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질문
이중효 의원 제목 민간 경영기법 도입을 위한 시책 추진 실적(보충질문)
대수 제1대 회기 제14회
차수 제2차 날짜 - -
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이중효 의원 질문내용
민간경영기법 도입을 위한 시책 추진과 관련한 부분이 되겠습니다.
부시장님께서 답변을 통해 기존의 전례 답습적인 행정 관행을 탈피하고 공직자 스스로가 부단한 혁신과 변화를 통해 새로운 시대에 걸맞는 패러다임을 만들어 가기 위해 직원 개개인 간의 선의의 경쟁을 유도할 수 있는 혁신 마일리지제도 계획을 수립하였다고 하였는데 혁신 마일리지 제도에 대한 개념과 운영방안을 밝혀 주시고, 본 계획안을 언제 수립하였으며, 현재 어디까지 진행되고 있는 지와 더불어 혁신 마일리지제도를 추진함으로써 경영상의 개선점과 어떤 효과가 있는지 상세히 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 작년부터 행정 혁신과제를 발굴하여 예산집행, 품위방법 개선, 전자계약제도 도입, 복식부기제도 도입 등 70여건의 혁신과제를 발굴하여 추진 중에 있고, 학습·토론회의 날을 운영하여 농가도우미 지원사업 개선 등 30여건을 발굴하여 기존의 불합리한 제도를 개선하였다고 하셨는데, 작년부터 시행해 온 행정 혁신과제 중 포천시에서만 특별히 운영하고 있는 독창적인 제도가 무엇이며, 경영해온 결과 어떤 효과가 있는 지 밝혀 주시고, 금년 3월부터 시행하여 발굴한 30여건의 과제가 어떻게 개선하여 경영상의 효과가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
다음은 경영수익사업 발굴 및 추진계획과 관련하여 답변한 내용 중 경영수익사업이 지역개발 촉진 및 지역경제에 미치는 긍정적인 부분도 있지만 민간기업과의 불필요한 경쟁 및 마찰을 예방해야 하는 어려움은 물론 경영 결과에 따라 지방재정 악화 등 부정적인 면도 간과할 수 없기에 경영수익 발굴에 신중을 기하고 있다고 하였는데, 그동안 경영수익사업 발굴을 위해서 시에서 추진한 내역과 민간기업과의 경쟁 및 마찰로 인해 발굴사업 중 검토 후 포기한 경영사업이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.
또한 현재 포천시에서 추진하는 대진테크노파크 조성사업, 포천석 아트밸리 조성사업, 영상단지 조성사업 등이 포천시에서 발굴한 주체적인 경영수익사업인지를 밝혀 주시기 바라며, 아울러 대형 사업에 대한 민간경영기법을 어떻게 도입 적용할 것인지 계획이 있으면 답변하여 주시기 바랍니다.
민간경영기법은 2004년부터 준비 추진하여 왔는데 본 의원의 생각으로는 민간경영기법을 배우기 위해서는 대기업의 벤치마킹 등을 통해 민간경영기법이나 시스템을 배우고 경영기법 분석 등을 통해 포천시 경영에 도입하여야 한다고 보는데 이와 같이 대기업의 경영기법을 벤치마킹한 사례나 민간경영기법 시스템을 우리 행정에 도입한 것이 무엇인지 있으면 밝혀 주시고, 아울러 1년이 넘도록 추진한 민간경영기법에 대해 분석 추진한 자료가 있으면 답변하여 주시기 바랍니다.
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민간 경영기법 도입을 위한 시책 추진 실적(보충답변)
대수 제1대 회기 제14회
차수 제2차 날짜 - -
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부시장 황용선 답변내용
민간경영기법 도입을 위한 시책추진 실적과 일용인부임 사역에 따른 예산편성과 관련하여 답변을 드리겠습니다.
먼저 혁신관리제도에 대해서 간략히 설명을 드리겠습니다.
이 제도는 직원 간에 정보, 지식을 공유해서 조직 구성원 간에 커뮤니케이션을 활성화하기 위한 그런 제도입니다.
내용은 저희 홈페이지에 혁신방을 설치하면 직원들이 보는 그런 공간입니다만 거기에 들어가서 업무추진 과정에서의 창안이나 제안, 아니면 새로운 제도, 개선사항 이런 것을 올리면 그 실적을 축적하고, 그 내용에 대해서 행정에서는 선택적으로 반영을 하고 개인에게는 인센티브를 주고자 하는 그런 제도입니다.
이 혁신 마일리지제도는 아직 구축되지 않았습니다. 지금 구축 중에 있고 4월에 완료될 예정입니다.
이것이 활성화 될 경우에 개인 간의 경쟁을 유발할 수 있으며, 새로운 업무 개선안이 창출되어서 행정을 혁신함으로써 대주민 서비스에 커다란 도움이 있을 것으로 판단이 됩니다.
아울러 현재 발굴되어 추진 중인 70건의 행정 혁신과제는 금년 초에 최종 발굴해서 현재 추진 중에 있는 사항으로 아직 추진 효과에 대해서는 답변드리기가 어려운 실정입니다.
양해해 주신다면 4월 말까지의 추진실적을 파악해서 서면으로 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
아울러 포천시에서 특별히 운영하고 있는 독창적인 제도가 무엇인가를 물으셨습니다.
지금 말씀드린 혁신 마일리지제도는 아직 타 시·군에서는 추진되지 않는 것으로 알고 있습니다. 이 결과를 분석해서 함께 보고해 드리도록 하겠습니다.
다음은 경영수익사업 발굴을 위해 시에서 추진한 내역 및 중도 포기사업에 대해서 물으셨습니다.
아울러 대진테크노파크, 또 포천 아트밸리, 또 영상단지 등 주체적 경영수익사업인지를 물으셨습니다.
경영수익사업과 관련한 사항은 본 질문에서 답변드린 바와 같이 특별히 발굴한 실적은 없습니다. 다만, 추진 중인 대진테크노파크 역시 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 본 사업은 산업자원부와 도와 시가 합동으로 투자해서 추진을 하는 부분입니다. 이것도 금년도에는 비교적 구체적으로 방향이 설정되지 않나 이렇게 생각이 됩니다.
아트밸리도 역시 도에서 지원을 받아서 시비 투자로 함께 투자를 하게 됩니다.
영상단지 역시 구체적 사업이 확실하게 결정이 되지는 않았습니다만 향후 민간투자 및 공공투자로써 시행할 예정입니다.
아직 말씀드리긴 어렵습니다마는 이 가운데서 우리 시가 경영수익사업으로써의 운영여부에 대해서 대상을 의원님들과 상의해서 합의를 하도록 그렇게 하겠습니다.
그래서 민간경영기법 도입과 관련해서는 각 부서별로 벤치마킹팀을 구성해서 조직, 인사, 마케팅, 건설 등 업무와 관계있는 부분에 대해서는 벤치마킹을 실시해서 그 결과를 금년 6월 말까지는 보고드리도록 하겠습니다.