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일시

2026년 03월 24일

장소

본회의장

의사일정

0. 5분 자유발언 (서과석 의원) 1. 제191회 포천시의회(임시회) 회기 결정의 건 2. 제191회 포천시의회(임시회) 회의록 서명·날인 의원 선출의 건(의장 제의) 3. 결산검사위원 선임의 건(의장 제의) 4. 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건 5. 예산결산특별위원회 구성 결의안 6. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 7. 조례등심사특별위원회 구성 결의안 8. 조례등심사특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 9. 휴회의 건

부의된 안건

0. 5분 자유발언 (서과석 의원) 1. 제191회 포천시의회(임시회) 회기 결정의 건 2. 제191회 포천시의회(임시회) 회의록 서명·날인 의원 선출의 건(의장 제의) 3. 결산검사위원 선임의 건(의장 제의) 4. 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건(포천시장 제출) 5. 예산결산특별위원회 구성 결의안(김현규 의원 대표발의)(김현규·서과석·연제창·손세화·안애경·조진숙 의원 발의) 6. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 7. 조례등심사특별위원회 구성 결의안(조진숙 의원 대표발의)(조진숙·서과석·연제창·김현규·손세화·안애경 의원 발의) 8. 조례등심사특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 9. 휴회의 건
10시 06분 개의
의장 임종훈
성원이 되었으므로써 제191회 포천시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
의회사무과장 신봉진
의회사무과장 신봉진입니다.
먼저 집회 경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
오늘 집회는「지방자치법」 제54조 및 포천시의회 회기 운영에 관한 조례 제3조제2항에 따라 3월 9일 손세화 의원 등 여섯분의 의원으로부터 집회요구가 있어 제191회 포천시의회(임시회)를 개의하게 되었습니다.
다음은 의안접수 현황에 대하여 보고 드리겠습니다.
3월 13일 김현규 의원 등 여섯 분의 의원으로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이, 조진숙 의원 등 여섯 분의 의원으로부터 조례등심사특별위원회 구성 결의안이 접수되어 본회의에 부의하셨습니다.
같은 날 안애경 의원 등 여섯 분의 의원이 공동발의한 포천시 대안교육기관 지원 조례안 등 아홉 건의 의원 발의안과 포천시장으로부터 포천시 공무원 등 직무 관련 보상 조례안 등 37건의 안건이 접수되어 소관위원회에 회부토록하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 임종훈
안건 상정에 앞서 서과석 의원님으로부터 5분 자유 발언 신청이 있어 발언 기회를 드리고자합니다.
5분 자유발언은 포천시의회 회의규칙 제38조의2 규정에 따라 시책이나 사업, 청원, 그밖의 중요한 관심 사안에 대한 의견을 5분 이내에 발언하는 것임을 알려드리며 원활한 회의 진행을 위해 시간 준수 등 협조해 주시기 바랍니다.
그러면 서과석 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
자유 발언
0. 5분 자유발언 (서과석 의원)
서과석 의원
존경하는 포천 시민 여러분!
임종훈 의장과 동료 의원 여러분!
시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
서과석 의원입니다.
3월을 지나며 우리는 태극기를 달고 기념식을 통해 나라를 위해 헌신하신 독립유공자와 순국선열의 희생을 되새겼습니다.
그런데 저는 오늘 그러한 기념의 의미를 한 걸음 더 나아가 짚어보고자 합니다.
우리가 기리는 그 숭고한 희생이 지금 우리의 삶 속에서 어떻게 이어지고 있는지.
그리고 그 희생에 대한 책임을 과연 우리는 제대로 다하고 있는지 되묻지 않을 수 없습니다.
기념은 충분히 하고 있습니다.
행사도, 추모도, 말도 부족함이 없습니다.
하지만 그 이후의 모습은 어떻습니까.
독립유공자의 후손들 가운데 여전히 생활의 어려움을 겪고 있는 분들까지 우리 사회가 함께 살피고 있는지, 선뜻 그렇다고 말하기에는 어려운 것이 현실입니다.
조금만 들여다보면 일부 후손들은 제도적 보호의 범위에서 벗어나 경제적 어려움 속에서 살아가고 있습니다.
현재의 지원 구조는 일정한 기준에 따라 대상이 한정되는 방식으로 운영되고 있어 같은 후손임에도 불구하고 지원에서 제외되는 경우가 발생하고 있습니다.
저는 바로 이 지점을 우리가 함께 고민해야 한다고 생각합니다.
이 문제를 단순히 국가 제도의 영역으로만 남겨둘 것인지, 아니면 지자체와 지역사회가 함께 책임져야 할 과제로 볼 것인지, 이제는 분명한 선택이 필요합니다.
이제는 기념을 넘어 실행으로 나아가야 할 때입니다.
본 의원은 다음과 같이 구체적인 정책 검토와 추진을 요구합니다.
첫째, 포천시에 거주하는 독립유공자 후손 가운데 기초생활수급자 및 차상위계층 등 생계가 어려운 분들을 대상으로 지자체 차원의 지원 기준을 마련해야 합니다.
둘째, 이러한 지원이 일회성에 그치지 않도록 조례 제정 또는 예산 반영을 통해 지속 가능한 제도로 정착시켜야 합니다.
이 두 가지는 새로운 특혜를 만드는 것이 아니라, 이미 존재하는 사각지대를 최소한으로 보완하는 조치입니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 관계 공무원 여러분!
보훈은 기억에서 끝나는 것이 아니라 책임으로 이어질 때 비로소 완성됩니다.
나라를 위해 희생한 분들과 그 후손이 끝까지 존중받고 보호받는다는 믿음, 그것이 있어야 우리는 다음 세대에게 애국과 헌신의 가치를 당당히 이야기할 수 있습니다.
이제는 말이 아니라 정책으로 답해야 할 때입니다.
포천시가 기념을 넘어 책임을 실천하는 방향으로 한 걸음 나아가기를 기대하며 이상 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
의장 임종훈
서과석 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 5분 자유발언을 마치고 이어서 안건을 상정합니다.
안건
1. 제191회 포천시의회(임시회) 회기 결정의 건
10시 13분
의장 임종훈
의사일정 제1항 「제191회 포천시의회(임시회) 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 임시회는「지방자치법」 제54조제3항 및 포천시의회 회기 운영에 관한 조례 제3조제2항의 규정에 따라 집회하게 되었습니다.
이번 제191회 임시회의 회기는 운영위원회와 협의한 대로 3월 24일부터 4월 1일까지 9일간 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
2. 제191회 포천시의회(임시회) 회의록 서명·날인 의원 선출의 건(의장 제의)
10시 13분
의장 임종훈
의사일정 제2항 「제191회 포천시의회(임시회) 회의록 서명·날인 의원 선출의 건」을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명·날인 의원으로 연제창 의원님과 안애경 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
3. 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
10시 14분
의장 임종훈
의사일정 제3항 「결산검사위원 선임의 건」을 상정합니다.
본 안건은 2025 회계연도 세입세출 결산검사를 실시하기 위해 결산검사 위원을 선임하고자 하는 사항입니다.
포천시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조3항의 규정에 따라 결산검사 위원을 추천하도록 하겠습니다.
결산검사 위원으로 조진숙 의원님, 이윤기 님, 김홍진 님, 조성우 님, 최승일 님 이상 다섯 분을 추천합니다.
결산검사 위원 선임에 대한 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 추천한 다섯 분에 대하여 2025 회계연도 결산검사 위원으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다
안건
4. 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건(포천시장 제출)
10시 15분
의장 임종훈
의사일정 제4항 「2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건」을 상정합니다.
시장님 나오셔서 예산안 제출에 따른 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
시장 백영현
존경하는 포천시민 여러분!
그리고 포천시의회 임종훈 의장님과 의원님 여러분!
저는 오늘 2026년도 제1회 추가경정예산안 주요 내용을 설명드리고 시정운영에 대한 의원님들의 아낌없는 협조를 구하고자 이 자리에 섰습니다.
우리 포천시는 지난 한해 열악한 재정여건을 극복하기 위해서 적극적인 자세로 다양한 공모사업에 참여한 결과 역대 최대 규모의 국도비를 확보하게 되었습니다.
포천-옥정 광역철도 전구간 착공과 경기 국방벤처센터 유치 또 교육복합문화 공간 두런두런 개관, 포천형 자기주도학습센터 전국 최다 선정 등 시정 전 분야에서 고른 성과를 거두었습니다.
그러나 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 최근 우리 경제가 매우 어렵습니다.
미국과 이란 전쟁을 비롯한 미국과의 관세 문제 등 복합적인 글로벌 위기로 인해서 경기 둔화가 장기화 되고 있고 이에 따라 기업경제뿐만 아니라 민생 경제도 심각한 타격을 받고 있는 상황입니다.
이처럼 어려운 대외 환경이지만 포천시는 지난 해 확보한 국도비 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 강력한 세출 구조조정을 통해 관련 예산을 우선적으로 편성했습니다.
또한 연초 진행된 14개 읍면동 공감소통간담회에서 제기된 주민건의사항들을 신속하게 해결해 드리기 위해서 생활불편 개선 예산도 적극 반영을 하였습니다.
이에 따라 이번 추경 규모는 당초 예산 대비 1,523억 원 증가한 1조 3,819억 원이며 시민생활 불편 해소, 도로망 확충, 건강도시 조성, 교육 돌봄 강화 사업 등 꼭 필요한 예산 위주로 편성했다는 말씀을 드립니다.
먼저 시민들이 피부로 느끼는 생활속 불편 해소를 위해서 축산악취 저감 설치 및 환경개선 또 인읍동 전주 지중화 사업 등에 예산을 이번 추경에 반영을 하였습니다.
도로 분야에서는 골목길 새로고침 사업을 통해서 생활도로에 안전과 미관을 개선하고 지역간 연결성을 강화해 관내 전 지역이 고르게 균형 발전할 수 있도록 도시계획도로 확충사업을 추진할 계획입니다.
또한 지속가능한 건강도시를 만들기 위해 아리움 체육센터 운영, 파크골프장 조성 등 생활체육 기반을 확충을 하고 이를 기반으로 시민이 일상에서 건강한 삶을 누릴 수 있는 도시환경을 마련해 나가겠습니다.
다음은 교육 돌봄 분야입니다.
포천시는 올해 학생 1인당 교육 경비 지원금 규모가 경기도 31개 시군 가운데 1위를 기록을 하였습니다.
교육에 대한 이러한 투자는 우리 포천시가 교육 때문에 떠나는 도시가 아닌 교육을 위해 찾아오는 도시로 전환하는 출발점이 될 수 있을 것으로 생각합니다.
아울러 포천시는 이번 추경을 통해서 교육발전특구 3년차 사업을 내실 있게 마무리하고 포천에듀로드 확충과 권역별 자기주도학습센터 추가 설치 그리고 언제나 어린이집 추가 운영 등으로 교육과 보육 기반을 더욱 강화해 나갈 계획입니다.
존경하는 포천시민 여러분!
그리고 의원님 여러분!
지금 우리가 걸어가는 길에는 많은 장애물이 있습니다.
그러나 우리는 지난 해 전투기 오폭이라는 사상 초유의 사고에도 또 기록적인 집중호우 피해속에서도 미래를 향한 발걸음을 결코 멈추지 않았고 주저하지 않았습니다.
위기를 딛고 일어서는 힘. 그것이 바로 우리 포천의 저력입니다.
이제 위기를 넘어 더 큰 포천이라는 희망찬 미래를 향해 모두 함께 힘을 모아 힘차게 전진해야 할 때입니다.
의원님들께서도 시민들의 간절한 목소리가 담긴 이번 예산안의 취지를 깊이 공감해 주시기 바라며 더 새로운 포천을 열어가는 여정에 적극적인 지지와 협조로 힘을 보태주실 것을 간곡히 부탁을 드립니다.
끝으로 의장님과 의원님들께서 양해해 주신다면 2026년도 제1회 추가경정예산안의 세부사항은 배부해드린 자료로 설명을 갈음하도록 하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
의장 임종훈
시장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
본 안건은 세부적인 심사를 위하여 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠습니다.
안건
5. 예산결산특별위원회 구성 결의안(김현규 의원 대표발의)(김현규·서과석·연제창·손세화·안애경·조진숙 의원 발의)
10시 24분
의장 임종훈
의사일정 제5항 「예산결산특별위원회 구성 결의안」을 상정합니다.
본 안건을 발의하신 의원님을 대표해 김현규 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김현규 의원
김현규 의원입니다.
본 의원 등 6명의 의원이 발의한 제191회 포천시의회(임시회) 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 「지방자치법」 제145조, 지방자치단체 기금관리 기본법 제11조 및포천시의회 위원회 조례 제6조2항의 규정에 따라 2026년도 제1회 추가경정예산안 등에 대한 세밀한 심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 의원 등 6명의 의원이 발의한 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 임종훈
김현규 의원님 수고하셨습니다.
김현규 의원님의 제안설명에서 들으신 바와 같이 예산안 등에 대하여 세밀하고 종합적인 심사하기 위한 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로서 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
6. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
10시 25분
의장 임종훈
의사일정 제6항 「예산결산특별위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.
특별위원회 위원은 포천시의회 위원회 조례 제8조 규정에 따라 의장이 추천하고 본회의에서 의결 선임하게 되어 있습니다.
그럼 위원을 추천하도록 하겠습니다.
서과석 의원님, 연제창 의원님, 김현규 의원님, 손세화 의원님, 안애경 의원님, 조진숙 의원님 이상 여섯 분의 의원님을 추천합니다.
지금 추천한 여섯 분의 의원님을 예산결산심사특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
7. 조례등심사특별위원회 구성 결의안(조진숙 의원 대표발의)(조진숙·서과석·연제창·김현규·손세화·안애경 의원 발의)
10시 28분
임종훈 의원
의사일정 제7항 「조례등심사특별위원회 구성 결의안」을 상정합니다.
본 안건을 발의하신 의원님을 대표해 조진숙 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
조진숙 의원
조진숙 의원입니다.
본 의원 등 6명의 의원이 발의한 제191회 포천시의회(임시회) 조례등심사특별위원회 구성 결의안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다.
본 안건은 포천시의회 위원회 조례 제6조제1항의 규정에 따라 제191회 포천시의회 임시회 회기 중 상정된 조례 및 기타 안건의 효율적이고 심도 있는 심사를 위해 조례등심사특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 의원 등 6명의 의원이 발의한 조례등심사특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 임종훈
조진숙 의원님 수고하셨습니다.
조진숙 의원님의 제안 설명에서 들으신 바와 같이 조례 등 제출된 안건에 대한 내실 있는 심사를 위해 조례등심사특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로써 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
8. 조례등심사특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
10시 27분
의장 임종훈
의사일정 제8항 「조례등심사특별위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.
특별위원회 위원은 포천시의회 위원회 조례 제8조 규정에 따라 의장이 추천하고 본회의에서 의결 선임하도록 하겠습니다.
그럼 위원을 추천하도록 하겠습니다.
서과석 의원님, 연제창 의원님, 김현규 의원님, 손세화 의원님, 안애경 의원님, 조진숙 의원님 이상 여섯 분의 의원님을 추천합니다.
지금 추천한 여섯 분의 의원님을 조례등심사특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
9. 휴회의 건
10시 27분
의장 임종훈
의사일정 제9항 「휴회의 건」을 상정합니다.
특별위원회 활동을 위해 3월 25일부터 3월 31일까지 7일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마칩니다.
제2차 본회의는 4월 1일 수요일 10시에 개의하겠습니다.
수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
10시 28분 산회

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