시정질문
| 질문 | ||||
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제목 | 포천시 위원회 운영 및 축제 행사 개선 대책은? | ||
| 대수 | 제1대 | 회기 | 제21회 | |
| 차수 | 제2차 | 날짜 | - - | |
| 회의록 | 조회된 회의록이 없습니다. | 영상 | 조회된 영상이 없습니다. | |
| 최대종 의원 | 질문내용 | |||
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첫째, 2005년도 포천시 각종 위원회별 개최 현황 및 위원회별 위원 명단을 제출하여 주시고, 두 번째, 2005년도 각종 위원회와 포천시 정책위원회 회의 내용과 세미나 개최 현황을 말씀해 주시며, 포천시 주요 정책을 입안하는 과정에서 행정 혁신 우수 사례에 해당하는 획기적인 내용은 무엇이 있었는지 답변 바라고, 세 번째, 각종 위원회 포천시 정책위원회 개최 세미나 시 2005년도 예산 지출 내용과 네 번째, 포천시 위원회별 위원 및 포천시 정책위원회 위원 중 포천시 예산과 관련 용역 발주 현황을 제출하여 주시기 바라며, 다섯 번째, 각종 위원회 및 포천시 정책위원회 개최 시에 참여한 포천시 공무원 및 시민 중에 삶의 질을 높이기 위한 우수 정책 대안을 제시한 사례가 있었는지, 또한 있다면 어떠한 성과가 무엇인지 답변하여 주시기 바라며, 여섯 번째, 본 의원이 시정질문을 통하여 집행부에 여러차례 촉구한 바가 있습니다만 테스크 포스(Task Force)팀을 운영하도록 대안을 제시하였으나 아직까지 시행되지 않는 이유는 무엇인지, 일곱 번째, 2005년도 포천시 주체 주관한 세계적인 축제와 대한민국 축제, 포천시가 주관한 축제, 읍·면·동 축제, 각종 행사, 체육행사, 종목별 체육행사 개최 현황 및 예산 반영 내역을 말씀해 주시고, 성과와 개선되어야 할 문제점은 무엇이 있는 건지 답변 바라고요, 아홉 번째, 추가로 포천시 주요 정책 현황과 계속비 예산 반영 주요 사업에 대하여 현재 추진실적과 향후 계획을 답변하여 주시기 바랍니다. |
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| 포천시 위원회 운영 및 축제 행사 개선 대책은? | |||
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| 대수 | 제1대 | 회기 | 제21회 |
| 차수 | 제2차 | 날짜 | - - |
| 답변 회의록 | 조회된 회의록이 없습니다. | 답변 영상 | 조회된 영상이 없습니다. |
| 포천시장 박윤국 | 답변내용 | ||
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포천시 위원회 운영 및 축제 행사의 개선에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 각종 위원회별 개최 현황에 대해서 관련해서 답변드리겠습니다. 현재 구성 운영 중인 위원회는 시정조정위원회를 비롯해서 57개 위원회가 있으며, 위원회 개최 현황, 주요 회의 내용과 위원회 명단은 첨부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 세미나 개최는 정책위원회에서 2회에 걸쳐 개최한 바가 있습니다. 이외 위원회에서 세미나를 또한 하였습니다. 세미나는 금년 6월 현안정책 토론회와 12월 정책제안 세미나를 개최하여 상반기에 19개 연구과제, 그리고 하반기에 21개 제안정책 과제로써 총 40개 과제에 대한 발표를 비롯한 토론을 실시한 바가 있습니다. 정책위원회 예산 지출은 토론회를 비롯해서 세미나를 2회 개최해서 총 3,070여만 원을 집행하였으며, 지출 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 위원회 위원이 소속된 연구기관이나 학교에 용역 발주한 현황은 2004년도 반월성지 동벽 정비 구간 발굴 용역 등 8건이며, 금년도에 안동김씨 종가집터 발굴 용역 등 6건으로써 세부 내용은 첨부된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 정책위원회는 2003년 5월에 최초로 구성하였고, 정책위원회를 대상으로 해서 새로운 아이디어를 발굴하여 시정에 반영하고자 2004년도부터 정기적으로 정책세미나를 추진하여 현재까지 총 4회에 걸쳐서 세미나를 비롯한 토론회를 개최하였습니다. 시민의 참여가 없어 시민의 우수 정책 대안 사례는 없었으나 2006년도 상반기에는 시민과 함께 하는 정책포럼을 개최할 예정입니다. 시민의 의견을 적극적으로 수렴하여 시민 중심의 시정 발전을 적극적으로 추진할 계획에 있다는 말씀을 드립니다. 아울러서 금년 6월에 개최되었던 현안정책 토론회에서 정책위원이 아닌 실·과·소장이 부서별 현안사항 또한 발전정책에 대해서 직접 연구발표를 비롯한 분과위원회별로 토론을 실시하였으며, 세부 내용은 첨부된 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 정책 세미나를 통해서 발굴된 현안정책은 총 55건으로써 51건을 반영하였으며, 4건에 대해서는 현재 추진 중에 있다라는 말씀을 드립니다. 추진 상황 세부 내용은 첨부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 앞으로도 지속적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 정책위원회는 시승격 이후에 지속 가능한 시정 발전을 위해서 정책위원들의 선진 이론과 공무원들의 실무 경험을 접목하여 행정 능률을 배가시키고, 우리 시 주요 정책에 대해서 다각적인 방향에서 연구할 수 있는 기회 제공은 물론 정책위원회의 자긍심 고취와 적극적인 시정 참여를 극대화하기 위한 제도로써 경기도청을 비롯한 타 자치단체에서도 아직까지 추진하지 못하고 있는 우리 시만의 독특한 선진 정책개발 운영체제로써 인근 시·군의 벤치마킹의 대상이 되고 있으며, 특히나 정책위원들을 활용하여 수천만 원 이상의 용역사업에 버금가는 우리 시 당면 현안사항에 대한 이론적 연구를 비롯해서 신속한 실무행정 접목 추진이 이루어져서 도시 발전의 인프라를 구축하는데 지대하게 기여하고 있다고 판단하고 있습니다. 정책 세미나 초기에는 행정실무에 맞지 않거나 편중된 이론의 제한 정책이 일부 있었으나, 직접적으로 행정에 접목하지 못하였거나 비효율적인 부분도 없지 않았습니다. 시정 현안사항에 대해서 연구 의뢰하는 등 운영 방법을 적극적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 정책위원회의 심의 자문기능을 강화하는 한편, 보다 실질적인 시민의 삶의 질을 높일 수 있도록 시민 참여를 확대하고, 현안정책에 대해서도 지속적인 관리와 검증을 통해서 시민들에게 감동을 주는 우수한 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 테스크 포스(Task Force)팀의 운영에 관해서 말씀드리겠습니다. 우리 시에서 2002년도 시승격을 앞두고 군정발전기획단을 설치하여 운영한 바가 있고, 제50회 경기도 체육대회를 비롯한 제46회 한국민속 예술제를 비롯한 청소년 예술제의 개최 시 전담 인력을 확보하여 성공적으로 추진업무를 마무리한 바가 있습니다. 또한 2003년도부터 신북면 기지리 일원에 총 175억 원의 사업비를 투입하여 약 9만 9,000㎡의 규모에 조각공원 조성 목표로 하는 아트벨리사업 조성 사업을 위해서 전담 조직을 구성하여 현재 운영 중에 있다는 말씀을 드립니다. 의원님께서 나인홀 골프장 경영수익사업 등 주요업무 추진과 관련하여 테스크 포스(Task Force)팀의 구성을 제안하신 건에 대해서는 향후 추진 단계에서 면밀히 검토하여 팀 구성이 필요하다고 판단될 경우 설치해서 적극적으로 운영하도록 검토하겠습니다. 향후 우리 시가 추진하는 주요 추진업무 중 신도시 개발 관련 분야, 전철 7호선을 비롯한 민자고속도로, BTR사업 등 교통난 해소를 위한 민자고속도로 유치 전담팀 구성은 예상할 수 있으나, 기위 8개 노선에 대해서 정부가 확정 발표했기 때문에 차후 검토하겠다는 말씀을 드립니다. 위 업무를 추진하면서 우리 시의 인력 운영 및 여건 등을 면밀히 검토하고, 사업 추진의 효율성이나 시민의 편익 증진을 위해서 필요하다고 판단될 경우 팀을 구성 운영함은 물론, 전문계약직 공무원 채용도 적극적으로 검토하도록 하겠습니다. 다음은 2005년도 포천시가 주최, 주관한 축제를 비롯한 체육행사 개최 현황과 예산 반영 내역, 그리고 주요 성과를 비롯한 문제점에 대해서 답변을 드리겠습니다. 그동안 축제에 관련된 사항에 대해서 농촌의 경제나 국가의 경제, 지방 경제가 어려운 시기에 의원님께서도 직접 만드신 운악산 축제를 비롯한 모든 축제에 대해서 한시적인 지역경제 활성화를 위해서 의회의 협조를 받아서 각종 모든 사업을 진행하였습니다. 이 사업은 각종 축제에 대해서 개최현황 등 주요 성과를 비롯한 문제점을 간단하게 답변을 드리겠습니다. 제9회 산정호수 명성산 억새꽃 축제, 제1회 대한민국 술 축제를 비롯해서 운악산 축제, 백운계곡 도리돌 동장군 축제, 국제조각 심포지엄, 첫 번째 맞이하는 아시아 미술제를 비롯해서 제46회 한국 민속 예술제, 열두 번째 맞이하는 전국 청소년 민속 예술제 등 시민들의 많은 참여 속에서 성황리에 개최된 바가 있습니다. 개최된 축제의 성과를 유형별로 말씀드리자면 시비 1억 3,000만 원과 관광공사 1,000만 원 지원 등 1억 4,000만 원의 예산으로 추진한 제9회 산정호수 명성산 억새꽃 축제는 시의 대표적인 지역 관광축제로 자리매김하는 축제라고 판단되고 있습니다. 또한 2일간의 행사기간 이후에 한달간 40만 이상의 관광객이 산정호수 명성산을 방문하고 포천지역을 방문하였습니다. 77억 원의 인근 지역에 경제적인 파급효과가 발생되었으며, 침체된 내수경기 활성화를 하는데 견인차 역할을 했다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 시비 5,000만 원이 각각 지원된 제1회 대한민국 술 축제와 백운계곡 도리돌 동장군 축제는 침체된 47번 국도 변의 지역경제 활성화 차원에서 개최된 대표적인 지역관광 축제로써 수도권 시민의 볼거리와 즐길거리, 먹을거리 등을 제공함으로써 새로운 개념의 축제 행사를 마을 자체에서 주관하여 민간 주도하는 행사로 승화 발전시켰습니다. 특히나 첫 번째 맞이하는 대한민국 술 축제와 백운계곡 도리돌 동장군 축제는 침제된 이동갈비를 비롯한 주변의 상권에 새로운 브랜드로 되살려 놓는 기폭제가 되었다는 말씀을 드립니다. 행사기간 동안에 47번 국도 변을 비롯해서 숙박업, 음식업, 운송업을 비롯한 서비스 업종에 종사하는 지역주민들에게 미치는 지역경제 파급 효과는 술 축제에는 7만 명이 참가하여 13억 5,000만 원의, 동장군 축제에는 비수기인 겨울임에도 불구하고 연 인원 15만 명의 참여는 지역경제에 미치는 파급효과가 28억 9,000만 원이 발생하여 모처럼 지역경제에 활기를 불어 넣을 수 있는 활력소도 되었다라는 말씀을 드립니다. 앞으로도 지역 관광축제는 지역경제에 이바지될 수 있는 축제로 발전시키기 위해서 축제 추진위원회의 전문가 의견을 대폭 수렴할 수 있는 위원회를 매년 초에 수시로 개최하여 완벽한 축제 준비가 되도록 하겠습니다. 또한 축제 행사에 소요되는 예산을 점진적으로 도비, 국비가 포함하는 행사로 발전시켜 나가도록 노력하겠습니다. 7억 원의 예산을 우리 시 최초로 국제적인 예술 행사로 추진한 포천 국제조각 심포지엄은 포천의 명소 산정호수의 아름다운 자연과 어울리는 조각공원을 조성하여 이곳을 찾는 관광객들에게 수준 높은 조각 예술의 볼거리를 제공하고자 4,000여 평의 산정호수 수변에 조각공원 조성을 위해서 국내 작가 12명과 국외 작가 5명 등 17명의 국내외 저명 작가들이 한 달간 숙식을 갖이 하며 조각작품을 제작하였고 금년 10월 조각공원을 준공하였습니다. 미술평론가에 의하면 작품에 대한 가격은 30억 원 이상에 평가되고 있으며 시 재정의 더 많은 수익이 되었으며, 이미 산정호수에 설치된 고공 분수대와 더불어서 산정호수 관광지에 또 다른 하나의 볼거리로써 산정호수가 지나가는 관광지에서 머무르는 관광지로 변화되었다고 판단하고 있습니다. 다음은 2억 3,500만 원으로 개최한 제1회 아시아 미술제는 우리 시가 아직까지 작가들에게는 예술활동의 불모지로 인식되어 있음에도 일본을 비롯한 중국 등을 포함한 16개 국에서 116명의 세계 저명 작가들이 참여하는 국제적 수준의 미술제로 개최되었습니다. 특히 새로운 형식의 개막식과 깃발 예술제, 퍼포먼스를 비롯한 흔히 접할 수 없는 예술로써 우리 시민들에게 다양하고 새로운 예술의 세계를 맞볼 수 있는 기회를 주었다는 면에서 큰 의미가 있다고 할 수 있겠습니다. 앞으로도 포천 아시아 미술제가 아시아 지역의 대표적인 국제 미술제로 자리잡을 수 있도록 적극 협력해 주시기를 부탁드립니다. 국·도비 6억 7,000만 원에 시비 3억 원 등 9억 7,000만 원의 예산이 지원된 제46회 한국 민속예술 축제를 비롯한 열두 번째 맞이하는 전국 청소년 민속예술제는 우리 시와 경기도 그리고 문화관광부 또한 KBS가 역할을 분담하여 완벽한 행사 준비와 연인원 1,500명의 자원 봉사자들이 대회 운영을 뒷받침 하면서 역대의 민속예술 축제보다도 수준 높은 행사로 개최되었습니다. 우리의 전통 민속예술에 대한 일반 시민들의 높은 관심과 참여로 민속예술의 발굴 보존이라는 행사 취지에 맞게 신명나는 민속 축제로 거듭 날 수 있는 계기를 마련하였다고 보고 있습니다. 또한 행사 기간 동안에 민속체험 행사장 운영, 행사안내, 주요 관광 안내 도우미 등 자원 봉사자들의 적극적이고도 헌신적인 봉사활동으로 축제 참가자를 비롯한 관광객들에게 포천의 좋은 이미지와 출전팀과 우리 시 관내 유관기관 및 각급 학교별로 자매결연을 맺어서 자매결연팀에 대한 환영을 비롯한 응원으로써 우리 시의 훈훈한 인심을 전파하기도 하였습니다. 또한 출연단을 비롯한 관람객 7만여 명의 직접적인 경제 효과는 약 50억 원으로 추정하고 있으며, 지역경제 활성화에 크게 기여하였다고 보고 있습니다. 이와 같이 우리 대한민국은 물론 세계적으로 자연과 사람이 만나는 도시 포천시를 대대적으로 홍보하여 문화관광의 도시로써 포천의 이미지를 확실하게 각인시켰던 한 해라고 판단하고 있습니다. 그러나 여기서 만족하지 않고 앞으로도 시정방침인 풍요로운 문화복지 구현을 위해서 저를 비롯한 800여 모든 공직자들이 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 각종 체육대회들 개최와 관련해서 개최 현황과 주요 성과를 비롯한 문제점에 대해서 답변을 드리겠습니다. 체육행사로써는 제3회 포천 시민의 날 체육행사를 비롯하여 포천시 체육회장기 종목별 대회 등 31개 대회로써 예산 편성액은 5억 2,300만 원입니다. 세부 내역은 첨부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 각종 체육대회 개최에 따른 주요 성과로써는 우리 시의 각종 체육 분야의 역량을 강화하여 제51회 경기도 체육대회에 참가하여 종합우승 5연패를 거양하는데 토대가 되었다고 저는 그렇게 평가하고 있습니다. 또한 체육 인프라 구축을 통해서 우리 시의 위상을 높이고 체육인들이 서로 화합하는 기회를 제공하는데 기여했다고 판단하고 있습니다. 다음은 예산 반영 주요사업에 대한 추진실적을 비롯한 향후 추진계획에 대해서 답변드리겠습니다. 12월 현재 계속비 사업은 포천석 아트밸리 조성사업 등 16건을 진행 중에 있으며, 주요사업 추진실적을 비롯한 향후 추진계획은 첨부된 계속비 주요사업 현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 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