회기 결정의 건
2. 제67회 포천시의회(정례회) 회의록 서명의원 선출의 건

부의된 안건

1. 제67회 포천시의회(정례회) 회기 결정의 건
2. 제67회 포천시의회(정례회) 회의록 서명의원 선출의 건




10시 11분 개의




의장
김종천




성원이 되었으므로 제67회 포천시의회(정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.




사무과장
강승봉




사무과장 강승봉입니다.

먼저 집회 경위에 대하여 보고드리겠습니다.

오늘 집회는 지방자치법 제44조제1항 및 포천시의회 회기 운영에 관한 조례 제4조 규정에 따라 2010년 11월 16일 정종근 의원 등 일곱 분의 의원으로부터 집회 요구가 있어 제67회 포천시의회(정례회)를 개최하게 되었습니다.

다음은 의안 접수 현황에 대하여 보고드리겠습니다.

2010년 11월 18일 포천시장으로부터 포천시 홍보전략위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 등 21건이 제출되었으며, 11월 22일 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안과 2011년도 기금 운용 계획안이 제출되어 각각 소관 상임위원회로 회부하였습니다.

다음은 문서 접수 현황에 대하여 보고드리겠습니다.

11월 24일 2010년도부터 2014년도 중기 지방재정계획 수립 보고의 건과 2010년도 시정 주요 업무 추진 실적 및 2011년도 시정 주요 업무 계획 보고의 건이 접수되어 본회의에 부의하였습니다.

기타 현황에 대하여 보고드리겠습니다.

11월 23일 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과 보고의 건이 접수되었고, 11월 5일 이형직 의원님께서 포천 미래의 성장 동력 등 3건에 대한 서면질문서의 답변서가 11월 15일 접수되었으며, 11월 15일 손지영 의원께서 시립 예술단 및 시립 합창단 운영 실태에 대한 서면질문서가 접수되어 집행부에 통보하였습니다.

11월 24일 집행부로부터 윤석희 총무국장 등 3명의 간부 공무원이 출장 등의 사유로 불참한다는 통보가 있었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.




의장
김종천




강승봉 과장님 수고하셨습니다.




안건

1. 제67회 포천시의회(정례회) 회기 결정의 건

10시 14분




의장
김종천




의사일정 제1항, 「제67회 포천시의회(정례회) 회기 결정의 건」을 상정합니다.

이번 정례회는 지방자치법 제44조 및 포천시의회 회기 운영에 관한 조례 규정에 의거 집회하였습니다.

그러면 이번 정례회의 회기를 운영위원회와 협의한 대로 11월 25일~12월 21일까지 27일간 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.




안건

2. 제67회 포천시의회(정례회) 회의록 서명의원 선출의 건

10시 15분




의장
김종천




의사일정 제2항, 「제67회 포천시의회(정례회) 회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.

이번 정례회 서명의원으로 이부휘 의원님과 한광식 의원님을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설의 건(포천시장 제출)

(10시 16분)

의사일정 제3항, 「2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설의 건」을 상정합니다.

서장원 시장님 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.




시장
서장원




존경하는 김종천 의장님 그리고 의원님 여러분!

오늘 포천시의 2011년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 시정 운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다.

우리는 지금 잿더미에서 일군 나라가 서울 G20 정상회의를 성공적으로 개최함으로써 세계의 일류국가로 도약하고 있습니다.

서울 G20 정상회의는 우리나라가 모든 분야에서 한 단계 높은 수준의 나라로 거듭나는 계기가 되었으며, 지금처럼 국운이 융성할 때 함께 마음을 합해 우리 지역 발전에 모든 노력을 해야 할 것이라고 생각합니다.

존경하는 의원님 여러분!

금년 초 구제역 발생과 올여름 태풍 ‘곤파스’ 등 각종 재난재해로 인하여 모두가 힘들었던 한 해였지만 시민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 정열적인 의정 활동을 펼쳐오신 의원님 여러분의 덕분으로 우리 시 관내에서 최초로 실시한 대학 수능시험, 중앙정부와 교두보 역할을 할 수 있는 서울사무소 개소, 소음과 진동에서 발상의 전환인 승진훈련장을 활용한 안보관광 상품 개발, 전국 자치단체 최초로 서울광장에서 개최한 무궁무진포천 농특산물 대축전, 광릉숲 유네스코 생물권 보전지역 등재, 경기 제2기업지원센터 개소, 서울~포천 민자 고속도로 탄약고 문제 해결, 지방재정 조기집행 행정안전부 최우수, 희망근로 사업 경기도 평가 최우수상 등 소기의 시정 성과를 거두었습니다.

존경하는 의원님 여러분!

2011년도 우리 시의 재정 운영 전망은 그리 밝지 않습니다. 경기회복으로 세수가 전반적으로 증가할 전망이지만 부동산 경기회복이 불투명하여 예년 수준의 세입 상승폭은 실현되지 못할 것으로 추정된 가운데, 일자리 창출과 저출산, 고령화 대책 등 안정적인 서민경제 기반 조성을 위한 세출 수요가 지속적으로 확대되어 재정지출 여건은 크게 호전되지 않을 것으로 전망됩니다.

따라서 2011년 시정 중점 추진 방향은 중앙정부와 소통하는 상생 행정으로 설정하여 열악한 지방재정 현실을 극복하고, 다른 자치단체보다 차별화된 선진 시정을 추진함으로써 경기 동북부지역 중심 거점 도시로 부상될 수 있도록 행정력을 집중해 나가겠습니다.

내년도 예산은 시민 중심 행복도시 포천 건설이라는 비전과 목표를 달성하기 위해 교통시설 확충 및 교통 체계 구축, 미래의 희망 인재 육성과 평생학습 기반 조성, 삶의 질 향상을 위한 복지사회 확대, 중소기업 육성 및 일자리 창출, 지역 정체성 확립과 문화·관광 도시의 기반 구축, 미래지향적 농정정책, 쾌적한 생활환경 조성과 클린포천 구현에 중점을 두면서도 경상예산을 억제하는 긴축예산으로 편성하였습니다.

첫째, 접근이 용이한 도로망 확충과 누구나 살고 싶어 하는 녹색도시를 건설하겠습니다.

서울~포천 간 민자 고속도로를 내년에 조기 착공하여 기업 유치를 유도하고 관광지 등의 접근성을 높이도록 하겠습니다.

포천~소흘 간 제방도로 확·포장 공사 등 주요 간선도로를 확충하여 지역 발전을 위한 토대를 마련하겠습니다.

‘국가기간 교통망 계획’에 반영되어 있는 경원선 의정부~철원선 사업을 중앙 관련 부서와 긴밀한 협의를 통해 전액 국고 사업으로 추진하겠습니다.

우리 시의 정체성과 잠재력을 재조명하여 시민에 대한 자긍심을 고취시키고, 경쟁력 있는 지역으로써의 새로운 도약을 하기 위해 2020 도시기본계획 변경 용역, 포천시 2030 중·장기 발전계획을 완료하여 포천시가 나가야 할 비전과 전략을 제시하겠습니다.

둘째, 일자리 창출과 중소기업 육성으로 지역 경제 활성화에 노력을 다하겠습니다.

서민생활 안정과 공공 부문 일자리 창출을 위해 재래시장 활성화, 물가 안정 관리, 공공근로 사업, 자활 지원 사업, 공공산림 가꾸기 사업, 노인 일자리 제공 사업 등을 추진하여 취업이 어려운 계층의 일자리를 지원하겠습니다.

경기 북부지역의 특화산업인 가구·섬유산업을 세계적인 가구·섬유 도시로 육성하기 위해 포천 복합산업단지 조성 사업의 개발 및 실시계획 승인을 받도록 하겠으며, 신평리 일반산업단지 조성 사업은 내년도에 착공토록 추진하겠습니다.

도시 기반 확충에 필요한 기본적인 시설인 도시가스를 신읍동, 선단동, 신북면 일원 900가구에 확대 공급하겠습니다.

기업 애로사항을 능동적으로 파악하고 신속하게 처리하기 위해 기업 애로 SOS 지원 사업과 소규모 환경 개선 사업을 추진하여 기업하기 좋은 기반 조성에 최우선 지원토록 하겠습니다.

셋째, 테마가 있는 문화·관광 도시와 평생학습 도시 기반을 조성하겠습니다.

2013년은 우리 시가 1413년 팔도제(八道制) 실시와 더불어 포천이라 불린지 600주년이 되는 해로 우리 시의 정체성을 확립하기 위해 ‘포천 600주년 기념 사업’을 준비해 나가겠습니다.

천혜의 자연경관을 활용한 고품격 청정 관광 허브 도시를 건설키 위해 힐마루 종합리조트 조성 사업과 포천 복합관광단지 조성, 한탄강 수상레저시설 설치 및 주변지역 정비 사업 그리고 홍수터 내 야생화단지를 조성하는 등 종합관광 레저시설을 조성하겠습니다.

경관 농업은 1차 산업인 농업과 3차 산업인 관광을 접목시킨 농촌체험으로 관광객을 유치하는 방법으로 각광받고 있습니다.

우리 시는 관광지가 많아 수도권 주민들이 즐겨 찾는 지역으로 주요 도로변이나 관광지 주변에 다양한 소재를 엄선하여 테마를 조성하는 경관직불제를 추진하겠습니다.

국민 여가생활의 변화 및 가족 중심의 레저 활동 수요 증가에 능동적으로 대응하고, 자연친화적인 관광시설을 조성하고자 화적연 부근에 국민 여가 캠핑장 조성과 산정호수 관광지를 지속적으로 개발하겠습니다.

평생학습으로 거듭나는 행복도시 포천을 위하여 평생학습 기회를 확대하고, 창의적인 인재 육성과 미래를 창조하는 교육 지원 사업으로 경기도 교육 협력 사업, 교육 경비 지원 사업, 농촌 방과 후 학교 지원 사업, 학교급식 지원 사업, 돌아오는 농촌학교 지원 사업을 추진하겠습니다.

권역별로 건립하여 운영되고 있는 공공도서관을 체계적으로 통합 운영하고, 시민의 문화 욕구 충족을 위해 포천 시립 중앙도서관과 포천 시립 영북도서관 건립을 계속 추진토록 하겠습니다.

우리 시 지역 출신 학생 중 서울 소재 대학에 진학하는 학생에게 기숙시설을 제공하기 위해 포천장학사를 설치·운영토록 하겠습니다.

2012년 세계대학 태권도 선수권 대회가 우리 시에서 개최됨에 따라 태권도 종주국의 위상에 맞는 대회가 치러질 수 있도록 차질 없는 준비와 내·외국인이 즐길 수 있는 다양한 문화예술 행사 및 친환경적인 관광자원을 개발하여 포천시의 이미지를 널리 알리는데 최선을 다하겠습니다.

건전한 여가 활동과 대내외적인 대회 유치가 가능한 체육시설을 확충하기 위해 포천축구공원 조성 사업, 소흘국민체육센터 건립 사업, 선단동 체육시설 설치 사업, 야구장 조성 사업을 추진하겠습니다.

넷째, 더불어 사는 복지사회가 보장되도록 노력하겠습니다.

맞춤형 복지 서비스 제공과 삶의 질을 최우선 하는 복지 수준 향상을 위하여 저소득 시민 생활 안정 지원과 보육 비용 지원, 무한 돌봄 사업, 긴급 지원 사업, 기초노령연금 및 재가시설 장애인 지원, 노인생활 안정 지원 사업 등 세심한 관심을 가지고 살피겠습니다.

매장 중심의 장묘문화가 화장을 선호하는 추세로 변하고 있으나 다른 지역에 있는 화장장을 이용함으로써 이용객이 밀려 4일장 내지는 5일장으로 장례를 치러야 하고, 이에 따른 장례 비용의 증가 등 주민 불편이 가중되어 화장장, 봉안당, 자연장지를 갖춘 종합장사시설을 건립할 수 있도록 시민의 뜻을 모아 추진하겠습니다.

중증 장애인 주간보호 서비스 제공과 보호자의 자유로운 사회참여 및 경제활동의 기회를 보장해 주기 위해 장애인 주간보호시설을 신축하고, 장애인 자활의식 고취와 자립 능력 향상을 위하여 장애인 재활작업장을 확충토록 하겠습니다.

저소득층 및 차세대 건강 지원 사업으로 산모·신생아 도우미 지원 사업과 임산부·아동 관리, 지역사회 중심의 재활 사업을 추진함으로써 가임여성의 건강 증진 및 차세대 건강자원 확보를 위해 노력하겠습니다.

저출산·고령화 시대를 맞이하여 출산 장려 지원 대책으로 생애주기별 모자 건강 증진을 위하여 임산부와 아기를 위한 맛사지교실 운영 등 다양한 프로그램 운영과 어르신의 사회참여 기회를 확대해 나가겠습니다.

다섯째, 시민이 살기 좋은 친환경 도시를 조성하겠습니다.

포천천을 환경친화적인 하천으로 변화시켜 수생태계를 복원하고 자전거도로를 개설하여 시민들이 여가 활동을 즐길 수 있는 휴식 공간을 제공키 위해 제2차 포천천 생태 복원 사업 등을 추진하고, 여름철 집중호우로 인한 수해를 사전에 예방하고자 설운천 등 소하천 개수 공사를 추진하겠습니다.

천보산 자연 휴양림을 개장하고, 명성산 등 주요 등산로를 정비하여 산림의 관광자원화와 등산객의 편의를 도모하겠습니다.

시민들에게 아름답고 쾌적한 녹색생활 공간 제공을 하기 위해 가로수 조성, 공원 관리, 가로화단 꽃길을 조성하겠습니다.

먹는 물의 안전한 공급 기반을 마련하기 위하여 농어촌 생활용수 개발 사업, 급수 취약지역 상수도 보급 사업, 맑은 물 공급 사업, 노후 급·배수관 교체 및 보수와 약수터 관리, 소규모 수도시설 관리에 철저를 기하겠습니다.

생활하수의 적정한 처리로 하천오염 예방 및 하천 수질을 개선코자 관인 하수처리시설과 정교2리 소규모 하수도 사업을 완료하여 방류수 수질 안정화에 만전을 기하도록 하겠습니다.

여섯째, 농업의 전문화, 특성화를 통해 경쟁력이 강한 농촌을 만들겠습니다.

전국 지방자치단체 중 최초로 서울광장에서 개최된 무궁무진포천 농특산물 대축전은 우리의 농특산물을 널리 알리는데 충분히 기여했다고 판단되므로 내년에도 계속 개최하여 우리 농산물의 대대적인 홍보를 실시하겠습니다.

농촌마을의 경관을 개선하고 생활환경 정비 및 주민 소득 확충 등을 통해 살고 싶고 찾고 싶은 농촌 정주 공간을 조성하겠으며, 기계화 경작로 포장 등 농업생산 기반시설을 정비하여 재해 예방 능력 강화 및 영농 편의를 제공함으로써 농업 생산성을 향상시키겠습니다.

기후 온난화 문제가 이슈화됨에 따라 저탄소 녹색성장의 생활농업 실천과 농업의 공익적 가치 홍보에 역점을 두어 저탄소 녹색농업 실천 지원 사업, 곤충 사육농가 기반 조성 사업 등을 추진하겠습니다.

신기술 확산과 기능성 농산물 재배 육성으로 고품질 식량작물과 FTA 대응 소득작물의 생산기술을 보급하여 농가의 소득 증대를 시키겠습니다.

존경하는 김종천 의장님 그리고 의원님 여러분!

지금까지 2011년도 시정 운영 방향과 분야별 주요 시책에 대하여 말씀드렸습니다.

2011년 예산은 관행적인 사업과 낭비 요소를 차단하고 재정 건전성을 회복하는데 초점을 맞추어 편성했습니다.

아무쪼록 앞서 말씀드린 내년도 역점 시책들이 성공적으로 추진되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 의원님들의 폭넓은 이해와 적극적인 협조를 바라면서 의원님들의 의정활동에 항상 보람과 영광이 함께하시기를 기원드립니다.

의원님들께서 양해해 주신다 그러면 내년도 예산안에 대해 구체적인 내용은 기획예산과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다.

감사합니다.




의장
김종천




서장원 시장님 수고하셨습니다.

그러면 채희군 기획예산과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.




기획예산과장
채희군




기획예산과장 채희군입니다.

지금부터 시장님께서 보고드린 재정 운영 방향을 토대로 2011년도 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

2011년 국내 경제 전망은 2010년도에 이어 2011년 또한 세계경제 회복, 내수 증가 등에 의하여 4 내지 5%의 성장세를 지속할 것으로 예상되나 유럽국가 재정 문제, 주요 선진국의 재정 축소 등이 성장에 걸림돌이 될 것으로 전망됩니다.

이러한 국내 경제 전망에 따라 우리 시 재정 운영 여건을 살펴보면 세입은 최근 경제의 전체적인 불안정한 요소가 있을 것으로 분석되나 골프장, 대형 리조트의 준공에 대한 파생적인 세입이 있을 것으로 전망됨에 따라 취득세와 등록세, 면허세가 대부분을 차지하는 도세가 14% 증가될 것으로 전망되며, 시세의 경우 자동차세·주민세의 꾸준한 증가와 지가 상승 요인이 상시 반영되는 재산세의 상승으로 9% 내외의 증가가 있을 것으로 전망됩니다.

의존수입은 국·도비 지원이 다소 늘어날 것으로 예상되나 국가 균형발전 논리로 국비의 증가폭은 극히 미미할 것으로 전망됩니다.

따라서 2011년 재정 운용 방향은 중·장기 발전 전략에 따라 재원을 배분 운용하고, 재정 지출의 효율성 제고와 재정 건전성 유지 노력 병행과 함께 재정지출의 엄정한 관리로 불요불급한 수요 확대 방지와 재정 운영의 투명성, 형평성을 확보하여 재정의 건전화를 도모하고자 합니다.

이러한 재정 여건을 감안하여 2011년 예산편성은 국도 43호선 교통 체증 해소를 위해 포천~소흘 간 제방도로 확·포장 공사 등 대규모 투자 사업의 추진과 평생교육의 인프라 구축을 위한 시립 중앙도서관 준공, 그리고 서울 장학사 건립 등을 추진하여 포천의 교육을 한 단계 높이는데 최선을 다할 것이며, 문화·체육 및 관광 분야를 위하여 우리 시 역사상 처음으로 유치하는 세계적인 대회인 2012년 세계 대학 태권도 선수권 대회를 성공적으로 개최하기 위하여 준비에 만전을 다하고자 추진하겠으며, 우리 시 소재 관광자원을 최대한 홍보하여 많은 관광객이 방문할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

우리 시의 열악한 재정 여건을 감안하여 서울사무소 등을 통해 중앙과의 유대를 강화하여 국·도비 확보에 만전을 기하겠습니다.

또한 소외되고 어려운 불우 계층을 위하여 복지 분야에도 역점을 두고 예산을 편성하였습니다.

아울러 현재 진행 중인 SOC 사업비를 우선 반영하여 사업 중단에 따른 문제 발생을 최소화하도록 노력하였으며, 그밖에 문화예술·대중교통 사업의 지원, 환경시설의 확충, 보육시설 운영 지원 등 시민의 기본적 수요 충족에 중점을 두었습니다.

또한 건전 재정 실현을 위한 합리성과 효율성 확보를 위해 투융자 심사, 용역과제 심의, 중기 지방재정계획 등 행정절차 이행과 사업계획의 타당성 등을 세밀하게 검토하여 예산 반영하는 등 어려운 재정 여건을 극복하고 최대의 효과를 거양할 수 있도록 적극 노력하였습니다.

이와 같은 시의 재정 운영 기본방향에 따라 편성된 2011년도 세입·세출예산안은 총규모는 4,182억 원으로 이는 금년도 당초예산 4,174억 원보다 0.19%가 증가된 것입니다.

증감된 주요 요인으로는 지방세가 소폭 증가하였으나 세외수입에서는 이자율 하락에 따른 이자수입 감소와 조기집행 등으로 불용예산을 추경 재원으로 활용함으로써 순세계잉여금의 감소에 따라 전체적으로 전년 수준을 유지하고 있습니다.

회계별로는 일반회계가 3,751억 원으로 2010년 당초예산 3,704억 원보다 47억 원이 증가하였으며, 특별회계는 431억 원으로 2010년 당초예산보다 39억 원이 감소되었습니다.

다음은 일반회계 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다.

일반회계 총세입은 3,751억 원입니다.

재원별로 보고를 드리면 지방세는 941억 원으로 전년도보다 28억 원이 증가되었고, 세외수입은 266억 원으로 전년 대비 111억 원이 감소되었습니다.

감소 사유는 순세계잉여금의 감소가 주된 원인입니다.

다음 지방교부세는 아직 확정 내시가 되지 않아 2010년 당초 예산 규모인 1,106억 원 수준으로 추계하였습니다.

재정보전금은 2010년 당초 예산보다 25%가 증가된 250억 원입니다.

국·도비 보조금은 총 1,087억 원으로 전년도 당초 1,107억 원보다 20억 원이 감소되었습니다.

우리 포천시를 찾아오시는 방문객들과 거주하고 계시는 포천시민들께서 가장 불편해 하고 시급을 요하는 최고 우선순위 사업은 국도 43호선의 만성 적체를 해결하는 일이라고 생각되어 포천~소흘 간 제방도로 확·포장 공사에 투자하기 위해 불가피하게 지방채 100억 원을 발행코자 합니다.

다음은 특별회계 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다.

특별회계 총세입은 431억 원으로 2010년 당초 예산보다 39억 원이 감소되었습니다.

그중 세외수입은 301억 원으로 2010년 당초 예산보다 4억 원이 감소하였으며, 보조금은 130억 원으로 2010년 당초 예산보다 35억 원이 감소되었습니다.

다음은 일반회계 세출예산을 기능별로 설명드리겠습니다.

일반공공행정 분야는 2010년 당초 예산보다 41억 원이 감소한 361억 원을 편성하였으며, 공공질서안전 분야는 2010년 당초 예산보다 15억 원이 증가된 36억 원을 편성하였고, 교육 분야는 2010년 당초 예산보다 28억 원이 증가된 82억을 편성하였습니다.

문화 및 관광 분야는 2010년 당초 예산보다 3억 원이 증가된 215억 원을 편성하였으며, 환경보호 분야는 2010년 당초 예산보다 8,000만 원이 증가된 262억 원이고, 사회복지 분야는 2010년 당초 예산보다 56억 원이 증가된 876억 원을 편성하였습니다.

보건 분야는 2010년 당초 예산보다 9억 원이 감소된 48억 원을 편성하였으며, 농림해양수산 분야는 2010년 당초 예산보다 41억 원이 감소된 370억 원이고, 산업중소기업 분야는 2010년 당초 예산보다 5,000만 원이 증가된 35억 원을 편성하였습니다.

수송 및 교통 분야는 2010년 당초 예산보다 86억 원이 증가된 466억 원을 편성하였으며, 국토 및 지역개발 분야에는 411억 원을 편성하여 2010년 당초 예산보다 7억 원이 증가하였습니다.

예비비는 38억 원으로 2010년 당초 예산보다 34억 원이 감소하였으며, 기타 경비는 549억 원으로 2010년 당초 예산보다 23억 원이 감소되었습니다.

다음은 특별회계 예산을 회계별로 설명드리겠습니다.

먼저 의료급여 특별회계는 2010년 당초 예산보다 2억 원이 감소한 14억 원을 계상하였으며, 농기계 임대사업 특별회계는 2010년도 당초 예산보다 1,000만 원이 증가한 7억 원을 계상하였습니다.

장기 미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계는 2010년 당초 예산보다 3억 원이 증가된 8억 원을 계상하였으며, 기반시설 특별회계는 2010년 당초 예산보다 3억 원이 증가한 8억 원이고, 주차장 특별회계는 2010년 당초 예산보다 8억 원이 감소한 6억 원이 되겠습니다.

다음 주택사업 특별회계는 2010년 당초 예산보다 2,000만 원이 감소한 6억 원을 계상하였고, 수질개선 특별회계는 2010년 당초 예산보다 7억 원이 감소한 4억 원을 계상하였으며, 수도사업 특별회계는 154억 원으로 지난해 당초 예산보다 26억 원이 감소되었습니다.

또한 하수도사업 특별회계는 224억 원으로 지난해 당초 예산 266억 원보다 42억 원이 감소되었습니다.

2011년도 계속비 사업은 총 34건 493억 원입니다.

보다 상세하고 구체적인 사업 내역은 예산안의 계속비 사업조서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다.

다음 주요 사업 내역은 의원님들께 배부하여 드린 인쇄물로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기를 부탁드리겠습니다.

존경하는 김종천 의장님 그리고 의원님 여러분!

이번에 제출한 2011년도 예산안은 어려운 재정 여건 속에서도 우리가 추진하는 시민 중심 주민자치 시정을 구체화하기 위해 수차례의 토론 그리고 시민과 전문가의 의견을 들어 꼭 필요한 예산만을 계획적으로 편성하였습니다.

의원님들의 폭넓은 이해와 믿음으로 예산안을 심도 있게 심의·의결하여 주시면 저희 모든 공무원들은 시민들의 눈높이에 맞춰 행정 전 분야에 걸쳐 가치 있는 행정을 펼쳐나가겠습니다.

이상으로 2011년도 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.




의장
김종천




채희군 과장님 수고하셨습니다.

본 안건은 세부적인 심사를 위하여 해당 상임위원회에 회부하도록 하겠습니다.

이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마치겠습니다.

이번 정례회가 원활히 운영될 수 있도록 동료 의원님들과 집행부 공무원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드립니다.

제2차 본회의는 11월 26일 10시에 개의하겠습니다.

수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.


10시 44분 산회


출석의원(8명)


의원 손지영

의원 이형직

의원 유재빈

의원 이부휘

의원 김종천

의원 정종근

의원 한광식

의원 윤순옥


출석공무원(31명)


시장 서장원

부시장 서동기

총무국장 윤석희

경제생활지원국장 홍운기

건설도시국장 박찬억

홍보감사담당관 최익규

인허가담당관 박진광

자치행정과장 이윤기

기획예산과장 채희군

세정과장 연제순

회계과장 한태호

민원과장 김하식

주민생활지원과장 유창열

문화관광과장 이인화

환경관리과장 안유진

지역경제과장 오각균

건설과장 심태식

도시주택과장 윤재철

교통행정과장 장미환

재난관리과장 이용휘

산림녹지과장 이장일

상하수과장 윤길현

보건소장 정연오

보건위생과장 고명희

농업기술센터소장 이응규

농정과장 이학수

농업지원과장 나해정

친환경기술과장 원종호

축산과장 직무대리

미래도시사업소장 강병수

에코도시개발과장 백영현


회의록서명(4명)


의장 김종천

의원 이부휘

의원 한광식

사무과장 강승봉


【참고자료】

1. 제67회 포천시의회(정례회) 의사일정 1부.
2. 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설 1부.
※ 첨부서류는 끝에 실음