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질문
이중효 의원 제목 시 청사 확보 대책 추진 방안
대수 제1대 회기 제3회
차수 제5차 날짜 - -
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이중효 의원 질문내용
시 청사 확보대책과 추진방안에 대하여 시장님께 질문드리겠습니다.
지난 10월 19일 도·농복합시로 승격되면서 시의 기구가 확대 개편되고, 공무원 정원이 증가함에 따라 현 청사의 건물 면적이 부족하여 구 보건소 건물을 개·보수하여 활용하는 등 많은 어려움을 겪어 왔으며, 더욱이 인구가 15만명을 초과하면 1개 과가 신설되고 또한 2년 이후에는 1국 2과가 추가로 신설되는 것으로 알고 있습니다.
그러나 시장님께서도 잘 아시는 바와 같이 현재의 시 청사는 건물의 구조상 증축이 어려운 것으로 판단되고 더욱이 현재에도 청사 내 주차 문제가 심각한 지경에 있어 현재의 위치에 시 청사를 증축하는 것만으로는 사무실 부족 문제와 주차 문제, 시민의 시청 이용에 불편을 해결할 수 없을 것으로 판단됩니다.
따라서 머지 않은 2, 3년 후 부터는 사무실 부족으로 인하여 심각한 문제점이 있을 것으로 충분히 예견할 수 있는 일이므로 지금부터 청사 증축이나 청사 이전을 위한 대책을 마련하고 착실하게 준비해야 할 것이라고 생각하며 시 청사를 확보하는 방안으로는 현 청사를 철거하고 고층으로 건립하는 방안과 대규모 택지개발 사업을 시행하면서 행정타운을 조성하는 방안 등에 대하여 관계 전문가와 지역주민의 의견을 수렴하는 등 다각도로 검토하여 가장 바람직한 방안으로 추진되어야 할 것으로 생각됩니다.
벌써부터 일부 주민은 시로 승격되면서 도시계획을 비롯한 행정타운 조성 등 지역개발이 가속화 될 것으로 믿고 있고, 일부 부동산 업계에서는 이러한 주민들의 기대심리를 이용하여 시 청사가 어느 곳으로 이전할 것이라는 등 헛소문을 퍼트려 시 청사 이전과 관련하여 본 의원에게 진실 여부를 문의하는 등 혼란스러워 하고 있음으로 이에 대한 대안을 시급히 마련하여야 한다고 생각합니다.
따라서 어느 시점이 되면 자연스럽게 행정타운 조성 문제를 포함하여 시 청사 건립에 대한 공감대가 형성될 것으로 판단되고 시 청사를 이전하여 건립하거나 중측하는 경우에는 부지 매입비를 비롯한 건물 신축에 수백억원의 예산이 필요하나 우리 시의 재정여건 상 단기간 내에 자금조달이 어려울 것으로 판단되므로 소요되는 재원에 대하여 기금형식으로 매년 정립하는 등 재원확보 대책을 지금부터 함께 검토하여야 한다고 생각합니다.
시장님께서는 이와 관련하여 시 청사 문제를 어떠한 방법으로 추진하는 것이 가장 바람직한 것인지 평소의 시 청사 문제를 심각하게 검토한 사실이 있는 지 견해를 답변하여 주시고, 아울러 지난 해 말경 버스 터미널 이전 사업과 관련하여 버스 터미널 인근을 개발하고 시 청사 부지를 확보하는 방안을 포함하는 택지개발 사업을 검토했던 사항에 대하여 현재까지 진행상황을 설명하여 주시고 시 청사 이전과 관련하여 전문기관에 용역을 실시한 결과에 대하여 현재까지 활용 사항과 앞으로 추진 사항을 답변하여 주시기 바랍니다.
또한 포천시의 규모와 비슷한 자치단체 중 최근 청사 이전한 곳의 추진서부터 이전 완료까지의 몇 개 시·군의 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.
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시 청사 확보 대책 추진 방안
대수 제1대 회기 제3회
차수 제5차 날짜 - -
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포천시장 박윤국 답변내용
시청사 확보대책 추진방안에 대해서 답변드리겠습니다.
행정자치위원장님께서 질문하신 바와 같이 우리 시의 여건상 현재 사용하고 있는 시청건물 규모로는 향후 늘어나는 행정수요를 감당하기 어려우며, 시청사를 새로이 건립하여야 할 것으로 판단되며, 이러한 판단에서 지난 2002년 5월 시청사 확보계획 타당성검토 용역을 실시하였으며, 그 결과 바람직한 청사 건립방안으로 장래의 행정수요를 고려하여 이전신축하는 것이 타당한 것으로 조사된 바 있습니다.
따라서 용역결과를 토대로 시청사 부지의 선정은 택지개발 예정지 등 포함하여 여러 후보지를 두고 이전하거나 또는 현 부지에 신축하는 방안을 함께 검토할 것이며, 결정과정에 합리적인 방법으로 여러 가지 방법으로 의견의 절차를 거쳐서 심도있게 결정되어야 할 것으로 판단되는 바입니다.
또한 향후 신축되는 시청사는 단순히 청사만이 자리잡는 것이 아니라 시민들이 찾아와 편안히 쉴 수 있는 공원조성과 충분한 주차시설 장차 늘어나는 행정 청사 수요를 수용할 수 있는 충분한 면적을 확보하여야 하며, 또한 지역의 명소가 될 수 있도록 현상설계방식을 모입하여 랜드마크적인 건축물이 되도록 하겠습니다.
건립 규모는 아직 구체화된 것은 없으나 건립 추진할 예정에 있으며, 이러한 규모의 시청사를 건립하는데 소요되는 추정 사업비는 토지매입비를 제외하고 약 450억 내지 500억원이 소요될 것으로 일시에 많은 자금이 소요되는 시청사 건립비 재원 확보를 위하여 포천시청사건립을위한기금조성조례를 제정 추진하고자 합니다.
조성목표 기금은 500억원을 내년부터 10년간 조성하되 조성방법은 국·공유재산 대부료 및 매각대금이 매년 8억원씩 80억원, 일반회계 출연금이 매년 10억원씩 100억원으로 해서 180억원을 조성하고, 부족 재원 320억원은 기존 청사부지 매각대금 100억, 도비 보조금 70억, 지방청사정비기금 150억원으로 마련하고자 합니다.
현재 우리 시에는 도·농복합시 승격에 부응하여 바람직하고 계획적인 도시발전을 위한 기본틀인 도시기본계획, 도시관리계획을 수립하고자 장기발전구상 수립 연구용역과 토지적성평가 용역을 진행 중에 있습니다.
이를 바탕으로 추진되는 도시기본계획과 도시관리계획 입안시에 시청사 부지 계획 등을 포함하여 우리 시가 추구해야 할 도시발전 방향을 마련하므로써 배후에 기반시설을 갖추고 계획적인 도시발전이 이루어질 수 있는 지역에 시청사가 입지되도록 하겠습니다.