성윈이 되었으므로 제182회 포천시의회(임시회) 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

의사일정 제1항 「2024년 성과 및 2025년 주요 업무계획 보고의 건」을 상정합니다.

오늘은 보건소와 농업기술센터 및 도시공사, 문화관광재단, 농업재단 소관 주요 업무 성과 및 계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

먼저 보건소장님 나오셔서 보건정책과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 정연오입니다.

보고에 앞서 먼저 보건소 소속 과장님들을 소개해 드리겠습니다.

먼저 정진철 보건정책과장입니다.

계현미 감염병관리과장입니다.

의정활동에 노고가 많으신 임종훈 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리며 보건소 소관 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 보건정책과 소관입니다.

1쪽부터 4쪽까지 기본 현황은 자료로 보고를 대신하고 2024년 주요 성과를 보고드리겠습니다.

먼저 5쪽입니다.

공공보건의료 서비스 확대를 위해 9개 보건진료소 관할 지역주민을 대상으로 농한기 건강교실을 운영하였으며, 포천시 건강도시 기본계획 수립을 위한 연구용역을 실시하였습니다.

찾아가는 경로당 주치의제 사업과 화현보건지소 이전 신축 공사를 추진하여 지역주민의 건강 증진 및 보건의료 인프라 확충에 노력하였습니다.

다음은 6쪽 건강한 생활환경 조성을 위해 산모·신생아 건강관리 지원 등 다양한 모자보건사업과 난임 부부 시술비 지원, 경기포천산후조리원 운영을 통해 적극적인 임신 및 출산 지원을 실시하였습니다.

다음 6쪽 하단부터 8쪽까지 시민중심 맞춤형 건강관리를 위해 심뇌혈관질환 예방관리 사업, 건강생활 실천 사업 등 총 9개 분야의 통합건강증진 사업을 지속 추진하고 있습니다.

다음 9쪽부터 10쪽 지역주민을 위한 정신건강 증진 사업으로 지역 정신건강 위기개입 사업을 비롯한 아동·청소년 등 시민 맞춤형 정신건강 증진 사업 및 자살 예방 사업 등 다각적인 정신보건 사업을 추진하였습니다.

다음 11쪽입니다.

치매 친화적인 환경 조성을 위해 맞춤형 치매 사례 관리, 치매 치료 관리비 및 치매 환자 조호물품 지원 등 다양한 치매 관리 프로그램을 실시하였으며, 치매 고위험 집중 조기검진과 인지강화 프로그램 등 치매 예방 사업에도 최선을 다했습니다.

다음 2025년 비전 및 전략 목표는 자료로 대신하고 2025년 주요 사업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.

13쪽이 되겠습니다.

1차 보건의료서비스 확대를 통해 주민 건강 형평성을 제고해 나가겠습니다.

포천시 공공보건의료협의체 구축 등을 통해 공공 및 민간 보건의료서비스 연계를 강화하고, 현재 공중보건의 부족으로 미운영 중인 보건지소를 건강생활지원센터로 기능 전환하는 등 보건지소 운영 활성화에 힘써 나가겠습니다.

찾아가는 경로당 주치의제와 보건진료소 건강교실 사업 등 의료 취약지역 주민들을 위한 맞춤형 건강증진 사업을 지속적으로 추진하여 지역주민의 건강 형평성을 제고해 나가고, 건강도시 기본계획을 수립하여 건강도시 조성을 위한 제도적 기반을 구축해 나가겠습니다.

다음 14페이지입니다.

포천시민의 건강한 생활환경 조성사업으로 대상포진, 코로나19, 인플루엔자 등 다양한 예방접종 사업과 산모·신생아 건강관리 지원사업, 난임 부부 의료비 지원, 산후조리비 지원사업 등 아이 낳고 기르기 좋은 환경을 위한 다양한 사업을 지속 추진해 나가겠습니다.

15페이지 시민 중심 맞춤형 건강관리 사업입니다.

만성질환 예방을 위한 심뇌혈관질환 예방 홍보 캠페인과 고혈압·당뇨병 예방 관리를 위한 표준화 교육을 상설 운영하겠습니다.

금연 희망자에게 금연클리닉 등록 및 상담을 하며, 아동 및 청소년 대상 흡연예방 교육을 실시하여 지역사회 흡연율 감소에도 기여하겠습니다.

독거·허약 노인 대상 가정방문과 AI 로봇을 활용해 어르신 건강관리를 위한 방문 건강관리 사업을 지속 추진하고, 지역기관과 연계해 사각지대 대상자를 발굴하여 소외받지 않도록 하겠습니다.

그 밖에 생애주기별 건강교육 그리고 비만·당뇨 예방 등을 위한 건강생활 실천 사업을 추진하고, 재활대상자 방문 서비스 및 재활치료실 운영을 통해 지역사회 중심 재활사업에도 힘써 나가겠습니다.

17페이지부터 19페이지 행복생활 정신건강 서비스 강화 사업입니다.

지역주민의 정신건강 증진을 통한 삶의 질 향상을 위해 지역 정신건강 위기개입 사업, 중증정신질환 관리 사업 등 총 6개 사업을 추진하고, 자살로부터 안전한 사회 구현을 위해 생명안전망 구축 사업 등 4개 사업을 지속 추진해 나가겠습니다.

20페이지 ‘포근히 천천히’ 치매 친화적 환경 조성사업을 통해 차별화된 치매안심센터 운영과 다양한 치매 관리 및 예방 프로그램 제공에 최선을 다하겠습니다.

다음은 특수시책입니다.

먼저 21쪽 소흘건강생활지원센터 개소 및 운영 건입니다.

현재 미운영 중인 소흘보건지소를 건강생활지원센터로 기능을 전환하여 지역주민을 위한 다양한 건강증진 프로그램을 제공하고자 하는 사업으로 2025년 3월 개소를 목표로 현재 추진 중에 있습니다.

다음은 22쪽 차별화된 치매 관리 사업입니다.

본 사업은 배변·배뇨 장애가 있는 치매 환자에게 1년만 지급했던 조호물품을 지속적으로 지원하고, 치매 선별검사가 어려운 시각·청각 장애인의 치매 혈액검사비를 지원하는 시책사업으로, 금년에 이어 2025년에도 지속 추진하여 치매 환자 및 가족의 경제적 부담을 낮추고자 합니다.

다음은 23쪽 치매 환자 배회감지비 지원사업을 설명드리겠습니다.

치매 환자에게 손목형 배회감지기를 제공하여 지속적인 모니터링을 통해 치매 환자의 실종 위험을 낮추고자 2025년 신규 추진하는 사업으로, 사업 실시 후 효과 분석을 통해 연차별 대상자를 확대 추진해 나가도록 하겠습니다.

이상으로 보건정책과 소관 2025년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

소장님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

보건정책과 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

연제창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 과장님께 여쭤볼게요. 이 대상포진이 어느 정도는 이제 안정화가 됐지요?

그래도 계속,

계속 지금 신청이 오나요?

추진은 해야 됩니다.

예. 그러면 이게 이제, 14페이지에 보면 ‘대상포진 예방접종 1회 지원 실시’ 이렇게 하셨는데 이게 지금 사백신으로 하면 2회로 늘리는 거 아닌가요?

생백신, 사백신이고요. 지금 현재가 생백신으로 알고 있고,

그러니까 지금 생백신인데 사백신으로 지금 선택을 좀 다양화하려고 하시잖아요?

예, 맞습니다.

그러면 사백신으로 했을 때 예방접종은, 사백신은 두 번 맞아야 되잖아요?

사백신은 두 번 맞습니다. 예, 두 번이 맞습니다.

그런데 이게 이제 ‘1회 지원 실시’ 이렇게 있어갖고, 그러면 2회 중에 1회만 지원해 주는 건가요?

아닙니다, 두 번 다.

두 번 다 해주시는 거지요?

예.

어쨌든 사백신이 효과가 생백신보다 훨씬 높다고 알고 있는데, 그 대신 이제 비용은 좀 많이 들어가는데 어쨌든 이렇게 더 많은 효과가 있는 백신으로 해주신다니까 너무 잘하셨다는 말씀을 좀 드릴게요. 또한 어느 정도 안정화가 되면 연령도 사실은 좀 낮춰야 된다고 봅니다. 이게 사실은 50대부터 지금 대상포진 발병률이 굉장히 급격하게 늘어나는 추세기 때문에 지금은 현재 65세부터 맞지만 점점 이제 안정화되는 시점에서 좀 연령을 내릴 필요가 있다, 저는 그렇게 생각합니다. 그게 단지 포천시민의 어떤 그런 건강과 이런 것들이, 공무원은 50세부터 지금 예방접종을 해주잖아요?

예.

이런 것들을 봤을 때는 공무원과 시민이 이런 어떤 연령으로써 차이를 두는 거는 저는 바람직하지 않다고 봅니다. 그래서 한꺼번에 연령을 내리기는 어렵지만 포천시 입장에서는 점차적으로 좀, 아마 전국의 최초의 사례가 될 겁니다. 연령을 점차 내리는 걸로 우리도 한 번 검토해 주시길 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

예. 또 하나는, 지금 우리 난임 부부 의료비 지원이 국가에서 하는 게 있고 도에서 하는 게 있고 시에서 하는 게 있고 따로 있는 거지요?

예.

지금 이제 저희 예산서에 보면 도에서 하는 거만 이렇게 나와 있더라고요. 국가에서 하는 거하고 겹치는 부분이 있는 건가요? 정부에서 지원해주는 거하고?

거의 동일한 거로 알고 있습니다.

동일해요?

예.

그런데 여기 사업 명세서에 보면 국비가 매칭이 안 되고 도비하고 시비만 돼 있는 걸로 나와 있어가지고.

그거는 제가 미처…… 그거는 지금 국가에서 지원이 안 되는 부분이 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 이제 경기도에서 지원하는,

국가에서 지원이 안 되는 부분에 대해서만 경기도하고 시에서 해준다?

예.

이 전환사업하고 경기도형이 있는데. 제가 이제 이 난임 부부 의료비 지원사업을 보니까 본인 부담이, 지원을 해주더라도 본인 부담이 굉장히 높더라고요. 그런데 이게 한 120명에서 내년에는 한 150명으로 예상을 하고 계신데, 지금 포천에서 1년에 태어나는 신생아 수가 400명입니다. 거기에 비해서 한 150명 정도 된다면 굉장히 많은 수치거든요. 이런 부분들이 조금 그, 많은 지원을 통해서 신생아 낳는다면 우리 포천시의 인구정책에도 큰 도움이 될 텐데, 부담이 굉장히 많아요. 그리고 하다가 중간에 포기하는 비율도 굉장히 많고요. 그래서 저는 또 이 부분에 대해서 개인 부담에 대한 부담을 줄여드리기 위해서 포천시에서 좀 이거를 지원을 확대하는 거를 연구하다 보니까 그렇게 지원해주면 경기도나 국가에서 지원을 끊겠다고 하는 얘기가 있더라고요. 혹시 그거 아시나요?

아니요. 그거는 지금 처음 들었는데요. 저도 이제 출산율 제고를 위해서 비용 지원이 필요하다는 그런 입장입니다.

아마 경기도에서 제일 많이 하는 데가, 뭐 용인인가 이런 데가 한 10% 정도, 본인 부담의 10%를 보조해 주는 걸로 알고 있는데, 그 이상 보조를 해주면 국비를 지원을 못 받는 걸로 알고 있어요. 저는 되게 이게, 정책이 좀 괴리가 있다고 생각해요. 난임, 지금 출산율을 높이기 위해서 정부에서 많은 정책을 발표하고 있지만 정작 출산을 희망하는 사람들이 자부담을 많이 부담하면서 하는 정책이 과연 올바른 정책인가, 좀 의문점이 듭니다. 그래서 이 부분은 우리 포천시에서 본인 부담의 비율을 높이는 이런 쪽으로 보건복지부나 이런 쪽에 좀 건의를 해야 된다고 생각해요. 출산 희망하는 사람들이 부담이 몇 백만 원씩 돼요. 그런데 이게 한 번으로 끝나는 게 아니고 매년 반복될 수도 있고, 이게 언제까지 할 수도 없지만 그분들한테는 절실한데 이 비용 부담 때문에 출산을 포기하는 이런 상황들이 오다 보니까, 지자체가 좀 부담을 해서 도와주는 이런 정책을 좀 발굴하기 위해서는 이런 정책의 모순 이런 것들을 정부에다가 건의를 하셔지고 지자체 부담을 높여주고 개인 부담을 좀 낮춰주는 이런 것들, 그다음 정부에서도, 뭐 아까 말씀드렸듯이 정부의 보조를 끊는 이런 극단적인, 그러니까 지자체에서 보조해주면 정부에서 지원을 끊는다, 이 말도 안 되는 정책이 어디 있습니까. 이런 것들을 좀 개선하기 위해서는 우리 지자체에서 현실을 중앙정부에 좀 전달해서 개선해 주시길, 우리 과장님이 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

연제창 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

조진숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님께 질의하도록 하겠습니다. 과장님, 치매 관리 사업으로 지금 1년간만 조호물품을 지원하고 있었나요?

지금 저희가 특수시책으로 하는 거는,

특수시책으로요.

예, 국가에서는 계속 하고 있었고요. 저희 포천시는 이제 포천 시비를 별도로 들여서 금년부터 시작한 거고요. 내년도 계속 하겠다는 내용입니다. 그러니까 치매 환자들한테 조호물품은 국가사업으로 이미 시행이 됐던 사업입니다.

잘하셨다고요.

예, 감사합니다.

진짜 우리가 저희, 저희도 그런 경험이 있는데요. 이게 진짜 어느 부분이 아파서 힘들게 사는 것도 참, 그것도 참 어려운 일이지만 지금 이 치매만큼은 더 심한 그런 병이 없다, 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다. 한 사람으로 인해서 온 가족이, 주변 사람들까지 모두 힘든데 지금 그나마 1년 조호물품 지원하던 거를 지속적으로 지원한다고 하셔서 참 잘하셨다, 팀장님과 우리 과장님 수고하셨다고 한 번 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 이제 손목형 배회감지기를 지금 정부에서 하고 있는데 우리 포천은 아직, 이것도 이제 이번에 하려고 하는 건가요? 하고 있었나요?

아니요. 그것도 마찬가지로 국가에서 지원해주는 게 있습니다. 그런데 그거랑 별도로 저희 포천시에서 신규사업으로 해서 저희 비용 들여가지고 확대하는 사업입니다.

지금 9월하고 10월에, `24년도에 지원 수요조사랑 추진계획 수립을 하신다고 여기 책자에 나와 있는데 지금 어떻게, 수요조사 확인이 다 됐나요?

수요조사 끝났고요. 구체적인 숫자는, 지금 저희가 국가에서 20개가 내려왔거든요. 그리고 저희가 확인해본 결과는 지금 받고 있는데 한 20개에서 30~40개 정도 될 것 같아요. 그래서 그거는 저희가 국가사업으로 일단 추진을 하고 내년에 시비 들여가지고 나머지를 추가로 지원할 계획으로 있다는 말씀드리겠습니다.

이 수요조사 하는 것도 참 어려울 것이라고 생각이 돼요. 왜냐하면 그분들이 등록을 해야만이 더 정확하게 알 수가 있는데 또 좀 안 하, 꺼리면서 안 하시려 그러는 분들도 계시고 또 몰라서 못 하시는 분들도 계시고 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 이거 하시는 것도 홍보 좀 많이 하셔가지고 정말로 이거를 수요조사 하실 때 도움이 될 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠다, 이렇게 말씀을 드리고요. 또 치매 어르신들은 몸에 뭐 부착하거나 뭐 하는 걸 아주 싫어하신다 그러시더라고요. 그래서 그것도 그냥 좀 잘, 보호자들도 잘 하는 것도 관리도 어렵고, 그런 것들 좀 많이 홍보도 하셔서 잘 검토를 해주셔가지고, 하셔가지고 정말 포천에는 잃어버리신 분이 없어서, 감지기를 통해서 잃어버리셔도 빨리 찾을 수 있는 그런 것을 만들고 포천시에 좋은 일이 생길 수 있도록 많은 관심을 좀 가지셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 또 요금이 좀 나오고 있나 봐요, 그거 저기 핸드폰 요금 나오는 식으로.

예.

예. 그런데 요금은 한 2년 동안은 그러면 포천시에서 다 관리해주는 건가요?

예, 맞습니다.

그럼 2년 후에는 어떻게 되나요?

저희가 지원하는 사업이니까 그런 부분까지 저희가 계속 지원할 계획입니다.

감사합니다. 2년 후에는 좀 안 되는 걸로 이렇게 해서, 사실상 노인들은, 뭐 노인이라기보다 이렇게 편찮으시고 이런 분들은 거의 또 정말, 뭐 많지 않은 금액이라고 생각할 수도 있겠지만, 어려운데, 그래서 기저귀를 좋은 물품 대주신 것처럼, 이거는 차후의 문제이지만 검토하셔가지고 해주셨으면 좋겠다 말씀을 드리고 싶었는데 과장님께서 아주 정말 좋은 대답, 해답을 주셔서 감사하게 생각합니다.

그거는 저희가 비용, 비용이 저희가 투입되더라도 저희가 먼저 최우선적으로 챙겨야 된다고 저는 생각하고 있습니다.

예, 아주 좋은 대답을 들어서 제가 아주 너무 좋고요. 다른 거보다 치매 노인들 이렇게 관리와 검토를 잘 좀 해주셔서 지금 생각 하시는 우리 과장님의 생각이 너무 아주 좋아서 이런 일에, 사업에 대해서 정말 앞으로 많이 발전될 것 같아서 다시 한 번 팀장님과 과장님께 감사를 드립니다. 꾸준한 검토를 해주셔서 좋은 사업이 될 수 있도록 신경을 많이 써주시길 부탁을 드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

조진숙 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

질의하실 의원님 없으시므로, 아까 연제창 의원님께서, 난임 부부에 대한 지원에 대해서 저도 큰 공감을 하는 바입니다. 난임 부부에게 아기 탄생은 물론 큰 축복이고 선물이지만 우리 포천시에서도 크나큰 선물 아니겠습니까? 난임 부부에게 적극적으로 지원할 수 있고 또 의료비에 대한 지원을 좀 해주셔가지고 어떤 경제적 부담을 줄여주시고, 우리 포천시에 이런 소중한 생명이 많이 태어날 수 있도록 과장님께서 좀 적극적으로 지원책 마련을 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 의원님이 안 계시므로 보건정책과 소관 보고를 마칩니다.

과장님 수고하셨습니다.

계속해서 소장님 나오셔서 감염병관리과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장입니다.

감염병관리과 소관 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

1쪽부터 3쪽까지 기본 현황은 자료로 보고를 대신하고 `24년 주요 성과를 보고드리겠습니다.

먼저 4쪽입니다.

건강한 환경 조성을 위해 코로나19 양성자 감시기관을 지정 운영하였습니다.

또한 하절기 비상방역반을 운영하여 수인성 매개 감염병 집단 발생을 대응하였습니다.

그 외 진드기 매개 감염병, 공수병, 레지오넬라, 결핵 등 법정감염병에 대한 예방 및 관리를 하였습니다.

다음 5쪽 적극적인 생활 방역을 위해 민관군 방역 체계를 구축하여 방역물품 지원, 방역단 운영을 하였습니다.

친환경 방역을 위해서 정화조 업체와 협업하여 유충구제약을 6,061건 배부하였으며, 관인면 모기 없는 마을 사업 추진을 위해 포충기 설치, 기피제 지원 등을 진행하였습니다.

다음은 6쪽부터 7쪽 건전한 의료환경 조성입니다.

암 환자 등 의료비 지원, 그리고 국가 암 검진 사업, 보건소 진료실 운영을 아래와 같이 하고 있으며, 의약업소 점검, 달빛어린이병원 운영, 그리고 헌혈 지원사업 등 의료질서 확립을 위해 의료시스템 구축에 힘쓰고 있습니다.

또한 의료 파업에 대비하여 2월 19일부터 보건의료재난 위기경보 상황실 운영을 하고 있습니다.

다음은 `25년 비전 및 전략 목표는 자료로 대신하고 `25년 주요 사업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.

10페이지입니다.

첫째로 감염병 대응 강화입니다.

지속적으로 감염병 대응을 강화하겠습니다.

법정감염병 및 수인성·식품 매개 감염병, 진드기 매개 감염병, 공수병 치료비 지원 등의 사업이 되겠습니다.

결핵 사업은 결핵 환자를 조기 발견하여 등록 관리하며, 집단시설 환자 발생 시 환자 분리와 결핵 검진을 실시하겠습니다.

그 외에 HIV 감염인 관리와 한센병 관리가 있습니다.

11페이지 두 번째로 주민 중심 생활 방역입니다.

말라리아 등 감염병 예방을 위한 사업으로 말라리아, 진드기 등의 방역과 유충구제 활동을 하고 있으며, 주민 자율방역단과 군부대와 협력하고 있습니다.

`25년에도 정화조 업체와 협업하여 유충구제 방역을 추가 진행하고 신속한 방역 민원 처리를 위해 노력하겠습니다.

세 번째로 안전한 의료환경 조성입니다.

암 환자 의료비 지원과 희귀질환자 의료비 지원사업, 국가 암 검진 독려, 의료기관의 의료법 준수 및 의약품 유통질서를 확립하겠습니다.

12페이지 응급의료 기반 확충을 위하여 지역응급의료센터, 지역응급의료기관, 병원 응급실 운영과 자동제세동기 설치·관리, 심폐소생술 응급처치 교육을 실시하고 헌혈 권장 지원사업과 마약류·의약품 오남용 예방 교육 등을 진행하겠습니다.

13페이지 특수시책으로 친환경 맞춤형 드론 방역사업 추진입니다.

드론 방역을 통해 접근하기 어려웠던 방역 취약지에 드론을 이용한 약품 분사로 방역소독 취약지까지 방역을 실시하여 모기 매개 감염병을 사전 차단하고자 하는 사업이 되겠습니다.

이상 보건소 감염병관리과 2025년 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

소장님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

감염병관리과 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

손세화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손세화 의원입니다. 7페이지에 보면 헌혈자 포천사랑상품권 지급이 88회 1,717명 이렇게 되어 있는데요. 지금 9월달 기준으로 해서 1,700명 정도라는 건가요? 기준일이,

예, 맞습니다.

지금 예산이 저희가 3,000만 원 세워져 있지요?

예.

그중에 1,700만 원 정도면, 9월 기준이라 하면 그렇게 헌헐률이 높지는 않은 것 같지는 않습니다, 작년에 비해서는. 그런가요, 과장님?

저희도 이걸 좀 확인해 보니까 작년보다는 조금 현재까지는, 9월 기준에 좀 저조한데 연말까지 한 번 가봐야 될 것 같습니다.

예. 유독 그러네요. 거의 작년에는 3,000만 원 조금 안 되게, 90% 이상, 95% 이상 집행률이 있었던 것 같아서요. 그리고 헌혈우대업소 관련해서 좀 성과가 있나요? 모집이 어느 정도인가 해서.

예, 저희가 홈페이지나 SNS, 그리고 외식업 지부에다가 협조 공문도 보내고 또 개별적으로 홍보도 했는데 2곳밖에 신청한 데가 없었어요. 그래갖고 소흘읍에 한 곳하고 일동면에 한 곳 해서 총 2곳이라서 좀 저조한 편입니다.

그렇구나. 헌혈우대업소 같은 경우는 헌혈버스가 있는 곳 근처에서 좀 많이 모집이 되면 좋을 것 같은데, 소흘읍이나, 소흘읍은 뭐 헌혈버스가 가지만 일동면에 요새는 안 가잖아요. 포천동이나 소흘읍 쪽으로 중심적으로 좀 모집을 하는 게 좋지 않을까라는 생각을 드리고요. SNS나 이런 부분도 좀 활용을 많이 못 하시나 봐요. 외식업 지부에서도 이 부분에 대해서는 적극적으로 협조를 더 해주셔야 될 부분들일 것 같은데.

계속 홍보는 하고 있는데, SNS도 계속 올리고 홈페이지도 계속 지금 게시한 상태인데 그렇게 저조하거든요. 그래서 앞으로는 좀 더 적극적으로 좀 더 해볼 생각입니다.

예. 이걸, 포천에서 헌혈우대업소를 모집한다고 하니까 동부혈액원에서 다른 지자체도 좀 이런 사례 벤치마킹해서 확대 한 번 해보려고 하시더라고요. 그래서 포천에서 좀 어느 정도 헌혈우대업소 모집에 성과가 있고 헌혈하시는 분들에게 도움이 됐으면 좋겠다는 바람입니다. 아무튼 어려운 점이 있겠지만 최선을 다해 주시길 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

손세화 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

조진숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 손세화 의원님 말씀하신 거에 이어서 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 헌혈우대업소가 아까 홍보를 하셨다 그랬는데 지금 2개소뿐이 신청이 안 된 것 같아요. 맞지요?

맞습니다.

그래서 아까, 지금 보면 홍보하는 것이 SNS하고 홈페이지나 이런 데만 하다 보니까 좀 부족한 거 아닌가, 좀 더 넓게 많은 사람들이 알 수 있도록 했으면 좋겠다 생각하고요. 아까 인근 지자체, 손세화 의원님도 말씀했지만 의정부 같은 경우를 제가 보니까 식품뿐만 아니라 간식, 햄버거, 중식집, 커피, 안과, 병원, 또 노래방 등 정말 업종 제한을 없이 이렇게 하고 있더라고요. 그래서 폭넓은 우리 포천도 이렇게 업소를 하다 보면 좀 더 넓어지지 않고 더 많아지지 않을까, 이렇게 제안을 드리고요. 또 달빛어린이병원 운영비 지원, 어린이를 위한 사업 정말 아주, 또 한 가지, 공공심야약국 두 군데가 지금 하고 있는데 그거 때문에 우리 시민들이 너무 좋다고 말씀들 많이 하셔서 이 시간을 통하여 참 잘하셨다고 팀장님과 과장님께 칭찬을 드리고 싶고요. 부탁하는 것은 업종 제한 두지 말고 헌혈우대업소 특별히 좀 신경을 써주셔서 잘 좀 해주셨으면 좋겠다.

예, 알겠습니다.

부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

조진숙 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

질의하실 의원님이 안 계시므로 감염병관리과 소관 보고를 끝으로 보건소 주요 업무 보고를 마칩니다.

소장님, 과장님 수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터소장님 나오셔서 농업정책과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 정영원입니다.

보고에 앞서 농업기술센터 과장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다.

이해명 농업정책과장은 현재 휴가 중으로 불참하셨습니다.

이경숙 농업지원과장입니다.

한상용 기술보급과장입니다.

최윤희 축산과장입니다.

농업정책과 소관 2024년 주요 업무 성과 및 2025년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

5쪽입니다.

농업인 실질소득 개선을 통한 삶의 질 향상을 위하여 농민기본소득 1만 2,311명에게 36억 3,000만 원을 지급 완료하였고, 외국인 계절근로 프로그램을 도입 운영하여 28농가에 58명을 배치하였습니다.

또한 미래농업 육성을 위한 농업인 종합교육관 건립사업 실시설계를 착수하는 등 지속 가능한 농업 발전을 위한 기반 조성에 힘썼습니다.

6쪽입니다.

포천쌀 소비 촉진을 위하여 고품질 쌀 생산 지원사업을 추진하였고, 포천시민 먹거리 보장 체계화를 위하여 어린이집 간식 지원, 학교급식 지원을 추진하였습니다.

같은 쪽 하단 포천 농산물 통합브랜드의 새 이름으로 ‘포천가득’으로 브랜드 선정을 완료하였고, 10월 26일 농특산물 대축제에서 브랜드 선포식을 개최하여 지역 농산물 유통 확대를 위한 신 유통체계를 마련하였습니다.

7쪽입니다.

농산물 생산기반시설 현대화 및 농업 경쟁력을 강화하기 위하여 농업특화단지 및 미래농업혁신타운 조성사업의 기본구상 용역을 추진하였으며, 농기계 지원 및 선택형 맞춤 농정 등을 추진하였습니다.

8쪽입니다.

지역특화품목을 집중 육성하기 위해 농산물 저온저장고 설치, 밭작물 생산시설 생산재배단지 기반 조성, 친환경 생태보전 재배장려금 지원 등을 추진하였습니다.

또한 농업인의 안전한 영농환경 보장을 위한 영농보험 가입을 지원하였습니다.

9쪽입니다.

농지 관리 및 신속 정확한 인허가 서비스를 제공하여 민원 만족도를 제고하고자 하였습니다.

이어서 11쪽 2025년도 주요 사업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.

첫째, 농업인의 삶의 질 향상과 지속 발전 가능한 농업경제 구현입니다.

농업인의 사회적 가치 창출 활동을 위한 농업인 기회소득 지원을 추진하여 약 1만 3,000명에게 96억 9,000만 원을 지원할 예정입니다.

농업농촌의 노동력 확충을 위한 외국인 계절근로 프로그램을 확대하고 농업 분야 외국인 근로자 숙소 준공 및 운영 조례 제정을 추진하겠습니다.

또한 농업인 종합교육관 건립 공사 착공을 하고자 합니다.

농촌의 난개발과 지역 소멸위기 대응을 위한 농촌다움의 회복, 농촌공간의 체계적 이용·보전을 위한 농촌공간 계획 수립을 추진하고, 미래농업혁신타운 조성 기본구상에 따른 세부 실행계획 수립 및 조성사업을 착수하고자 합니다.

다음으로 12쪽 농산물 소비 진작 및 유통 혁신 구축입니다.

포천쌀 소비 촉진을 위한 고품질 쌀 생산·유통을 지원 육성하기 위하여 포천쌀 소비 업체, 학교급식 차액 지원을 약 50개소에 추진할 계획이며, 농특산물 통합브랜드의 홍보 체계 구축을 위한 대중교통 광고 및 영상 제작과 농특산물 통합브랜드를 활용한 포장재 지원사업을 실시하여 브랜드 조기 정착에 힘쓰겠습니다.

또한 로컬푸드 연중 생산체계 구축 지원, 전통주 소비 활성화 지원 등을 통해 농산물의 안정적인 유통 체계를 구축하고자 합니다.

13쪽 품질 고급화 및 농가소득 안정화를 위한 포천농업 육성입니다.

농업특화 생산 집적단지 조성을 위해 지구단위계획 수립 등 절차를 이행하고 농업용 관리기 등 소형농기계 지원을 확대 실시하여 여성 농업인, 고령농 등 영농 편의를 증진시키고자 합니다.

또한 고추 비가림시설재배 지원, 버섯·인삼 등 특용작물시설 현대화 지원사업, 공익직불제 및 전략작물 직불금 지급을 통하여 스마트 친환경 기반 구축 및 농업농촌의 공익기능 증진에 힘쓰겠습니다.

14쪽 농지 관리 및 신속한 민원 처리로 만족도를 제고하고자 하며, 원활한 인허가 업무 처리를 위하여 힘쓰도록 하겠습니다.

이상으로 2025년 농업정책과 주요 업무 추진계획에 대한 보고를 마치고 다음 15쪽 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다.

농업특화단지 및 미래농업혁신타운 조성사업 추진입니다.

현재 두 사업은 개발사업 추진을 위한 기본구상 용역을 추진 중이며, 지난 9월 5일 용역 최종보고회를 개최한 바 있습니다.

보고회 시 결정된 의견에 따르면 신북면 기지리 일원에 조성 예정인 미래농업혁신타운을 `25년 우선 추진하고, 농업특화단지 조성사업은 최적의 사업 부지를 추가 검토하여 단계적으로 추진할 예정입니다.

따라서 2025년도에는 미래농업혁신타운 조성사업의 본격 추진을 위해 부지 확보, 협의 매수 등 토지사용권 확보를 추진하겠으며, 농업특화단지 입지를 병행 검토하여 속도감 있는 개발사업이 추진될 수 있도록 하겠습니다.

16쪽의 주요 사업 추진현황은 서면으로 보고를 갈음하도록 하겠습니다.

이상으로 농업정책과 소관 보고를 모두 마치겠습니다.

소장님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

농업정책과 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안 계시므로 농업정책과 소관 보고를 마칩니다.

계속해서 소장님 나오셔서 농업지원과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

농업지원과 소관 2024년 주요 성과 및 2025년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

4쪽입니다.

농업인 경영 분야 역량 강화를 위해 강소농 농업경영체 온라인 마켓 판로 개척 컨설팅 과정과 농업경영체 육성 시범사업을 추진하였습니다.

다음 미래 농업을 선도하는 전문농업 교육입니다.

포천시 환경농업대학 새해농업인 실용교육, 농업기술 전문교육, 신규 농업인 기초 영농교육 등 농업기술 수준 및 대상을 고려한 맞춤형 교육을 추진하였습니다.

5쪽 농업농촌의 핵심리더 농업인학습단체 육성입니다.

한국농촌지도자회 포천시연합회 등 농업인 학습단체 4개를 대상으로 포천 농업을 이끌어갈 핵심리더 양성을 위한 역량 강화 교육과 탄소중립 실천, 재능 기부 등 공익적 활동을 추진하였고, 차세대 농업인력 육성을 위한 청년농업인 아이디어 사업 4-H회원 신규 영농정착 시범 등을 지원하였습니다.

7쪽 농촌자원 융복합산업화 및 농업·농촌 가치 확산입니다.

지역 농산물 중심 농촌 융복합산업을 확대하고 부가가치를 증진시키기 위해 농산물 가공 창업 기술 지원 및 농촌자원 활용 식문화 확산 교육을 추진하였으며, 도시·치유농업 육성, 청소년 복지시설 상자텃밭 프로그램 운영 등으로 도농 상생 협력 농업을 구현하였습니다.

8조 농기계 임대사업 및 안전사용 교육 확대입니다.

농기계 구입 부담 경감 및 농작업 기계화율 제고에 따른 농촌 일손 부족 해소를 위해 농기계 임대사업을 운영하고 있으며, 농기계 안전사고 예방을 위한 안전교육, 농기계 활용기술 교육을 추진하였습니다.

10쪽 농업인상담소 운영입니다.

즉각적인 농가 애로사항 해결을 위해 재배기술 및 병해충 방제 지도, 종자 보급, 토양 검정 분석 등 영농 현장 컨설팅을 추진하였습니다.

이어서 12쪽 2025년도 주요 사업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.

미래를 선도하는 전문농업 인재 양성 및 경영 역량 강화입니다.

농업인 경영 안정화를 위한 온라인 마케팅 및 기술 지원 일원으로 중소농업경영체 온라인 마켓 판로 개척 교육 1과정 운영 및 우수 강소농을 대상으로 스마트 농업시설 구축을 위한 중소농업경영체 데이터 기반 생산시설 지원 사업을 1개소 대상으로 추진할 예정입니다.

다음으로 농업 경쟁력 강화 및 농촌 융복합 전문인력 양성을 위해 새해농업인 실용교육, 포천시 환경농업대학, 청년농업사관학교 등 수요자 맞춤형 농업기술 교육으로 농업인 평생교육 체계를 더욱 확대하겠습니다.

또한 지도직 공무원의 현장지도 능력 배양을 위한 자체 교육과 전문능력 개발 활동도 추진할 계획입니다.

다음 14쪽 농업·농촌의 핵심리더 농업인학습단체 육성입니다.

살고 싶은 농촌, 살기 좋은 농촌을 만들기 위해 농업인학습단체가 일익을 담당할 수 있도록 농촌지도자회 등 4개 단체를 지속 운영하겠으며, 농업·농촌 애착심 배양 및 우수한 청년농업인 발굴과 육성을 통한 영농 후계인력의 확보를 위해 포천4-H회 육성, 청년농업인 경쟁력 제고, 신규 영농정착 시범, 학교4-H회 과제교육 활동 등을 지원할 예정입니다.

또한 해외 선진 농업기술의 국내 확산을 통한 우리나라 농산업 발전에 기여하기 위해 청년4-H회 선진농업국 국외연수와 품목별 전문기술, 경영 능력을 겸비한 농업전문경영인 육성을 위해 신기술 보급사업, 품목기금 사업을 추진하도록 하겠습니다.

다음 15쪽 농촌자원 융복합산업화 및 농업·농촌 가치 확산입니다.

농산물 마케팅 및 시설 장비 개선사업, 식문화 향토음식 육성 지원 등 농산물 가공 기술을 지원하고 농촌자원 활용, 식생활 개선을 위해 농산물 가공 창업 교육 5과정을 운영하겠습니다.

또한 농작업 위험요인 개선 및 노동 부담 경감을 위해 고추 농작업 안전관리 개선 시범사업을 추진할 계획이며, 도시민의 여가시간에 농촌체험 활동에 대한 관심도가 높아짐에 따라 도시농업 및 교육농장 육성, 치유농업자원 콘텐츠 활용 및 활성화 지원사업을 추진하여 도농 상생 협력과 농업·농촌 가치를 확산시키겠습니다.

계속해서 농기계 임대사업 및 교육 확대입니다.

출고 시 안전교육과 현장 활용 교육을 더욱 강화하여 안전사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 16쪽 농업인상담소 운영입니다.

농업인상담소에서는 현장 맞춤형 문제해결 기술지원 사업과 새 영농기술 보급 및 현장 지도를 확대하여 일선 현장 애로사항을 선도적으로 해결하겠습니다.

이상으로 2025년 주요 사업 추진계획에 대한 보고를 마치고 17쪽 특수시책 인구 성장 촉진을 위한 맞춤형 시민 교육에 대하여 보고드리겠습니다.

도시민 대상 농업 분야에 대한 관심을 높이고 귀농·귀촌을 장려하여 농촌과 도시의 인구 균형 유지를 위해 귀농 교육, 영농현장 실습교육, 전원마을, 체험·치유농장 견학 등 도시농업을 지원하여 농촌지역 인구 감소 문제 해결과 경제적 활력화에 기여하겠습니다.

18쪽에서 20쪽 주요 사업 추진현황은 서면으로 갈음하겠습니다.

이상으로 농업지원과 소관 보고를 마치겠습니다.

소장님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

농업지원과 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님이 안 계시므로 농업지원과 소관 보고를 마칩니다.

과장님 수고하셨습니다.

계속해서 소장님 나오셔서 기술보급과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

기술보급과 소관 2024년 주요 성과를 보고드리겠습니다.

5쪽입니다.

식량작물 신품종 생산 기술 보급을 위해 밥쌀용 고품질 신품종 생산 및 확대 보급 시범 등 2개 사업을 추진하였고, 경기도농업기술원과 공동으로 콩 노지 스마트팜 현장 실증시험 등 3개 실증시험을 추진하여 노동력 절감 및 농작물 안정생산 기술 보급에 힘썼습니다.

6쪽입니다.

스마트농업 기술 보급 시범사업 추진을 통해 스마트팜 생산기술 확대를 위한 기반을 조성하였고, 품목별 데이터 생산모델 보급 시범사업을 추진하여 빅데이터를 활용한 상위 거점 농가를 육성하였습니다.

7쪽입니다.

시설과채류 순환식 수경재배 양액 재활용 기술 보급 시범사업을 통해 탄소배출을 저감하고 농업용수와 비료를 절감하였으며, 시설환경개선 기술 보급 사업을 추진하여 고온피해를 예방하는 등 이상기상에 대응하고 저탄소 농업기술 보급 확대를 위해 노력하였습니다.

8쪽입니다.

과수화상병 등 국가검역 병해충 예방 및 방제를 위해 연중 수시로 예찰방제단을 운영하였으며, 6월 4일 관내 처음 발생한 과수화상병에 대해 신속한 공적 방제 실시로 조기에 확산을 방지하였습니다.

9쪽 토양, 농업용수, 중금속 및 가축분뇨 액·퇴비를 분석하고 유용미생물 및 초유를 농가에 제공하였고, GAP 교육을 실시함으로써 친환경농업 생산기반을 조성하였습니다.

10쪽입니다.

신품종 재배 및 신기술 보급을 위하여 사과 탄저병 예방 등 5과제에 대한 실증시험을 하였으며, 고추냉이, 오이, 감국 등 새 소득원 발굴을 위한 신품종 재배 실증시험과 포천 지역특화 콩 품종 선발을 위한 도시군 농업과학기술 공동연구를 포함해 포천에 맞는 작목 발굴을 위해 노력하였습니다.

11쪽부터 13쪽은 농업인상담소 업무로 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다.

이어서 15쪽 2025년도 주요 사업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.

첫 번째, 식량작물 안정생산 기술 보급 및 병해충 확산 방지입니다.

벼 재배 전 과정을 디지털 자동화할 수 있는 기술 보급을 통해 농촌의 노동력 부족 문제 해결과 식량작물 안정생산에 기여하고자 합니다.

국내 육성 특수미 신품종 확대 보급 등 4개 사업을 추진하여 급변하는 기후에 대비하고 우리 지역에 맞는 신품종 종자 발굴을 통해 농업인의 안정적인 영농활동에 힘쓰겠습니다.

또한 이상기상에 따른 병해충 및 재해 발생이 빈번함에 따라 미리 예측하고 조기에 농가에 알림으로써 예방에 최선을 다할 것이며, 사전 방제 약재 공급 및 기술지도를 통해 농가 피해를 최소화하겠습니다.

다음은 16쪽 채소 고품질 안정생산 기술 보급입니다.

시설원예 스마트팜 기술 보급 시범사업 및 스마트 물관리 체계 구축 시범 등을 통하여 생산성을 향상하고, 재배시설 자동화로 노동력을 절감하는 등 농업소득 향상에 기여하겠습니다.

또한 이상기상에 따른 채소 수급 안정과 저탄소농업 실천을 위하여 시설엽채 재배환경 개선 종합기술 등 시범사업을 추진하고자 합니다.

17쪽 과수 특작 안정생산 기술 보급입니다.

과수 개화기 서리, 여름철 고온 등 이상기상에 따른 피해가 빈번히 발생함에 따라 피해를 최소화하고자 사과원 저온피해 경감 통로형 온풍공급 기술 시범 등 기상피해 예방사업을 추진하고자 하며, 아열대 과수 도입 시범사업 추진을 통해 기후 변화에 따른 새로운 작목 발굴에 힘쓰겠습니다.

18쪽 과학영농 기술 지원 확대 및 축산 새 기술 보급입니다.

미생물 수요 증가에 따른 유용미생물 생산시설을 증축하고 농산물 안정생산 기반을 마련하고자 잔류농약 검사를 위한 농산물 안전분석실 신축을 2025년 시작하여 2027년까지 완료하고자 합니다.

친환경 농업관리실 및 친환경 축산관리실 등 운영을 통하여 과학영농 기술 지원에 최선을 다하겠습니다.

19쪽 농업연구 실증시험 및 포천 경관 조성 꽃묘 생산입니다.

기후변화 및 소비 변화에 따른 새 소득원 발굴을 위해 딸기, 파파야, 애플망고 등 재배기술 정립 실증시험을 실시하고, 농업 생산성 향상을 위한 민관협력 공동연구를 추진하겠습니다.

포천천 블루웨이 경관 조성을 위하여 목수국, 홍띠사초 등을, 한탄강 주변에는 버베나, 가우라 등 다년생 및 초화류 꽃묘를 생산·보급하여 아름다운 포천 경관 조성에 힘쓰겠습니다.

20쪽에서 22쪽입니다.

중부권역과 남부권역 농업인상담소에서는 영농기술 지도 및 상담, 병해충 예찰 등 농업 현장 문제 해결과 현장 맞춤형 기술을 지원하겠습니다.

이상으로 2025년 기술보급과 주요 업무계획에 대한 보고를 마치고, 다음 23쪽 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다.

벼 디지털 재배기술 활용 노동력 절감 종합기술 시범입니다.

GPS 기반 자율주행 이앙기, 드론, 디지털 생육조사 등 이앙부터 수확까지 전 재배과정을 디지털 기기를 활용하여 농업인구 감소와 고령화 문제를 해소하고 생산성을 향상하고자 합니다.

24쪽 사과원 저온피해 경감을 위해 통로형 온풍공급 기술 시범 및 이상기상 대비 과수 시설재배 시범사업입니다.

과수 개화기에 온풍기를 활용한 저온피해 예방, 개폐형 하우스 설치를 통한 서리 피해 및 병해충 예방 등 빈번하게 발생하고 있는 기상재해를 사전에 예방하고 피해를 최소화함으로써 농가 소득과 농산물 수급 안정화에 기여하고자 합니다.

25쪽 유용미생물 배양실 신축입니다.

유용미생물의 수요가 늘어남에 따라 미생물 배양실을 신축하여 친환경농업의 지속적인 지원 및 신속·정확한 과학영농 서비스 제공에 힘쓰겠습니다.

농업기술센터 내 잔디밭에 498㎡ 규모로 신축할 예정이며, 2025년 설계용역을 시작으로 2027년 완공하여 농업인이 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

26쪽 주요 사업 추진현황은 서면으로 보고를 갈음하도록 하겠습니다.

이상으로 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다.

소장님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

기술보급과 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

손세화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손세화 의원입니다. 올해도 그렇지만 계속되는 기후 변화 때문에 아마 기술보급과에서 여러 가지 좀, 농업지원과지요?

기술보급과요.

기술보급과, 예. 기술보급과에서 많은 걱정이 있으실 것 같은데요. 올해 포도나, 포천의 대표적인 특산물인 포도나 사과 작황 현황이 어땠습니까?

포도 같은 경우는 주산단지 가산·내촌 쪽은 저희가 파악할 때는 한 최소 50% 정도는 수확을 못 한 상태고요. 소흘 같은 경우는 가산·내촌보다 조금 더 심한 상황이었습니다. 사과 같은 경우는 작년보다는 좀 나은 상태인데 그래도 품질 면에서 좀 떨어지는 상태였습니다. 수확량은 상관, 크게 상관이 없었는데.

예. 전체적으로 포도 농가들이랑 얘기를 나눠보니까 포도가 상당히 타격을 많이 입은 것 같더라고요. 특히나 기온 이상 때문에 덜 익어서 당도가 떨어지는 것도 그렇고 착색이 불량해서 소비자로부터 외면 받는 부분들이 좀 있다고 하더라고요. 그래서 지금 저희 오늘 업무보고 받은 부분에 의하면 기상이변 관련해서 딱히 뭐, 직접적인 어떤 그런 지원은 없는 것 같아서요. 지금 기상이변에 대한 환경 개선이라든지 비가림시설 노동력 절감 기술 보급이라든지 스마트 방제기 보급 시범이라든지 이런 부분들에 대한 지원이 다인 것 같은데, 혹시 기상이변 관련해서 조금 더 구체적인 지원 방법이 있나요?

우선은 재배적으로, 저희가 현장지원단을 운영하고 있어서 우선 재배적인 차원에서 접근을 해서 착과량 조절이나 수세 조절을 먼저 선행을 해야 되고, 그다음으로 이제 시설 쪽으로 들어가야 되는데 포도 같은 경우에 노지 재배가 주다 보니까 시설 설치하기가 좀 애매한 면이 있는데, 그래서 최소한의 유동팬 정도나 이런 걸 설치를 유도를 해서 재배적으로 좀 안정화시키려고 노력하고 있습니다.

예, 얼마 전에 농민신문을 보다가 알게 된 건데요. 지금 포천 사례가 하나 나왔어요. 가산농협에서 흑보석이란 포도로 품종 전환을 해서 이걸 좀 확대해서 보급, 그러니까 확대해서 개량해서 조금씩 심는 단계라고 하더라고요. 이게, 저희 과에서는 어느 정도 지원을 하고 있는지 이게 좀 궁금합니다.

흑보석은 가산농협에서 주로 추진하는 사업이고 농협에서 농협 차원에서 묘목을 무상으로 지원하고 있고, 저희는 몇 년 전부터 충랑이라고 하는 품종을 보급을 했었고 그걸 계속, 흑보석하고 충랑을 검토하는 중입니다.

제가 말씀드리는 건, 지금 저희 포천 같은 경우 캠벨포도를 계속 거의 하고 있잖아요. 기후 변화와 함께 그 캠벨포도를 똑같은 환경에서 재배하는 게 어떻게 보면 좀 불리한 부분들이 있다고 하면 품종 개량에 대해서 오히려 좀 더 힘을 써야 되지 않을까라는 생각이 들거든요. 가산농협 같은 경우에는 2019년부터 김창길 조합장님께서 본인의 밭에, 포도밭에서 흑보석을 직접 재배하면서 계속 경과를 지켜보시는 것 같아요. 특히 넉고개 포도 작목반장님네 포도밭에도 이 품종을 심고 계시고요. 포도로, 그러니까 품종을 전환해가지고 기후환경에 대한 좀 대응할 수 있는 부분들이 있다면 이거를 부서에서 조금 더 적극적으로 대응해줄 수 있지 않을까, 이런 생각도 들고요. 특히나 이 포천의 사례들이 다른 지자체에서는 좀 눈여겨보고 있는 부분들인 것 같더라고요. 농협에서 물론 자발적으로 이렇게 이루어지고 있긴 한데, 부서에서도 이런 부분에 대해서 애로사항이 있거나 하면 좀 지원하셔서 포천의 포도라는 특산물이 조금 더 지속적으로 명목을 이어갈 수 있도록 지원을 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

손세화 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

질의하실 의원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 소장님 나오셔서 축산과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

계속해서 축산과 소관 2024년 주요 성과를 보고드리겠습니다.

5쪽 축·수산 현대화 시설 구축과 경쟁력 강화입니다.

스마트 기반 축사시설 구축 및 안전한 축사시설 관리 등 축산농가의 지속 가능한 발전을 위하여 9개 분야의 사업비를 지원하여 축산농가의 인력 부족을 해결하고 사룟값 인상 등으로 인한 경영 불안을 해소하고자 합니다.

6쪽 축산농가의 방역시설 개선 및 방역 컨설팅 지원사업입니다.

축산농가의 선제적 방역 대책을 위하여 47개소의 CCTV 등 방역시설 개선 등 방역 인프라 구축과 35개소의 양돈·양계 농가의 질병 관리를 위해 컨설팅을 지원하였습니다.

7쪽 거점소독시설 설치 및 방역차량 운영을 통한 선제적 방역대책 추진입니다.

축산 규모가 큰 우리 시는 AI, ASF 등 바이러스 유입 및 가축전염병 발생 차단을 위하여 거점소독초소 5개소를 설치하여 9월 말까지 15만 9,641대의 축산 차량을 소독하였으며, 유관기관과 함께 방역차량 7대가 가축 질병 예방을 위해 양돈·양계 농가에 275회를 실시하였습니다.

8쪽 유기동물의 구조 및 보호활동 체계화를 통한 동물복지 증진입니다.

우리 시 위탁 동물보호센터인 사단법인 한국동물보호구조관리협회로 관내 유실 유기동물 736두를 구조 처리하였으며, 길고양이와 실외사육견 302두에 대하여는 중성화 수술을 실시하여 유기동물의 체계적인 관리 및 민원 해소를 위해 만전을 기하였습니다.

같은 쪽 반려견 놀이터 조성사업 추진입니다.

민선8기 공약 사항으로 군내면 용정리에 반려견 놀이터 1개소를 지난 10월 25일 개장을 완료하였습니다.

9쪽 축산업 인식 개선을 위한 축산환경 지도점검 추진 현황입니다.

2024년 9월 127건 농장을 지도점검 실시하였으며, 개선명령 9건, 고발 11건, 과태료 22건을 처분하여 축산농가 주변 주민들의 쾌적한 생활환경을 조성하는 데 노력하고 있습니다.

같은 쪽 축산환경 개선 및 친환경 축산업 육성 지원사업입니다.

축산농가의 악취 문제 등 축산 환경 문제 해소로 안정적인 축산 경영 및 인근 지역 주민의 삶의 질을 개선하고자 올해 신규사업으로 13개소에 축산악취 3단 저감시설 사업을 추진하였으며, 2025년 농림축산식품부 축산악취 개선사업 공모사업에 선정, 지역과 상생하는 깨끗한 축산을 조성하고자 최선을 다하고 있습니다.

10쪽 가축분뇨 처리 여건 개선을 위하여 포천 바이오 플랜트시설 매입 및 타당성 조사 용역 추진 후 환경부의 통합 바이오가스화시설 설치사업 국비를 신청하여 2025년도 사업 대상 지자체에 선정되었으며, 현재 중단된 공동자원화시설인 청미원 자원순환센터는 신규 사업자가 운영 재개를 준비하고 있습니다.

또한 영평영송영농조합법인의 액비화 시설을 교체하여 우리 시의 가축분뇨 처리 여건을 개선하고자 하였습니다.

11쪽 축산악취 TF 추진현황입니다.

축산악취 발생을 최소화하고자 TF팀을 구성하고 410농가에 교육을 실시하였으며, 앞으로 축산악취 감소로 인한 민원 발생을 최소화 및 방치 폐축사 관리에도 만전을 다하고자 합니다.

이상으로 2024년 주요 성과 보고를 마치고 2025년 주요 사업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.

먼저 14쪽 친환경 축수산업 육성 및 경쟁력 강화 지원사업입니다.

포천 그랜드 페스티벌 통합 개최로 지역경제 활성화 및 축산진흥대회 등 참가하여 우리 시 축산물의 우수성을 적극 홍보하도록 하겠습니다.

참고로 경기도 고급육 경진대회에서 우리 시 축산농가가 최우수상을 수상하였습니다.

어족자원 확보를 위한 토종어류 방류 사업 등 자연 친화형 내수면 생태환경 조성 및 수산업 기반 확충에 힘쓰도록 하겠습니다.

또한 축산농가의 안정적인 운영과 축종별 축산 경쟁력 제고를 위하여 축사시설 현대화사업 4개소 및 축산ICT 융복합 확산사업 3개소 등 11개 사업에 68억 9,100만 원을 투입하여 축산시설 환경 개선에 집중 지원하겠습니다.

15쪽 선진 방역 정책을 통한 가축 질병 청정화 사업입니다.

가축전염병 22종 1억 500만 두 및 구제역 발생 차단을 위해 107만 두에 사전 일제 접종을 실시하고, 농가의 질병 발생 최소화를 위한 전문 컨설팅을 실시하여 가축전염병 없는 청정 축산을 실현하도록 하겠습니다.

동절기에는 ASF, AI 등 악성 가축전염병 발생 및 확산 차단 방역대책 추진으로 가축전염병 청정화를 유지하도록 노력하겠습니다.

16쪽 고품질 축산물 생산과 안정적인 소비기반 확보입니다.

고가의 조사료 수입 대체를 위해 국내산 조사료 생산을 위한 기자재 등을 지원하고자 하며, 이로 인한 양질의 사료자원 확보로 사룟값 상승에 따른 어려움을 겪고 있는 축산농가의 경영 안정화를 도모하고자 합니다.

학교 우유 급식을 통하여 성장기 학생들에게 필수 영양소를 공급하고 G마크 우수 축산물 학교급식 지원 및 친환경 인증 농가 지원, HACCP 컨설팅 지원 등으로 안전한 축산물 생산뿐만 아니라 우리 시 우수 축산물 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다.

17쪽 함께하는 동물사랑 문화 정착 및 말 산업 육성사업입니다.

동물의 생명보호와 안전 보장을 위해 유실·유기동물의 구조 및 보호를 적극 추진하여 동물보호센터 개선 및 유기동물 발생을 최소화하고자 하며, 반려견이 지속적으로 증가함에 따라 반려견 놀이터를 추가 조성하여 동물과 시민이 모두 행복한 반려동물 인프라를 구축하겠습니다.

말과 교감하는 힐링 서비스를 통해 청소년 및 트라우마 직업군, 사회적 배려계층 등 스트레스 해소 및 복지 증진을 위해 힘쓰도록 하겠습니다.

18쪽 가축분뇨 적정 처리로 환경과 조화되는 지속 가능한 축산업 발전을 위하여 오염원인자 책임 원칙에 따른 축산농가 처리 의무 강화 및 관련 법령 등을 수시로 교육 및 인허가 등 컨설팅을 실시하여 행정서비스 질을 제공하고자 합니다.

통합 바이오가스화시설 설치사업을 단계적으로 추진하여 우리 시 가축분뇨 안정화 처리 및 바이오가스 생산 목표 달성에 만전을 다하도록 하겠습니다.

또한 축산악취 저감시설 장비 설치 의무화에 따라 농장별 환경에 맞춘 단계별 축산악취 저감시설 설치를 지원하여 축산악취를 감소시키고 4단계 악취 저감 프로세스를 통한 악취 저감 지원으로 지속 가능한 축산업을 육성하겠습니다.

20쪽 특수시책입니다.

20개 농장을 대상으로 사업비 20억 원을 보조하여 축사 밀폐 및 스마트 ICT 설비를 도입하여 악취 개선을 통한 축산업 이미지를 개선하고 시민이 살기 좋은 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.

23쪽 드론을 활용한 축산시설의 효율적 관리입니다.

드론을 활용하여 축산농가의 가축분뇨 처리 상태 등을 종합적으로 모니터링하고 가축 질병 발생 시 농장 출입이 어려운 경우 지도점검을 효율적으로 개선하고자 합니다.

이상으로 축산과 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

소장님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

축산과 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

서과석 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서과석 의원입니다. 과장님, 축산악취 문제로 인해서 많이 어려움을 겪고 계시지요?

예.

이번에 2025년 농림축산식품부 공모사업에서 선정되신 것 같아요?

예.

그런데 그 선정할 때 고려된 평가항목 같은 게 뭐가 있었을까요?

지금 포천시가 악취로 인해서 많이 문제가 되고 있어서, 농식품부에서 이제 공모사업으로 악취 개선을 위한 공모사업이 공고가 돼서 처리시설이라든지 이런 환경 개선을 하는 데 목적을 두고 있었습니다. 그래서 저희 관내의 양돈농가에서 주로 악취가 많이 되다 보니까 저희가 공고를 해서 사업자 수요를 먼저 조사한 다음에 저희가 이제 참여하는 농가를 대상으로 해서 현장에 나오실 때도 실사도 하고 이렇게 추진을 진행하게 되었습니다.

그러게요. 우리 시에 딱 맞는 사업 같은데, 경기도 내에서 1위를 달성한 구체적인 요인이 있나요?

저희 참여하는 농가에서, 현장실사가 7월 20일경에 나오셨거든요. 그랬을 때 이제 농장들도 다 같이 참여를 해서 그 평가단하고, 저희 포천시에서 지금 악취로 인해서 이런 문제가 있다는 애로사항을 좀 더 많이 강조를 해주셨습니다. 그래서 아마 그거에 대해서 더 좋은 평가를 얻어낸 것 같습니다.

농가들도 함께 하신 내용이에요?

예.

이번 사업 이렇게 지원을 하셨을 때, 과장님이 보실 때 타 시군과 이렇게 비교했을 때 포천이 차별화된 강점이 뭐가 있다고 생각하세요?

저희가 이번 그, 9개 농장이 이제 선정이 됐고요. 대부분 양돈농가에서 보면 슬러리 돈사라든지 이런 것들이 그 바닥에, 이제 농장 밑에 떨어지면 그거를 수시로 순환을 해줘야 되는데 그런 순환을 안 해주고 그냥 방치하는 경우가 많이 있더라고요. 그래서 이제 저희 시에서는 다른 시설에는 역점을 두지 않고 액비 순환 시스템에다가 역점을 두어서 이제 그 9개 농가가 다 액비 순환 시스템으로 전체 개선을 해서 악취를 최소화하겠다는 게 다른 시군하고의 차별성이 있었던 것 같습니다.

사업비가 16억인데 도비가 3억, 그리고 국비 8억 원으로 계획돼 있는데, 이 사업을 구체적으로 집행하실 때 계획이 있으실 것 같은데. 지금 이게 뭐 비율은 어떻게 되는 거예요?

비율은 국비가 20%고요. 도비, 시비 해서 20%, 그다음에 이제 융자로 해서 50%고 자부담이 10%입니다. 그런데 이제 융자 같은 경우에는 50이지만 거의 저리로 해서 한 1% 정도 하다 보니까 거의 국비의 수준인 사항입니다.

그럼 국비 외에 8억 원은 어디서 조달을 할 예정이세요?

도비하고 시비,

그게 자부담,

예, 다 합쳐서입니다.

이것도 많이 홍보가 필요할 것 같은데, 농가에도 필요할 것 같은데 홍보에도 많이 신경을 써주시기 바라겠고요.

예, 알겠습니다.

축산악취 문제는 농가와 또 주민들 모두의 입장이 중요하다고 생각을 해요. 서로의 의견이 존중되고 또 이렇게 소통하면서 효과적인 해결 방법을 모색해 주셨으면 좋겠고요. 농가의 부담도 줄이고, 그리고 주민들이 만족할 수 있는 그런 방안을 마련해 주시길 당부드리겠습니다. 이번 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 철저히 준비하셔서 주민들과 소통하면서 함께 힘써 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

서과석 의원님 수고하셨습니다.

연제창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연제창 의원입니다. 통합 바이오 플랜트시설에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 현재 평가 중에 있지요?

설명회는 마치고,

예, 설명회 마치고 다른 방식으로 평가를 제안을 받는 건가요?

일단 저희가 재정으로 해서 예산은 환경부에 확보는 된 사항이고요. 그러니까 이제 운영하는 과정이라든지 전체적으로 다시 봐서 어떤 게 다시 효율적인지를 검토하는 과정이었는데,

예. 일단 검토 중에 있는 걸로 알고 있으니까 제가 추가적인 말씀은 안 드리겠고, 한 가지 말씀드리자면 어쨌든 포천시의 재정적인 입장이라든지 향후에 발생될 수 있는 여러 가지 부담, 그다음 농가에 대한 부담 이런 것들을 종합적으로 고려하셔가지고 최대한 포천시에 유리한 그런 방식으로 진행해 주시길 우리 과장님께 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

또 한 가지는 어쨌든 이 사업을 하기 위해서는 어떤 방식으로 하기 위해서도 지금 시설물의 철거가 시급한 사항으로 보여지고 있고 이 시설물이, 시설물 철거가 행정 기간이라든지 이런 것들에 굉장히 중요한 시간이 될 것 같아요. 몇 개월이라든지 뭐 굉장한, 굉장한 시간을 좀 차지할 것 같아요. 철거에 대한 발주, 설계, 뭐 여러 가지 하다 보면 기간이 굉장히 오래 걸리니까 지금 하시는 사업을 좀 단축하기 위해서는 이게 먼저 선행돼야 된다고 생각하거든요. 어차피 철거해야 될 시설이니까 내년도에 빠른 시일 내에 예산 확보하셔가지고 철거를 하시길 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

연제창 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

질의하실 의원님 안 계시므로 축산과 소관 보고를 끝으로 농업기술센터에 대한 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

소장님, 과장님 수고하셨습니다.

다음은 도시공사 소관 보고를 듣는 순서입니다만 원활한 회의 진행을 위하여 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으시므로 11시 25분까지 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 포천도시공사 사장님 나오셔서 도시공사 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까?

포천도시공사 사장 이상록입니다.

열정적인 의정활동으로 시민 복지 증진과 도시공사가 지속 발전할 수 있도록 격려를 보내주신 임종훈 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 포천도시공사 임원을 소개하겠습니다.

김영식 시설경영본부장입니다.

김효진 개발사업단장입니다.

포천도시공사 2024년도 주요 성과 및 2025년 주요 사업 추진계획을 보고드리겠습니다.

1페이지 기본 현황입니다.

포천도시공사는 1본부 1사업단 1실 9팀으로 임직원 198명이 재직하고 있습니다.

2번의 임원 및 간부직원 명단은 표의 내용으로 갈음하겠습니다.

2페이지입니다.

3번 팀별 주요 업무의 안전감사실을 비롯한 10개 부서의 주요 업무는 표의 내용으로 갈음하겠습니다.

4번 예산 규모입니다.

2025년 본예산에 수정사항이 있었습니다.

지난 9월에 업무보고 자료를 제출할 당시에는 2025년도에는 311억 2,022만 5,000원으로 제출하였으나 포천시 기획예산과 심의 후 약 30억 가량 감액되어 281억 8만 1,000원으로 수정 보고드립니다.

비고란에 전년 대비 증액 금액은 당초 56억 6,382만 4,000원에서 26억 4,368만 원으로 수정 보고드립니다.

2025년 예산이 26억 증액된 주요 사유는 2025년 용정공공폐수처리시설과 신읍동 공영버스터미널 2개 사업 신규 수탁으로 인건비 및 운영경비가 약 17억 정도 증가하였고, 청사 이전과 관련된 공사비 20억, 주차부지 구입비 27억이 증가하여 개발대행사업비가 약 41억 감소하여 최종 2024년도 대비 예산 26억이 증가하였습니다.

3페이지 3번 일반 현황입니다.

휴양사업 5개소, 체육시설 6개 사업소, 공공사업 4개 사업소, 공공 교통지원사업 2개 등 총 17개 공공시설을 운영하고 있으며, 사업소 현황은 표의 내용으로 갈음하겠습니다.

4페이지 2024년도 주요 성과를 보고드리겠습니다.

1번 안전감사실의 주요 성과입니다.

부정부패 근절을 위해서 원스트라이크 아웃제를 지속 진행하여 음주운전, 성범죄, 금품수수, 공금횡령, 채용비리를 5대 중대 비위로 지정하고, 중대 비위를 행한 임직원은 단 1회만으로도 공직 퇴출이 가능하고 무관용 원칙과 수사기관의 고발이 필요한 행위는 예외 없이 고발 조치할 예정입니다.

또한 부정부패 사전 차단을 위해서 청렴주의보 발령 제도와 예산회계 자율통제 위원회를 운영하고 있으며, 부서운영비 집행 현황을 내부 공유하여 위법·부당한 집행을 예방하고자 시범 운영 중에 있습니다.

청렴 캠페인 활동으로 청렴 화면보호기 배포와 청렴문자 알림을 시행하고 있습니다.

5페이지입니다.

윤리 및 인권경영의 날 교육을 매월 정기적으로 시행하고 청렴도 자가진단 등 청렴 캠페인을 추진하였습니다.

갑질 행위 근절 및 예방을 위해서는 내부 익명 제보 채널을 신설하였고 갑질 근절 실태조사를 실시하였습니다.

안전 강화를 위해서 안전보건경영시스템 재인증을 받아 유해·위험요인을 개선하였습니다.

친환경 경영의 일환으로 저탄소 인증을 신규로 취득하여 공공부문 온실가스 목표관리 지침을 준수하고 있습니다.

6페이지입니다.

2번 시설경영본부 지원부서의 주요 성과입니다.

역량평가 평가시스템을 개선하여 직원들에 대한 합리적이고 공정한 평가시스템의 개선으로 인사 운영의 신뢰성을 확보하였습니다.

교육부, 인사처가 주관하는 인적자원개발 우수기관 재인증을 취득하여 직원에 대한 체계적인 인사관리와 지속적인 역량 개발을 통해서 정부 인증을 취득하여 전문 역량 강화를 추진하였습니다.

7페이지입니다.

2024년도 한국공공정책평가협회가 주관하는 2024년도 우수행정 및 정책 사례에서 ‘바우처 택시 이용 확대를 위한 복지 향상’을 주제로 장려상을 수상하였습니다.

`24년도 취약계층 어르신 주거환경 개선입니다.

신읍동에 거주하는 87세 어른을 대상으로 한 거주지 쓰레기 청소, 폐가전 처분, 가구 배치 등을 통해서 어르신의 위생관리 등 주거환경을 추진하고, 포천시와 사회복지협의회, 농협 등과 협업으로 추진하였습니다.

또한 관내 영중면 독거노인, 수급자 등 어르신 17개 가구를 방문해서 화재경보기를 설치하고, 화재경보기는 직원들이 직접 설치하여 안심하고 주거할 수 있는 환경이 되도록 하였습니다.

8페이지입니다.

공정거래위원회가 주관하는 소비자중심경영 인증을 추진하여 고객 서비스 품질 향상을 추진하였으며, 인증 결과 11월에 발표 예정입니다.

9페이지입니다.

천보산 자연휴양림 산책로와 보행로 주변에 태양광 조명을 설치하여 방문객의 안전사고 예방을 추진하였으며, 어린이날 행사를 개최하여 고객을 위한 마술쇼와 홍보 활동을 추진하였습니다.

10페이지입니다.

또한 휴양림 객실 진입로에 야자매트를 시공하여 미끄럼 방지 사고와 흙먼지 날림을 예방하였으며, 왕방산 암벽공원 야영장의 노후된 천막을 교체하여 쾌적한 환경을 조성하였습니다.

11페이지입니다.

휴양시설의 쾌적한 환경과 고객 편의를 위해서 천보산 자연휴양림의 오일스테인 작업과 치유의 숲 나무조형물 설치, 서바이벌 게임장 화장실 및 더위쉼터 개방을 실시하였습니다.

12페이지입니다.

산정호수 무장애 탐방로를 설치하여 쾌적한 보행 환경을 조성하였습니다.

또한 고객 편의 증진을 위해 상동 주차장 정비 추진하여 완료하여 지난 10월 14일부터 정상 운영에 있습니다.

13페이지입니다.

산정호수 하동 주차장 내에 교통약자를 위한 유니버설 디자인 사업을 추진하여 화장실 설치 공사, 주차장 보도블록 재설치, 각종 안내판 정비 등을 통해서 9월 20일 완료하였습니다.

소흘국민체육센터는 범죄예방 우수시설 인증을 포천경찰서로부터 인증을 받아 범죄 사전예방과 고객 안전을 강화하였습니다.

공사가 운영하는 6개의 체육시설에 대해 국민체육진흥공단이 주관하는 체육시설 스포츠활동 인센티브 튼튼머니 인증을 취득하여 이용 고객을 위한 스포츠 복지 혜택 제공과 이용 활성화를 추진하였습니다.

14페이지입니다.

마홀수영장과 소흘국민체육센터 사업소를 대상으로 안전경영인증을 12월부터 추진할 예정이며, 안전관리 시스템 구축과 안전문화 정착을 도모할 예정입니다.

종합운동장 포천천 둑방길에 황화코스모스를 파종하여 다양한 볼거리와 아름다운 산책로를 조성하였으며, 포천시민의 편의를 위해서 종합운동장 실내화장실을 지난 6월부터 상시 개방하고 있습니다.

소흘국민체육센터에 셔틀콕 자판기를 신규로 설치하여 이용 고객 편의를 제공하고 있습니다.

마홀수영장은 수상안전요원이 채용 시에 지원자가 없는 등 인력 부족을 해소하고자 자체 안전요원 양성반을 운영한 결과, 포천시민 및 공사 직원 15명이 수상안전요원 자격을 취득하였습니다.

15페이지입니다.

공영주차장 포천시민 무료 운영 기간을 2024년도 연말까지 연장하여 고물가·고금리 극복과 지역경제 활성화에 기여하고 있으며, 2025년 1월 1일부로 무료 운영은 종료 예정입니다.

내촌공설자연장지 잔디장 제5구역 시설에 목재계단을 설치하여 추모객을 위한 편의 제공과 안전사고 예방을 추진하였습니다.

송우로 제1·제2 공영주차장 내 출입구 공간이 협소하여 안전사고가 자주 발생하여 해당 구역을 경차 구역으로 변경하여 공간을 확보하였습니다.

그 효과로 현재까지 안전사고는 발생하지 않고 있습니다.

16페이지입니다.

시청사 부설주차장에 무인 관제시스템을 구축하고 비대면 감면 서비스 제공과 주차부스 요금 징수원의 인건비 절감, 주차장 운영 현황 모니터링 강화를 추진하였습니다.

포애뜰 행복주택의 공급형별 공급대상을 확대 운영하였습니다.

추진 사유는 기존에 신혼부부와 한부모 가족만 44㎡에 입주가 가능하였는데, 18㎡ 또는 29㎡에 거주하는 청년이 결혼하는 경우 44㎡로 이사를 해야 하거나 혼인신고를 미루는 불편이 발생하여 공급형별 입주대상을 확대하여 입주민의 편의성과 주거 안정에 기여하였습니다.

17페이지입니다.

여성회관 정규프로그램을 운영하여 지역 내 평생학습을 활성화하고 자격증반을 운영하여 취업 기회를 확대하는 등 시민의 자기계발과 여가활동 기회를 제공하였습니다.

또한 여성회관 공공생리대 지원사업을 추진하여 이용 고객과 사회적 약자를 위한 무료 생리용품 자판기를 설치하여 운영하고 있습니다.

18페이지입니다.

여성회관은 여성 고객의 이용률이 높은 사업소로서 범죄예방 우수시설 인증을 취득하여 범죄의 사전예방과 고객 안전을 강화하였습니다.

교통약자이동지원센터는 2024년 8월부터 경기도 광역이동서비스 통합 운영을 도입하여 포천시민의 경기도 내 타 지역 이용을 확대하였습니다.

작년 8월에 도입한 바우처 택시를 이용 시간, 대상, 지역, 차량을 확대 운영하여 시민의 교통 편의성을 개선하고 관내 택시 운전기사의 소득 증대에 기여하고 있습니다.

장애인의 사회적 참여 증진을 위해서 장애인 세상 나들이 행사를 지난 상반기에는 36명을 대상으로 개최하였고, 10월에는 39명을 대상으로 행사를 실시하여 총 75명으로 대폭 확대하여 시행할 계획입니다.

외부 활동이 제한적인 중증장애인을 위한 문화체험 기회를 폭넓게 제공하고자 하고 있습니다.

19페이지입니다.

개발사업단의 사업 추진 현황입니다.

개발사업은 내촌 도시개발사업, 신읍 도시개발사업, 고모리 일반산단 조성사업 등 3건을 추진하고 있으며, 위수탁 대행사업은 포천 돌봄통합센터 건립사업 등 6건을 진행하고 있으며, 이 중 포천비즈니스센터는 올해 6월에 준공하여 지난 10월 23일 개관식 행사를 개최하였습니다.

자세한 내용은 표의 내용으로 갈음하겠습니다.

20페이지입니다.

내촌 도시개발사업은 2024년 3월 출자동의안 시의회 의결을 거쳐서 5월에 민간참여자 공모를 하였으나 1개 업체만 지원하여 현재 재공모를 시행 중에 있습니다.

신읍 도시개발사업은 2024년도 5월 출자동의안 시의회 의결을 거쳐 지난 9월 개발행위허가 제한지역으로 지정 고시를 완료하였습니다.

21페이지입니다.

고모리 일반산단 조성사업은 민간사업자의 사업 포기로 일정이 지연되어 2024년도 4월 주주 간 공동사업 기본협약서 해지를 완료하였고 대체사업자를 선정코자 현재 추진 중에 있습니다.

포천 돌봄통합센터는 지난 9월에 내외부 마감공사를 진행 중에 있고 올해 연말 준공을 목표로 건립 진행하고 있습니다.

포천 통합육아지원센터는 올해 1월에 위수탁 협약을 체결하여 6월 설계 공모를 완료하고 8월 착수보고회를 완료, 9월 설계 용역을 진행하고 있습니다.

22페이지입니다.

영북면 도시재생 뉴딜사업의 일환으로 다목적복합문화센터, 상인지원거점시설, 복합문화광장을 추진하여 2023년도 11월 위수탁 협약을 체결하고 2024년 9월 기획설계 용역 진행 중에 있습니다.

포천비즈니스센터와 외국인주민지원센터는 올해 6월 준공으로 완료한 사업입니다.

영중 옴파로스38하우스는 2023년도 11월에 위수탁 협약을 체결하였고 2024년 10월 착공하여 공사 진행 중에 있습니다.

관인 원플러스센터의 증축 및 리모델링 사업은 2023년도 11월에 위수탁 협약 체결 후 2024년 10월 설계 용역을 완료하여 추진 중에 있습니다.

23페이지입니다.

포천도시공사의 비전은 포천시 시정에 맞추어 시민 행복과 도시 발전을 선도하는 혁신 공기업을 달성하고자 하며, 시민 행복 등 5개 핵심가치를 설정하고 지속경영, 전문경영, 균형경영을 추구하고 있습니다.

전략 목표 및 추진 전략은 표의 내용으로 갈음하겠습니다.

도시공사장님, 사업별로 세심하게 세세하게 보고해 주시는 점은 감사한데요.

2025년 주요 사업 추진계획은 계속사업은 간략하게 설명해 주시고 주요 사업이라든지 신규사업 위주로 보고를 해주시면 고맙겠습니다.

그러면 2025년 주요 사업 추진을 보고드리도록 하겠습니다.

안전감사실 주요 업무 추진계획은 부정부패 원스트라이크 아웃제를 계속하고 지속 관리하도록 하겠습니다.

25페이지입니다.

청렴문화 확산을 위한 내부 윤리위원회를 구성·운영하여 인권의식 개선을 위해서 인권 교육 및 상담을 올해도 추진 계속하겠습니다.

26페이지입니다.

에너지경영시스템 신규 인증을 취득하고 정부 공공 부문의 온실가스 의무감축을 준수하고 에너지 이용 효율을 개선할 계획을 가지고 있습니다.

2번에 시설경영본부 2025년도 주요 업무 계획입니다.

공사의 청사 이전 추진에 대해서 보고드리겠습니다.

현행 군내면 하성북리에 위치한 청사는 2009년 시설공단 설립 이래로 정원이 78명으로 출발해서 2019년도에 도시공사로 전환돼서 약 200명이 근무함에 따라서 사무실 공간이 매우 협소하고 열악한 상태입니다.

이에 따라 신읍동의 DS빌딩을 구입하여 청사 이전을 추진하고 있습니다.

현재 상태는 9월에 72억에 매매 계약을 체결하고 11월에 잔금 53억을 지급할 예정입니다.

내년도 상반기까지 청사 리모델링 공사를 실시하여 이전을 완료할 예정입니다.

임원추진위원회 구성 및 운영은 사장인 저의 임기가 2025년 2월에 만료 예정으로 포천시장 추천 위원 2인, 의회 추천 위원 3인, 공사 이사회 추천 2인 등 7인의 임원추천위원회를 구성할 계획입니다.

또한 포천시 방침에 따라서 임원 공개모집 및 연임 심의를 추진할 계획입니다.

27페이지입니다.

경기도가 추진하는 경기 가족 친화 일하기 좋은 기업 재인증과 문화체육관광부가 주관하는 여가 친화 기업 인증을 추진하여 근로자의 일과 가정이 양립되도록 개선하겠습니다.

또한 고용노동부와 노사발전재단이 주관하는 노사 우수 문화 기업 인증을 추진하여 노사 파트너십 향상과 상생 노사문화를 추진하겠습니다.

28페이지입니다.

2025년도 산업통상자원부와 한국서비스진흥협회가 주관하는 국가품질경영대회의 정부포상을 추진하고 고객서비스 전문화와 역량 강화를 추진하겠습니다.

또한 보건복지부가 주관하는 지역사회공헌 인정제와 농림축산식품부 주관 농업사회공헌 재인증을 추진하여 관내 장애인과 취약계층, 어르신을 위한 사회공헌 활동을 추진하고, 도농복합도시인 지역 특성을 발현해서 지역 농가 일손돕기, 농산물 구매, 농산 홍보물 판로 개척 등을 위한 공기업으로서의 사회적 책임을 이행할 예정입니다.

그리고 2024년도에 도입한 ‘MZ 주니어보드-공감’을 2025년도에는 확대 운영하겠습니다.

29페이지입니다.

3번에 시설경영본부 사업부서 2025년도 주요 사업 업무계획입니다.

휴양시설의 시설물 미관 관리 및 안전 관리를 위해서 천보산 자연휴양림의 시설에 대한 공사와 산정호수 둘레길에 대한 수목 등 벌목을 통해서 안전한 관광지 환경을 조성하겠습니다.

30페이지입니다.

산정호수의 둘레길 위험 제거 외에 조각공원 화장실을 2층으로 리모델링해서 쾌적한 화장실을 조성하고 2층에는 이용자 쉼터로 제공할 예정입니다.

31페이지입니다.

체육시설 서비스 개선을 위해서 마홀수영장에 위생시설을 추가로 확충하는 한편, 수영장 내에 사회적 약자가 운영하는 카페·매점을 조성할 예정입니다.

또한 소흘체육공원 암벽장 리모델링 이후에 국제암벽대회를 유치하여 이용 활성화를 추진할 계획입니다.

스포츠안전재단이 추진하는 체육시설 지도자 및 안전지도 자격을 추진하여 근무직원의 역량을 강화할 계획입니다.

소흘체육센터는, 국민체육센터는 문화체육관광부가 주관하는 장애인 친화 체육 인증을 추가 인증하여 장애인의 접근성과 이용 편의를 개선할 계획입니다.

32페이지입니다.

여성회관 옥상과 내촌공설자연장지 사무실 인근에 태양광을 설치하여 전기요금 절약과 ESG경영을 실천하겠습니다.

또한 송우리 제1·제2·제3 공영주차장과 시청 부설주차장에 대한 통합 관제시스템을 도입하여 주차 관리의 효율성을 제고하고 인건비 절감 및 표준화된 주차 관리 서비스를 제공하겠습니다.

33페이지입니다.

교통약자지원센터의 특별한 날 시민의 감동을 위한 고객 맞춤형 무료 운행을 장애인의 날, 노인의 날, 임산부의 날에 맞춰서 시행하고 이용 고객의 만족도와 편의를 제공하겠습니다.

그리고 교통약자이동지원센터 운전원을 대상으로 한 한국도로교통공단이 주관하는 베스트 그린 드라이버 선발대회에 참가하여 안전운전 인증을 취득하고, 또 좋은 습관으로 연비 개선과 안전운전 문화가 정착되도록 하겠습니다.

34페이지 개발사업단의 2025년도 주요 업무계획입니다.

내촌 도시개발사업은 2021년부터 2031년까지 추진 중인 사업으로 내촌면 내리 음현리 일원에 주택 2,300세대를 건립하는 사업입니다.

2024년에 우선 대상자를 선정 후에 2025년 3월 사업협약안을 작성하고 6월에 사업협약 지정권자를 승인, 7월에 특수목적법인 설립을 추진할 계획입니다.

신읍 도시개발사업은 2024년부터 2023년까지 추진 중인 사업으로 신읍동과 어룡동 일원에 주택 3,200세대를 건립하는 사업입니다.

2024년도 민간사업자 공모 후에 2025년 2월 우선협상 대상자 선정, 5월에 사업협약안 작성, 8월에 사업협약 지정권자 승인, 2025년 9월에 특수목적법인 설립을 추진할 계획입니다.

35페이지입니다.

고모리 일반산단 조성사업은 2025년부터 2026년까지 추진 중이었던 사업으로 고모리 일원에 산단을 조성하는 사업입니다.

2024년도 포천도시공사와 또 대체사업자 간 기본협약을 체결 후에 2025년 3월 타 법인 출자타당성 검토를 시행하고 10월에 내부투자심사 및 시장보고, 12월에 특수목적법인 출자동의안을 시의회의 의결을 추진할 계획입니다.

포천시 돌봄통합센터는 2025년에 개관할 예정으로 내용에 갈음하겠습니다.

포천 통합육아지원센터는 신읍동에 지하 1층에 지상 3층 규모로 설치하는 사업으로 5월에 실시설계가 완료됐고 8월에 착공 후에 2026년 12월에 준공 예정입니다.

36페이지입니다.

영북면 도시재생 뉴딜사업의 일환으로 영북면 다목적복합문화센터, 상인지원거점시설, 복합문화광장을 건립할 계획으로 영북면 운천리 일원에 건립할 예정입니다.

세부 내용은 보고서의 내용으로 갈음하겠습니다.

37페이지에 영중 옴파로스38하우스 건립사업은 영중면 양문리 일원에 지하 1층, 지상 2층 규모의 건립사업으로 2025년 6월 골조공사를 완료하여 2026년 5월에 준공 예정입니다.

관인 원플러스 공사도 앞서 보고를 드렸기에, 2025년 2월 시공사 및 감리사를 선정하고 3월에 공사 착공 예정이며 10월에 준공 예정입니다.

신북면 통합공공임대 건립사업은 신북면 가채리 일원에 임대주택 240세대를 건립하는 사업입니다.

최초 240세대에서 기획설계 단계에서 205세대로 축소되었습니다.

2024년 11월 건설대행 위수탁 협약을 체결하고 2025년 5월 설계 공모를 완료해서 2026년 3월 기본 및 실시설계를 추진할 예정입니다.

38페이지 특수시책입니다.

특수시책 1번은 산정호수 신설주차장 내 태양광 발전소 설치입니다.

산정호수 상동 신설주차장 내 태양광 발전소 30㎾를 설치하여 에너지 자립마을 조성과 발전소 전력 거래로 산정리 마을 주민의 수입 창출에 기여하고자 합니다.

39페이지 특수시책 2번 산정호수 하동 관광안내소 관리운영 위수탁 추진입니다.

현재 시에서 직영으로 운영하고 있는 산정호수 하동에 위치한 관광안내소를 공사에서 수탁하여 하동주차장에 대한 효율적인 관리를 추진하고자 합니다.

현재 포천시 관광과와 협의 중에 있습니다.

40페이지 특수시책 3번 포천시 관광지 시설사용료 징수 조례 개정 추진입니다.

산정호수 시설사용료는 소형이 25인 미만으로 2,000원이고 중형은 25인 이상으로 버스 5,000원이며, 대형은 35인승 이상 버스가 1만 원 사용료가 책정되어 있습니다.

이 중 중형 25인 이상 버스인 경우에는 이용이 현저히 적고 현재 운영 중인 무인 주차시스템으로 구분이 어려워 차종의 단순화가 필요한 실정입니다.

이에 대한 조례 개정을 관광과와 협의하여 검토 요청할 예정입니다.

41페이지 특수시책 4번 여성회관 특화 프로그램 운영입니다.

여성회관에서 부모와 함께 체험하고 소통하는 프로그램인 아빠와 간식 만들기, 특별한 소품 만들기, 또 엄마와 함께하는 요가 등 특화된 프로그램을 운영하여 일 생활과 균형에 기여하고자 합니다.

42페이지 특수시책 5번 여성회관 수강생 찾아가는 간담회 개최입니다.

여성회관을 이용하는 수강생을 대상으로 각 반별로 찾아가서 간담회를 개최하고 의견을 청취하여 적극적으로 고객 만족도에 기여하고자 합니다.

43페이지입니다.

특수시책 6번 기회발전특구 산업단지 조성사업입니다.

포천시 자작동 일원에 기회발전특구 산단을 조성하여 지역 균형 발전과 양질의 일자리 창출, 인구 유입을 위한 사업으로 2024년도 3월 입지 검토, 6월에 공사 사업참여 협조 요청을 받아서 사업방식 협의, 입주기업 수요조사, 산업단지 물량배정 신청 등을 추진하고 있습니다.

향후 계획은 2025년도 상반기 공동사업 기본협약을 체결하고 하반기 타 법인 출자타당성 검토를 완료할 예정입니다.

44페이지입니다.

특수시책 7번 6군단 기부대양여 사업입니다.

포천시 자작동 일원의 6군단 해체와 시유지 반환에 따라서 추진되는 사업으로 2023년도 12월 군사시설 이전 건의 및 협의 요청, 2024년도 7월 국방부에서 작전성 검토, 국유재산 검토, 이전 방식을 결정하였으며, 8월에 기부대양여 이전 협의 진행 통보하고 7월부터 12월까지 대체시설 제공자 협의 예정입니다.

향후 계획으로 2025년 상반기 포천시와 국방부 합의각서를 체결하고 하반기 민간참여자 공모 및 사업참여계획서를 작성할 예정입니다.

45페이지입니다.

특수시설 8번 포천 행정복합센터 건립사업입니다.

기존 행정복지센터 노화로 신읍동 일원에 신규 센터를 설립하는 사업으로서 지하 1층, 지상 3층 규모의 사업입니다.

향후 계획은 2025년도 9월 기본 및 실시설계를 완료하고 11월 공사 착공 후 2027년 7월에 준공 예정입니다.

특수시책 9번 포천시립박물관 건립사업입니다.

포천시 신북면 기지리 일원에 지하 1층, 지상 3층 규모의 박물관 건립을 하는 사업입니다.

향후 2025년도 1월 건설대행 위수탁 협약을 체결하고 11월에 설계 공모를 할 예정입니다.

46페이지, 마지막입니다.

주요 사업 추진현황입니다.

1번 신규사업은 해당 사항이 없고, 2번 주요 계속사업은 표의 내용으로 갈음하겠습니다.

이상으로 포천시 소관 2024년도 주요 업무계획을 마치겠습니다.

포천도시공사는 앞으로도 시민의 행복과 도시 활력 증진을 목표로 시민에게 신뢰받는 공공시설 운영과 포천시 균형 발전과 도시 기능 제고를 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.

장시간 경청해 주셔서 감사드립니다.

사장님 아주 자세한 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

포천도시공사 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

손세화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손세화 의원입니다. 페이지 13쪽에 보면 체육시설 스포츠활동 인센티브 관련해서 튼튼머니 시설 인증 획득을 하셨다고 나와 있는데요. 지금 튼튼머니 시설 인증 획득 이후에 포인트 적립하는 현황도 혹시 관리하고 있습니까?

아직 데이터는 나와 있는 건 없습니다.

이게 보니까 튼튼머니 시설 인증만 하고 사용자들이 사용을 안 하면 인증을 하나 마나 효과가 없거든요. 그래서 이 부분에 대해서 좀 홍보를 많이 하셔가지고 시민들이 직접 적립 받을 수 있는 데까지 가야 되는데 시설 인증에만 그치고 적립하는 부분에 대해서 현황 관리를 안 하고 있으면 의미가 없을 것 같아서요.

현황 관리 안 하는 게 아니고요. 아직 시작한 지 얼마 안 돼가지고 그 내용이 많지 않을 겁니다, 지금.

지금 이게 정부랑 같이 하는 사업이잖아요. 정부에서 하는 부분이고 4월달부터 시행하는 걸로 알고 있고 6월달에 인증을 다 하셨어요. 지금 열 달, 10월쯤인데, 그러니까 다른 지자체 같은 경우에는 헬스장을 등록하러 갔다가 이런 튼튼머니에 대한 거를 헬스장에서 설명을 해주더래요. 그래서 이제 그 혜택을 받는 거에 대해서 시민들이 혜택을 받게끔 이렇게 하는데, 인증만 받고 저희는 사실 이거를 홍보를 많이 안 하다 보니까 실제로 이용하시는 분이 많지는 않은 것 같아요.

체육시설 이용하는 사람들은 여기 이제 그, 여기 내용 나와 있는 것처럼 바코드로다가 이제 등록하는 거기 때문에요. 사용하는 데 어려움은 없습니다. 저희가 좀 더 홍보를 많이 하겠습니다.

사용하기 어렵진 않은데, 말 그대로 지금 13페이지에서 보이는 것처럼 이렇게 종이 한 장 같은 거, 어디 붙어 있는지도 모르겠어요. 이것도 아는 사람만 알고 있기 때문에 이거를 뭐 특별히 SNS라든지 홍보하는 걸 좀 적극적으로 하셔야지, 아는 사람만 알아요. 저도 이거 다른 지자체에서 시민, 다른 지자체 시민이 알려주셔가지고, 포천에서 하고 있냐 물어봐서 저도 찾아보게 된 부분이어가지고. 포천 자체에서는 시민들이 이거를 잘 몰라요. 그리고 연간 한 5만 원 정도를 받을 수 있는 금액이면, 포천에서 지금 도시공사에서 6개 사업장 등록하셨는데 여기 사용하는 인원이 상당히 많아요, 큰 시설들이기 때문에. 적극 홍보하셔가지고 시민들에게 실질적으로 혜택이 돌아갈 수 있도록 노력해 주시길 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

손세화 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

연제창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연제창 의원입니다. 우리 사장님께 좀 질문을 드릴게요. 장시간 보고를 해주셔서 너무 잘 들었습니다. 이 기회발전특구 산업단지 조성사업과 관련해서 지금 이제 향후 계획에 보면 2025년 하반기에 타 법인 출자타당성 검토 완료, 이렇게 향후 계획을 쓰셨는데 이게 가능한가요? 이때까지가?

현재 시의 목표이기도 하고요. 저희가 얼마 전부터 같이 참여해서 회의를 하면서 방향성은, 목표 설정은 그렇게 하고 지금 진행을 하고 있습니다.

이게 용역이 완료되려고 하면 한 1년에서 1년 6개월 전에 타당성검토 용역을 발주를 해야 되거든요. 맞잖아요, 행정 절차상.

예, 맞습니다.

지금 발주를 계획하시거나 지금 하셨나요?

우리가 용역을 지금 의뢰를 해놨습니다.

의뢰를 해놓으셨다고요?

예.

의뢰를 했다는 게 뭐예요?

이 타당성 조사에 대해서 일단 공사 차원에서,

의뢰를 했다는 게 용역을 시작하셨어요?

시작했습니다.

시작하셨다고요?

예.

저희한테는 그런 보고나 이런 것들이 없었었는데.

공사 차원에서 1차 조사를 시작했습니다.

1차 조사를 하셨어요?

예.

그럼 이게 내년 하반기면 타당성 검토가 완료가 된다, 이 말씀이신가요?

저희는 그렇습니다.

그러면 이후에, 그러니까 그러면 출자타당성 검토가 완료가 되고 이후의 행정 절차는 어떻게 되지요?

뭐 저희가 이제, 시에서 위탁을 하신다 그러면 저희가 이제 적극적으로 주도적으로 지금 할 건데요. 현재는 이제 협의하면서 저희가 제안을 하고 있는 내용으로 추진을 하고 있습니다.

그러니까요. 그 이후의 행정 절차. 의회 동의도 있어야 되고 그다음 출자,

당연합니다.

출자에 따른 행정 또 절차가 있을 거 아니에요? 그러니까 뭐 투자심의위원회를 열고 그다음 (청취불능)의 도시공사의 이사회도 해야 되고 시의 의결도 있어야 되고 여러 가지, 경기도로부터 사업계획 협의도 해야 되고 그런 일련의 과정들이 다 있잖아요.

예, 맞습니다.

그러면 이런 게 완료되는 시점이 어느 정도 되세요?

우리가 타당성 조사에 따라서 시간이 될 텐데요. 2026년으로 일단은 이제 잡고 있습니다.

2026년?

예.

그럼 착공까지는 상당히 오랜 시간이 필요하겠네요?

그렇지요. 뭐 지금 출자타당성, 현재는 이제 시에서 잡아 있는 일정을 전제로 해서 우리가 추진을 해주고, 일차적으로 이제 도시공사가 파악하기 위해서 출자타당성을 저희가 검토를 1차로 해보고 있습니다. 그래서 이게 이제 그, 우리가 투자심의회를 거치고 해서 타당성이 있다 하면 시의회 의결을 거쳐가지고 2026년도에 완료하는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.

2026년도에 완료하고 그다음 뭐 사업자 선정, 여러 가지 또 그 이후에 발생할 수 있는 절차가 또 있는 거잖아요.

그럼요.

지금 내촌 도시개발사업이 굉장히 어려운 걸로 알고 있어요. 지금 어떻게 진행되고 있나요?

현재 내촌 도시개발사업은 1차 공모에서 1개 업체만 지금 공모를 응했기 때문에 현재 법에 의해서 한 번 재공모를 지금 하고 있고, 재공모 기간입니다. 12월 16일날 이제 종료가 되면 1개 기업을 대상으로 우선협상자를 여부를 판별해서 진행할 예정입니다.

내촌 도시개발사업은 굉장히 이 전 시장님이 역점사업으로 추진했던 부분인데 지금까지 이게 원활하게 추진이 안 되고 있어요. 물론 그전에 여러 가지 정치적인 이슈, 여러 가지 사유가 있어서 지금까지 늦춰졌지만, 제가 우려하는 건 뭐냐 하면 기회발전특구라는 게 굉장히 시간이, 시간의 어떤 단축이 필요한 사업이에요. 뭐 아시겠지만 대부분의 기회발전특구는, 뭐 연천도 마찬가지예요. 연천도 이미 조성돼 있는 산업단지에 기회발전특구를 유치하는 그런 부분이기 때문에 경쟁력 차원에서도 굉장히 우리가 불리한 입장이에요. 새로 산단을 만들어서 조성하는 그 기간까지 과연 투자자들이, 아니면 기업체 입주를 희망하는 사람들이 과연 그때까지 기다릴 수 있느냐. 사업을 해보셔서 알겠지만 우리가 계획된 대로 사업이 진행이 되지는 않습니다. 중간중간에 여러 가지 어려움이 있고, 또 늦춰질 수 있는 그런 요소들이 너무 많아요. 실질적으로 공사에 착공해서 준공해서 입주할 시기까지 저는 사실 굉장히 오랜 시간이 걸린다고 생각해요. 이런 부분을 지금 아까 내촌 도시개발사업을 반면교사 삼아서 철저하게 좀 준비를 해주시기를 바라겠고, 물론 이제 저는 개인적으로 이 위치에 대해서는 되게 부정적이고 다른 부지가 더 필요하다, 다른 부지의 입지가 타당하다고 생각하지만, 어쨌든 이 부지가 됐든 다른 부지가 됐든 기회발전특구를 진행함에 있어서 철저하게 만전을 좀 기해 주시길 당부드리겠습니다.

예, 실질적인 타당성 조사가 할 수 있도록 저희가 철저히 조사하고, 그리고 또 이렇게 의원님 말씀 잘 새겨듣겠습니다.

예, 다시 한 번 말씀드리지만 타당성 조사라는 게 사업성과 직결되는 부분이기 때문에, 지금 일부 용역에서 나온 부분은 지금 한 200만 원대 중반대 분양 단가가 되지만, 지금 인근 양주도 100만 원 중반대예요. 그런 비싼 부지, 그러니까 비싼 분양가가 과연 이 사업의 타당성이라든지 성공을 확보할 수 있는지에 대한 부분도 면밀하게 검토해 주시길 바라겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

연제창 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

서과석 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서과석 의원입니다. 사장님께 간단한 질의와 당부의 말씀을 드려보겠습니다. 도시공사와 시설관리공단 둘 다 공공기관으로서 이렇게 도시하고 지역 발전에 기여하지만 그 역할과 기능이 좀 다르다고 생각하는데, 그 차이점에 대해서 좀 사장님이 아시는 대로 말씀해 주시기 바라겠습니다.

지금 이제 광역시 이상은 사실 시설공단과 도시공사의 기능이 분리돼 있습니다. 그런데 이제 지방도시들은 1개 기관밖에 설립하도록 그렇게 규정이 돼 있어서 지방의 도시공사는 시설공사와, 공단과 도시공사의 기능을 복합적으로 가지고 있다고 보시면 되겠습니다. 모든 도시공사가 지방도시공사, 지방공기업법에 의한 저촉을 받는 도시공사는 똑같습니다. 그래서 저희가 이제 뭐 따로 분리해서보다도 2가지 기능을 다 수행하는 도시공사라고 보시면 되겠습니다.

예, 사장님께서도 잘 말씀 주셨지만 도시공사는 도시 개발·재생, 그리고 사업에 중점을 둬야 되고요. 장기적인 경제 발전과 주거·산업단지 개발에 중점적인 역할을 해야 된다고 생각을 합니다. 그리고 시설공단은 기존 공공시설물 운영관리에 중점을 두고 시민 생활 편의, 복지 증진을 목표로 하고 있다고 생각합니다. 그런데 본 의원이 생각을 할 때는 도시공사가 시설관리공단의 역할에 머물러 있지 않나, 그렇게 생각을 해봅니다. 사장님께서는 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요?

그동안 이제 시설공단으로, 5년 전에 이제 도시공사로 개편되다 보니까 이제 그런 과도기적인 부분들이 분명히 좀 있었습니다. 그런데 지금은 저희가 맡고 있는 시설공단의 시설들을 어떻게 개발을 할 것인가 하는 개발 계획까지 같이 병행해서 추진하고 있기 때문에 아마 그 효과는 앞으로, 도시공사로 바뀐 효과는 충분히 날 거라고 생각합니다. 아직까지는 이제 시의 공무원들, 시나 또는 주변에서의 어떤 시각이나 이런 부분들 때문에 사실 영역이 조금 넓혀지지 못 했던 부분들도 있었지만 지금은 또 많은 부분을 협업을 하면서 그 영역이 좀 넓어지고 있습니다. 그래서 앞으로는 시설공단에서 하고 있는 시설 사업에서도 확장성 있게, 도시 개발과 연관성 있게 진행할 수 있도록 하겠습니다.

예, 도시공사는 도시의 성장과 발전을 위한 미래지향적인 역할을 수행하고 시설공단은 도시가 안정적으로 운영될 수 있도록 현재 공공서비스의 관리를, 운영을 담당한다고 할 수 있습니다. 당부의 말씀드리겠습니다. 기존에 안주하시지 말고 혁신과 변화를 선도해 주시기 바라겠고요. 우리 도시공사의 적극적인 역할 수행으로 우리 도시가 더욱 발전할 수 있도록, 발전하기를 기대하면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

예, 명심하고 그리 하겠습니다.

이상입니다.

서과석 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

질의하실 의원님 안 계시므로 포천도시공사 소관 보고를 마칩니다.

사장님 및 임직원 여러분 수고하셨습니다.

지금 현재 재단 2개 부서가 남아 있는데요.

이대로 계속 보고를 받을까요, 아니면 정회를 하고 중식시간을 갖는 게 좋을까요?

의원님들께 의견을 여쭙겠습니다.

다음은 포천문화관광재단 소관 보고를 듣는 순서입니다만 중식과 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으시므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 포천문화관광재단 대표이사님 나오셔서 문화관광재단 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

포천문화관광재단 대표이사 이중효입니다.

먼저 포천시의 발전과 시민의 복리 증진을 위해 노고가 많으신 임종훈 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 재단 부서장을 소개해 드리겠습니다.

문화관광본부 조병학 본부장입니다.

그럼 지금부터 포천문화관광재단 2024년 주요 성과 및 2025년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

6쪽부터 7쪽까지 2024년 주요 성과입니다.

재단은 지속 가능한 경영기반 마련을 위한 노력으로 경기도청 전문예술법인 지정을 통해 사업 운영의 효율성을 높였으며, 자산관리시스템, 한글기안기 도입 등을 통해 시스템 기능을 향상하여 기관 내실을 다졌습니다.

대외적으로는 한탄강 지오 뮤직＆피크닉 페스티벌과 창작 실경뮤지컬 화적연, 제27회 포천 산정호수 명성산 억새꽃 축제 등 지역의 특성을 살린 대표 축제들을 성공적으로 개최하여 지역의 가치를 높이고 주민들의 자긍심을 높였습니다.

포천아트밸리에서는 포천시 관광 활성화를 위해 어린이날 특별 프로그램, 뮤직 페스티벌, 조선에서 온 예술가, 아트로드 전시 등 다양한 프로그램을 운영하여 전년 대비 관람객이 6.3% 증가하였습니다.

이외에도 재단에서 운영하는 문화관광시설의 개선 및 활성화를 위해 광암 이벽 유적지 일원에 홍보 안내지를 제작하여 비치하였으며, 백사 이항복 유적지를 2024년 6월 1일부터 수탁받아 관리하고 있습니다.

시민을 대상으로 하는 문화예술 향유 확대 및 지역특화 문화자원 발굴을 위해서는 포·도·당, 포천 모든예술31, 장애인 문화예술 진흥사업 등 지원사업별로 장르를 다원화하여 지역예술인을 포괄적으로 지원하고 있으며, 또한 포천시 읍면동 및 유관기관 축제를 지원하고 생활문화대전 개최를 통해 지역 문화예술 진흥의 기반을 마련하였습니다.

마지막으로 포천 반월아트홀에서는 연극, 뮤지컬, 대중 등 다양한 장르의 기획공연을 추진하여 공공의 공연장 역할을 공고히 함으로써 시민 문화 향유의 기회를 확대하였습니다.

기획전시 역시 브릭투어 in 포천, 앤서니 브라운의 원더랜드 뮤지엄전 등 우수 전시를 기획하고 유치하여 전시장을 활성화하고 문화공간으로서 이미지를 제고하는 성과를 내었습니다.

9쪽부터 2025년도 주요 사업 계획 추진계획을 보고드리겠습니다.

포천 대표 축제 기획·운영을 통한 국내외 관광객 유치입니다.

재단은 `25년에도 한탄강 지오 뮤직＆피크닉 페스티벌, 산정호수 명성산 억새꽃 축제, 창작 실경뮤지컬 화적연 등 포천 대표 축제들을 더욱 발전시켜 국내외 관광객을 유치하고 지속적으로 지역의 브랜딩을 강화하겠습니다.

10쪽 포천 관광 수용태세 확립 및 온오프라인 홍보 마케팅입니다.

주요 관광 거점에 문화관광해설사를 배치하여 원활한 해설 서비스 제공으로 포천을 찾는 관광객의 만족도 및 편의를 증대시키고, 관광과 관련된 다양한 온오프라인 홍보 마케팅으로 관람 연령층을 넓히며 포천시의 관광 수용태세를 확립하겠습니다.

11쪽 포천아트밸리 콘텐츠 재정비 및 질적 내실화입니다.

포천아트밸리 내 노후 시설물을 개량하고 공사하여 안전사고를 사전에 예방하고 쾌적한 관람 환경을 조성하겠습니다.

노후 전시물 역시 재정비하고 최신 기술을 활용하여 다양하고 시대에 맞는 콘텐츠를 개발하도록 하겠습니다.

12쪽 지역 문화예술 향유를 위한 김광우 미술관 운영입니다.

포천아트밸리 방문객 대상 문화예술 향유 기회를 확대하기 위해 김광우 미술관의 안정적인 운영과 전시 연계 예술 프로그램, 교육 프로그램 개발에 힘쓰겠습니다.

13쪽 시민 문화예술 향유 확대입니다.

지역예술인의 지속 가능한 예술 활동과 문화 사업을 추진하고 역량을 강화할 수 있도록 다양한 지원사업을 운영하여 문화복지를 실현하겠습니다.

14쪽 지역특화 문화예술 교육 및 전문인력 양성입니다.

문화예술의 보편적 향유 지원 시스템을 구축하고 지역의 활동가를 지속적으로 양성하기 위하여 지역의 문화예술 거점 및 지원을 적극 활용한 문화예술 교육 프로그램을 운영하겠습니다.

15쪽 포천 반월아트홀 공연장 내실화를 위한 다양한 공연 기획 운영입니다.

포천 반월아트홀의 가치를 높이고 포천 문화의 구심점 역할을 수행하는 공공의 공연장으로서 시즌별 기획공연, 여가 콘서트, 문화가 있는 날, 토요 가족음악회 등 고품격·고품질 공연을 추진하겠습니다.

16쪽 포천 반월아트홀 전시장 활성화를 위한 시즌별 기획전시 운영입니다.

포천시민 누구나 다채로운 전시와 문화를 향유할 수 있도록 오감 체험형, 그림책 전시, 세계명화 레플리카전, 유명 작가 초청 전시 등을 추진하여 전시장의 접근성을 높이고 시민의 문화 욕구 충족을 위해 노력하겠습니다.

이상으로 포천문화관광재단 2025년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

대표이사님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

포천문화관광재단 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김현규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대표님 설명 잘 들었습니다. 본부장님께 질의하도록 하겠습니다. 본부장님, 저희 포천 반월아트홀하고 아트밸리하고 굉장히 활성화가 되고 있다고 생각을 합니다. 앞으로도 더 활성화될 것이라고 생각을 하는데요. 그런데 광암 이벽 유적지나 아니면 백사 이항복 유적지 같은 경우에도 좀 더 활성화시키기 위한 방안이 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

예, 저희가 이제 광암 이벽 유적지에다가 그래서 아트로드 전시를 하려고 지금 계획 중에 있습니다.

그런 전시도 함께 홍보도 철저히 해주시고요. 제 생각에는 학교나 아니면 저희 포천에 있는 청소년들도 와서 포천의 역사를 알아볼 수 있고 또 뭐 이러한 프로그램도 만들고 해서 홍보하면 더 좋을 것 같다는 생각입니다.

예, 알겠습니다.

거기에 대해서 추진도 한 번 검토해봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 11페이지에, 포천아트밸리에 지금 천문과학관 천체투영실 영상 교체를 하려고 하시는 것 같아요. 지금 포천아트밸리가 몇 시까지 운영하지요?

주말에는 8시까지 하고요. 평일에는 6시까지.

저는 아트밸리에 천문과학관이 좀 결합이 안 된다고 해야 될까요? 잘 안 어울린다고 생각을 하거든요. 그런데 지금 여기에 계속 예산을 투여해서 이렇게 진행을 해야 될 것인가라는 것부터 다시 생각을 해볼 수 있을 것 같아요. 왜냐하면 지금 포천 한탄강 사업소 같은 경우에도 이제 스크린 빔프로젝터부터 해서 야간까지 운영을 하려고 그렇게 하는데 그런 곳에서 차라리 천문과학관을 운영하는 게 더 맞지 않나. 그리고 한탄강 같은 경우에 지금 지질공원으로 해서 공룡들이나 뭐 이러한 시설들로 많이 운영을 하고 있는데 천문과학관 같은 경우에 아트밸리에서, 여기서 운영을 하는 게 좀 안 맞다고 생각을 하는데요.

그래서 먼저 관광과에서 있을 때 리뉴얼을 해서 하려고 했던 건데 예산이 너무 많이 과하게 들어가다 보니까 저희가 하지 못 하고 있다가 지금 부분적으로 망가진 부분만 교체해서 이렇게 운영하는, 하고 있는 부분으로 알고 있습니다.

그래서 아트밸리 내에 이제 설치가 되는 거니까 아트밸리 명칭하고 맞게 좀 예술적이고 아트밸리 이러한 걸로 해서 진행을 해주셨으면 좋겠다는 생각입니다. 그래서,

그런 부분은 앞으로,

예, 그런 부분 한 번 검토해서 진행하기 전에 저한테, 저희 보고를 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

18페이지입니다. 포천아트밸리 전기카트 구입을 하려고 하시는데 전기카트가 어떠한 전기카트를 이야기하는 거지요? 예를 들어서,

지금 운영하고 있는 카트를 교체하려고 하는 건데요. 기존에 있는 거는 이제 먼저 관광과에서 운영하던 거를 인수 받아서 쓰고 있는데 너무 노후화돼갖고 그거를 교체하려고 하는 사항입니다.

전기카트라고 하면 보통 생각하기에 골프장에서 운영되는 그런 카트 말씀하시는,

예, 지금 현재 운영하고 있는 그런 카트입니다.

여기 아트밸리 같은 경우 경사도가 굉장히 높은 걸로 알고 있는데, 올라가기에. 그러면, 여기 보시면 ‘안전사고 등 긴급상황 발생 시 민첩한 대응’이라고 돼 있는데 오히려 그렇게 되면 더 위험해질 수도 있는 상황이 초래될 수도 있지 않을까라는, 왜냐하면 전기카트가 사고 난 적도 있고 하기 때문에.

지금 현재 저희가 거기서 운영하고 있는 부분에 대해서는 아트밸리를 운영할 때 관리인들이 운영하는데 짐이라든지 이런 것을 싣고 다니는 사항이고, 일반적으로 관광객을 운송하거나 하는 부분이 아니기 때문에 그런 부분에 대해서는 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

그런데 여기 보고서에는 ‘안전사고 등 긴급상황 발생 시 민첩한 대응으로 관람객 안전 확보’라고 되어 있는데 이건 아닌 거예요?

그 부분은 이제 혹시라도 관람객이 사고가 있을 경우에 이용하려고 하는 부분이지 그거를 지속적으로 이렇게 이용하려고 하는 사항은 아닙니다.

이거 보면 2,200만 원인데, 제 생각엔 차라리 1,000만 원 더해서 3,000만 원 정도라도 해서 작은 소형차라든지 아니면 작은 트럭이라든지도 한 번, 검토를 한 번 해봐 주세요. 제가 볼 때는 이게 더 위험할 수도 있다고 생각이 듭니다.

한 번 검토해서 말씀드리도록 하겠습니다.

그리고 또 19페이지에 백사 이항복 유적지 홍보물 제작인데요. 여기 홍보물 제작을 어떻게 해서 홍보를 할 것인지 좀 알 수 있을까요?

지금 현재 백사 이항복 선생 유적지 관리는 저희가 이제 7월 1일부터 포천시에서 인수를, 위탁을 받아서 운영을 하고 있는데요. 그 부분에 대해서 안내판이 지금 현재 없습니다. 그래서 그 안내판 표지를 설치하는 사항이 되겠습니다.

이항복 유적지 가는 길에 안내판이요?

예.

그리고 또 22페이지 반려동물 친화관광도시 조성이 있습니다. 이거 같은 경우에는 포천시 관내라고 돼 있는데 관내 전부를, 어떻게 이야기하는지를 모르겠어서요. 여기 같은 경우는 따로 사업설명서로 해서 제출해 주시기 바랍니다.

지금 반려동물에 대해서는 문화관광체육부에서 공모사업이 돼서 올해 1차로다 이제 사업을 하게 되는 사항이거든요. 그런데 이제 4년간 20억을 받아갖고, 국비 10억하고 시비 10억 해서 20억인데 지금 현재 2억 5,000 갖고서는 수용태세하고 홍보 마케팅에 대해서 일차적으로 사업하는 것이고요. 나머지 사업은 이제, 핵심 콘텐츠나 확산 개발에 대한 그 2억 5,000은 시에서 지금 현재 추진하고 있는 사항이 되겠습니다.

관련 계획서랑 자료,

예, 자료를 한 번 제출하도록 하겠습니다.

예, 제출 부탁드립니다. 이상입니다.

김현규 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

조진숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조진숙 의원입니다. 질의라기보다는 우리 이중효 이사장님께 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 올해 명성산 축제하고 시민의 날 행사하고 좀 겹치는, 개막식이 겹치는 바람에 어려움이 많이 시민들한테도 있었습니다. 그래서 말씀을 좀, 억새풀 축제 위원장님과 만나서 말씀을 드려보니까 자기네는 항상 그날 정해져 있기 때문에 날을 변경할 수가 없다, 이제 그렇게 말씀을 드리고, 또 우리 포천시 같은 경우는 또 (청취불능) 때문에 어쩔 수 없이 미뤄지면서 그렇게 됐다, 이렇게 말씀을, 그러니까 이해는 가긴 가더라고요. 그런데 너무나, 우리 의원들도 가려고 차를 타고 준비했다가 그냥, 갈 수가 없어서 도저히 뭐, 이제 연락을 받고 우리는 가지 않는 걸로 해서 못 간 게 너무나 아쉽고 좀 그렇더라고요. 해마다 참석을 잘 했었는데 아쉬움이 많이 남더라고요. 그래서, 내년에는 산정호수가 100주년 기념행사도 같이 낀 것 같아요. 맞습니까?

예.

그러면 내년에는 이렇게 또 만약에, 또 안 된다고 보장도 못 하고, 미리 사전에 우리 이사장님께서 잘 검토 좀 하셔가지고 좋은, 100주년이다 보니까 더 큰 행사, 불꽃놀이도 좀 있고 여러 가지로 더 큰 행사가 될 것 같습니다. 그것을 시민들이 함께 즐길 수 있도록, 외부인 사람들도 많이 오시지만 그래도 함께 할 수 있도록 미리 사전에 검토해 주셔서 그렇게 하시면 어떨까.

예, 알겠습니다. 사전에, 내년도는 지금 의원님께서 말씀하신 대로 산정호수 축조 100주년이라는 아주 특별한 의미 있는 해가 돼서 여러 가지 프로그램도 좀 기획을 하고 있습니다. 그래서, 사실 또 이제 그런 행사를 그렇게 하다 보면 예산이 많이 좀 수반이 될 겁니다. 의원님들이 내년 산정호수 명성산 억새꽃 축제 만큼은 그런 의미에 아주 큰 도움을 좀, 협조를 해주셨으면 감사하겠습니다. 그럼 저희도 준비 철저히 하고, 또 기획 단계에서부터 큰 맥락은 사전에 의원님들한테 설명 보고드리도록 하겠습니다.

예. 올 시민의 날은 정말 우리가 평상시 보지 못 했던 모든, 태권도라든가 군인들 나와서 하는 의정이라든가 모든 것들이 아주 굉장히 느낌 있게 왔다고 시민들이 많이 말씀하시거든요. 그쪽 분들은 들으시면서 우리는 갈 수가 없어서 못 갔다고 또 안타까워 하셨고 그랬거든요. 이건 필히 꼭 좀 이사장님께서 참석을, 그렇게 생각을 해주신다니까 감사를 드리고요. 내년에는 좋은 축제가 될 수 있도록 마련해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

고맙습니다. 이상입니다.

조진숙 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

질의하실 의원님 안 계시므로 포천문화관광재단 소관 보고를 마칩니다.

대표이사님, 임직원 여러분 수고하셨습니다.

다음은 포천시 농업재단 대표이사님 나오셔서 농업재단 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까?

포천시 농업재단 대표이사 석영환입니다.

우리 시 발전을 위해 의정활동에 전념하시는 임종훈 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사를 드립니다.

포천시 농업재단의 2024년 주요 성과 및 2025년 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다.

기본 현황은 배포해드린 자료로 갈음하고, 2024년 주요 성과와 2025년 주요 사업 추진계획을 중심으로 보고드리겠습니다.

2024년 주요 성과를 말씀드리겠습니다.

3쪽입니다.

포천 농특산물 유통 지원 분야를 설명드리겠습니다.

먼저 포천 농특산물 대축제입니다.

지난 10월 26일부터 27일까지 열린 2024 포천 농특산물 대축제는 참가부스 93동, 방문객 수 1만 3,000여 명, 매출액 3억 3,000만 원을 달성하였습니다.

다음 5쪽 하단과 6쪽 상단 로컬푸드 R＆D 교육입니다.

관광자원 로컬화 및 지역경제 활성화 목적으로 포천을 대표하는 관광용 디저트 상품 개발 공모전을 개최했습니다.

화동사과 두텁떡 등 4종이 선정되었고, 선정된 디저트들은 포천 농특산물 대축제에서 참가자들을 대상으로 무료 시식회를 진행했습니다.

시식회 결과와 고객 의견을 반영하여 향후 포천 대표 디저트로 상품화될 수 있도록 지원하겠습니다.

다음은 농가 교육 프로그램입니다.

지난 7월 파주 장단콩 웰빙마루 선진지 견학을 실시하였고, 11월 중에는 쌀과 발효식품 선진지를 견학할 예정입니다.

2차 선진지 견학은 쌀 가공을 중심으로 지역경제 활성화 및 마을공동체 상생 모델을 살펴보는 계기를 마련하겠습니다.

다음 7쪽입니다.

기획생산 구축입니다.

농민단체와 유관기관과의 협력 체계 구축을 위해 품목별 연구회 등 농업인 단체와 지속적으로 소통을 이어가고 있습니다.

다음은 온라인 입점 지원사업입니다.

포천 농식품의 온라인 판로 거점 마련과 온라인 홍보 다각화를 통한 판매시장 확장을 위해 온라인 입점 지원사업을 추진했습니다.

교육과 컨설팅을 통해 관내 농가의 온라인 쇼핑몰과 홍보 콘텐츠를 제작했습니다.

다음은 8쪽 먹거리통합지원센터 운영 관리 분야입니다.

먹거리통합지원센터의 전처리 운영입니다.

포천산 농산물 무, 양파 등 총 63.2톤을 포함하여 총 82.2톤을 판매 및 위탁 전처리하고 있습니다.

다음은 포천 어린이 및 영유아 간식·공공급식 지원사업입니다.

포천산 사과주스, 사과젤리 등 가공품과 캠벨포도, 딸기와 같은 대표 과일 등 건강한 먹거리를 엄선하여 관내 89개 영유아시설에 있는 3,388명의 아이들에게 제공했습니다.

친환경 우수농산물인 쌀 672포를 관내 영유아시설 28개소에 있는 영유아 1,127명에게 제공했습니다.

다음은 9쪽 농산물통합가공센터 운영 분야 시제품 및 제품 생산 현황입니다.

관내 농가의 부가가치 창출에 도움이 되고자 농산물종합가공센터는 가공식품 범위를 잼 등 4개류로 확대하고 2종의 시제품과 1종의 완제품을 생산했습니다.

다음으로 2025년 주요 사업 추진계획을 말씀드리겠습니다.

먼저 10쪽 2025년 비전 및 전략 목표입니다.

농업재단의 2025년 비전은 포천 농축산식품산업 진흥으로 모두에게 안전한 먹거리 공급 및 삶의 질 향상에 기여입니다.

비전 달성을 위해 2025년 주요 사업을 다음과 같이 수립하였으며, 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

다만 2025년도 주요 사업 내용 중 농업정책과와 기획예산과 조율 과정에서 사업이 일부 조정되어 조정된 내용을 기초로 2025년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

11쪽입니다.

농특산물 소비시장 활성화 사업에 대해 설명드리겠습니다.

포천 농특산물 대축제입니다.

포천시를 찾는 방문객에게 포천 농특산물의 우수성을 홍보하고 우리 농산물 판매 증대를 위해 개최 장소를 한탄강으로 옮겨 더욱 내실 있고 체계적으로 운영하겠습니다.

다음 11쪽 하단과 12쪽 상단의 부스 운영과 박람회 지원사업을 설명드리면, 관내 우수 농특산물의 시장 확장을 위하여 국내 박람회와 수출 박람회로 세분화하여 농민·농가의 참가를 적극 지원하고 수출 상담회를 개최하겠습니다.

다음 12쪽 하단과 13쪽 포천쌀 해외수출 활성화 지원, 포천쌀 학교급식 차액 지원, 포천쌀 소비업체 소비 지원사업을 대행사업으로 추진하겠습니다.

다음은 14쪽 온오프라인 유통 매체를 활용한 로컬푸드 지원사업을 설명드리겠습니다.

오프라인 유통 활용을 위해 관외 직거래장터 지원사업을 추진하겠습니다.

서울, 경기 등 지자체 축제에 맞춰 관내 출하 가능한 농산물을 발굴하고 관내 농민·농가 참여를 적극 지원하겠습니다.

온라인 마케팅 지원사업은 농산물 판매에 특화된 온라인 마케팅을 지원함으로써 농가의 역량을 강화하겠습니다.

다음은 15쪽 포천 특화 로컬푸드 개발 사업을 설명드리겠습니다.

로컬푸드 관광용 디저트 상품 개발 사업입니다.

2025년 로컬푸드 관광용 디저트 상품 개발은 떡류, 제과·제빵류, 음료류에 주력할 계획입니다.

제품 개발에서 완제품이 디저트 시장에 출시·판매로 이루어지도록 지원하여 관내 농산물 소비 촉진에 기여하겠습니다.

다음은 아트밸리 레스마켓 추진입니다.

아트밸리 식당 임대가 끝나는 2025년 12월부터 로컬마켓 구축 사업 추진을 위한 사전 준비로 연구용역을 추진하여 현실 가능한 운영 방안을 도출하겠습니다.

다음은 산정호수 권역 로컬푸드 마켓 타당성 조사입니다.

산정호수 일대에서 로컬푸드 마켓 운영에 관한 효용성 및 미래 투자 가치 등을 파악하기 위해 타당성 조사를 진행할 계획입니다.

다음은 16쪽부터 17쪽 농촌 융복합산업 활성화 사업을 설명드리겠습니다.

농촌 융복합 교류 지원사업입니다.

관내 농산물 소비 진작 기회 마련 및 도농교류 활성화 목적으로 교류 지원사업을 운영하겠습니다.

지난 행정사무감사에서 지적받은 사항을 반영하여 체험대상을 보다 유형화하고 맞춤형 체험프로그램을 발굴·지원하겠습니다.

다음으로 농촌 융복합 선진지 견학을 추진하여 6차 산업화 우수사례 벤치마킹을 지속하겠습니다.

이를 통해 포천 농가의 경쟁력 향상에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.

생산자 단체 및 유관기관 회의는 올해와 마찬가지로 협력을 위해 지속적으로 소통해 나가겠습니다.

다음은 17쪽 농촌 인력난 해소를 위한 외국인 농업 계절 근로자 사업을 2025년부터 대행사업으로 재단에서 추진하도록 하겠습니다.

다음은 18쪽과 19쪽 관내 농특산물 선순환 체계 구축 및 가공산업 육성에 대해 설명드리겠습니다.

먼저 먹거리통합지원센터 운영 관리입니다.

관내 무 계약재배를 통해 먹거리통합지원센터 전처리 사업을 추진하겠습니다만 관내 무 등 우리 시설에서 전처리할 수 있는 농산물 생산량과 저온저장고 저장 용량이 작아 운영에 문제점이 있고, 또 기간제 작업 인원 활용의 경직성 문제로 향후 먹거리통합지원센터 위탁운영을 근본적으로 재검토하겠습니다.

18쪽 하단부터 19쪽까지 농산물종합가공센터 운영에 관해 설명드리겠습니다.

농산물종합가공센터는 가공제품 개발 연구 용역 등을 통해 관내 농특산물을 이용한 시제품 개발 및 완제품 생산에 주력하겠습니다.

이상으로 포천시 농업재단의 2024년 성과 및 2025년 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

대표이사님 보고 잘 받았습니다.

답변석에 자리해 주시기 바랍니다.

포천시 농업재단 주요 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

연제창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연제창 의원입니다. 대표님 설명 잘 들었고요. 16페이지에 농촌 융복합산업 선진지 견학에 견학하시는 대상이 어느 분들하고 하시나요?

저희들이 이제 생각하는 건 그 방문지의 목적 특성에 맞는 관내 관련 생산 농가들을 주 포인트로 하고 있습니다.

예. 당연히 그래야 될 거라고 생각했는데 여기 대상지들이 안 나와가지고.

아, 예.

그래서 밑에 이제 생산자 단체나 이런 분들한테, 사실 포천보다 이 농업 6차산업이 발전된 데가 엄청 많거든요. 그런 데를 잘 벤치마킹 하셔가지고 꼭 포천에도 접목해 주시길 당부드리겠습니다.

예, 의원님 말씀 유념해서 잘 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

연제창 의원님 수고하셨습니다.

조진숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조진숙 의원입니다. 이번에 농산물 축제하면서 먹거리 행사에 생활개선회에서 하셨는데, 일회용기가 아니라 다회용기를 쓰셔서 설거지들 하시면서 하셔가지고 아주 사람들이 대접에다 밥을 받는다고 좋아하시고 이런 걸 봤습니다. 농업재단과 생활개선회장님한테 다시 한 번 감사를 드리고요. 지금 관광형 디저트 상품 개발 공모전으로 해가지고 상 받으신 데는 네 군데고요. 이번에 이제 요리, 먼저 `23년도에 했던 분들하고 시식을 해, 코너를 만들었었지요? 아주 반응이 괜찮았던 것 같습니다. 그런데 이것을 차후에는 어떻게 할 계획이나 방법이 있나요?

예, 이제 올해, 올해 같은 경우는 네 군데가 입상을 해서 저희가 의원님께서 말씀하셨듯이 시식회를 통해서 이제 일반 시민들의 평가들을 한 번 저희들이 취합을 해봤습니다. 전반적으로 좋았고요. 저희가 향후에는 이제 저희 식, 관내에 식품업계 쪽의 전문가 분들이 계십니다. 저희 지난번에 이사 하셨던 김영선 교수님 같은 분들을 자문위원으로 위촉을 해서요. 일단은 본격적으로 상품화될 수 있도록 일단 할 계획인데, 지금 화동 두텁떡이나 샌드 같은 경우는, 화동 두텁떡 같은 경우는 내년 1월부터 판매를 본인이 하실 생각이고요. 사과샌드 같은 경우는 저희가 11월부터 관내 어린이집 간식에 일단은 집어넣을 생각입니다. 그리고 조금 전에 말씀드린 대로 나머지 상품들은 조금 더, 상품화하려면 약간 추가 보완들이 필요한 사항들을 자문위원회 회의를 거쳐서, 저희들이 관내에 식품가공업체들이 제법 있는 관계로 서로 좀 매치를 시켜서 그렇게 좀 생산을 하려고 계획을 하고 있습니다.

예. 물론 이제 개인적으로, 그러면 그 두텁떡, 그 1등 하신 분 그거가 개인이 사업을 하시려고 하시는 건가요?

예, 그렇습니다.

단체에서 여럿이 하셨기 때문에 어떻게 하시는 건가 그분들도 굉장히 궁금해 하고 있더라고요.

그때 이제 저희들이 그 공모전을 할 때 생활개선연구회 계신 분들이 많이, 한 4팀 정도가 응모는 하셨는데 지원은 각 개별 자격으로 하셨습니다. 그래서 그 레시피나 상품의 품명은 출전하신 개인한테 있게 됩니다. 마침 그때 화동사과 두텁떡을 하신 분도 기존에 이제 그런 먹거리 관련 상품 운영을 하고 계시고요. 1월부터는 본인이 카페를 개설해서 본인이 만든 떡과 음료를 판매하실 계획이라고, 저희와 그렇게 협의가 돼 있는 상태입니다.

예. 그래서 만드셔서 지금 상도 받으셨고 상품 개발 공모전에서 또 입상도 하셨고 하시기 때문에 그분들이 그렇게 해서 상품을 만들어서 포천시에서 발전을 시킬 수 있는 이런 계기가 된다면 더 이상 뭐 우리 시민으로서는 바랄 게 없다고 생각이 됩니다. 그런데 이제 아직은 어떻게 하나 모든 분들이 궁금해 하셔서, 제가 자료는 사실은 지금 받아놨습니다. 그래서 지금 1월부터 화동 들밥 하시는 그 사장님께서는 카페 개업과 함께 화동사과 두텁떡을 같이 이제 판매하신다고 그랬고, `24년 11월 15일부터는 사과빵빵에서는 또 상품화 출시를 하겠다 그러고, 또 10월부터 사랑샌드 3등은 또 어린이 간식으로 들어간다고 제가 자료는 받았지만 모든 분들이 잘 모르니까 설명을 좀 드려주시면 좋을 것 같아서 질문을 드렸고요. 이대로 시행을 잘 해서 우리 상품화 될 수 있도록 우리 재단에서도 힘을 좀 써주셨으면 좋겠고요. 그러면 이제 만약에 개인적으로 한다면 재단에서는 이제 뭐 “알아서 하십시오.” 이렇게 되는 건가요, 아니면 재단에서도 뭔가 보조라든가 뭐가, 할 수 있는 건가요?

예, 개인이 이제 영업을 하신다고 할 때는 저희가 직접적으로 지원할 수 있는 거는, 사실상 그거는 조금 이제, 그쪽은 좀 무리고요. 다만 이제 이분들이 상품화하기 위해서 조금 보완이 필요한 부분들은 저희가 아까 말씀드린 자문위원들, 전문가 분들의 의견을 좀 모아서 자문 정도를 해드릴 수 있고요. 향후 이제 아마 아트밸리와 산정호수, 그리고 한탄강 쪽에 농특산물 판매점을 저희가 중장기적으로 구축하려고 시에서도 계획 중인데요. 그렇게 되면 이제 그런 쪽에 그런 제품들이 일반 외부 관광객들을 위해서 판매될 수 있을 거라고 생각을 하고 있습니다.

관광용 디저트 상품 개발 공모전이 지금 `24년도에 했잖아요. 그러면 뭐 연마다 이렇게 또 하게 되는 건지, 아니면 몇 년의 격차로 어떻게 한다든지 그런 계획이 있으신가요?

예, 제가 업무보고에서도 보고를 드렸는데요. 내년 같은 경우는 이제 빵류, 빵류 그다음에 떡류, 그리고 음료수, 이렇게 해마다 약간씩 좀 차별을 둬서, 아직까지는, 저희가 뭐 이제 작년부터 시작한 것과 다름이 없기 때문에 아직 다양하게 메뉴는 조금 고를 필요가 있기 때문에, 그래서 아마 2~3년 정도는 향후 관광객들이 충분하게 사갈 수 있는 다양한 메뉴 개발을 계속 할 계획입니다.

예. 그러면 연마다 안 하고 2~3년 터울을 두고 뭔가 이제 하신다는 말씀이신가요?

해마다 저희는 이제 할 계획입니다.

해마다 하기는 하지만 다른 종류로 해서,

예, 조금씩 종목을 좀 바꿔서 그렇게 할 계획입니다.

해마다 한다면 이게 홍보되기도 전에, 알리기도 전에 또 하게 되면 어쩌나 이런 걱정까지들 하시더라고요. 그래서 겸사 해서 어떻게 하실 건가, 이 책자는 여기 나오긴 했지만 어떻게 하실 건가. 그러면 비슷한 걸로 하되 다른 종류로 해서 분별을 시켜서 해마다 계속 상품 개발 공모전은 있겠다, 이런 말씀이 되는 거지요?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 잘 좀 검토하셔서 먼저 하셨던 분들과 겹치지 않게 상이적으로 하셔서 뭔가 좋은 사업이 될 수 있도록 우리 이사장님이 힘 좀 쓰셨으면 좋겠습니다.

예, 의원님 말씀 잘 유념하겠습니다.

그리고 한 가지 더, 이제 뭐 질의라기보다 여쭤보겠습니다. 여기 시제품이, 농산물종합가공센터의 시제품이 지금 나와 있는데요. 지금 보면 생산량이 봤을 때 지금 굉장히, 뭐 5㎏, 1㎏ 이렇게 작게 지금 나와 있습니다. 그럼 이거 말고도 따로 시제품 또 뭐 특별히 나가는 거가, 아니면 준비하는 게 있으십니까?

가공센터 같은 경우 이제 저희가 작년 연말에 해썹을 받았고요. 그리고 이제 그 과정, 상반기까지는, 사실 그 내부 시설들 중에 조금 문제들이 있어서 상반기까지는 시설 보완을 좀 했었습니다. 그리고 이제 7월부터 본격적으로 시제품 생산에 들어갔는데, 그 자료에서 보신 거와 같이 지금 3가지 정도의 제품은 이제 개발을 했습니다마는 향후에는 지금, 지금 신청이 들어온 게 생강 분말, 그리고 뭐 딸기주스 이런 부분들이 지금 신청이 들어와서 저희들이 이제 그 시제품 개발에 조만간에 착수하려고 합니다. 그리고 이건 시제품이기 때문에요. 기본적으로 양은 많이 하지 않고요. 일단은 먼저 어느 정도 이게 상품성으로 가능성이 있는지를 먼저 시제품을 통해서 한 번 본 다음에, 그다음에 저희 같은 경우는 이게 기본적으로 한 300, 150㎏ 이상 정도 되는 양을 처리해야 되기 때문에 한 번 시제품을 만들면 양이 되게 많습니다. 그래서 하여튼간 시제품은 소량이지만 먼저 하여튼 그렇게 만든 다음에 상품으로서도 좀 판매할 만하다 하면 본격적인 생산에 들어가서 어느 정도 양적인 생산을 할 계획입니다. 그래서 시제품은 기본적으로 판매를 위한 게 아니라 판매 가능성을 보고 일단 한 번 만들어보기 때문에 좀 소량이라는 말씀을 올리겠습니다.

우리 농업인들이 시제품을 만들려고 해도 거기에 대한 조건이나 뭐든, 뭐가 있는 거 아니겠습니까? 필요한, 거기에 적합한?

저희가 뭐 다른 건 없고, 다만 이제 저희들이 그 시설 성격상 만들 수 있는 게 한 4가지 정도로 국한이 됩니다. 그리고 또 저희는 사전에 농업기술센터 내에서 저희 조례에 의해서 교육을 받아야 됩니다. 그래서 저희가 운영지원과와 지금 협의를 다 해서요. 지금 연중으로 이용을 희망하시는 분들이 불편이 없도록 교육 기회를 좀 대폭 확대를 하려고 합니다. 그래서 금년 중에도 한 11월 중에는 희망하시는 분들을 위해서 추가로 그 교육을 받으실 수 있게 교육 강좌를 곧 실시할 계획입니다.

예, 시제품 만들려고 갔더니 교육을 받지를 않아서 이거를 못 했다, 이런 분이 계셨습니다. 그래서 특별한 교육이 있나 제가 여쭤봤고요. 지금 아직까지 제대로 된 홍보가 그래도 부족하지 않았나, 이런 말씀을 드립니다. 더 이렇게 시제품 만드는 것에 더, 재단이라든가 또 센터에서도 같이 함께 교육을 이렇게 하고 있어서 이렇게 한다는 것을 자세한 홍보를 좀 했으면 좋겠다는 것을 제안을 드립니다.

예, 의원님 말씀 유념해서 홍보 좀 적극 강화하도록 하겠습니다.

예. 더 좋은 사업안 더 검토하셔서 농업재단이 정말 우리 시민에게 가까이 가는, 접근성 있는 그런 재단이 될 수 있도록 우리 이사장님과 직원들 열심히 좀 해주시길 부탁을 드리면서, 이상입니다.

감사합니다.

조진숙 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

연제창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 디저트 상품 개발에 대해서 한 번 여쭤볼게요. 사실 이제 이거 전에 포천에서 했던 게, 메디푸드 아시지요? 그런데 그거는 거의 실패를 했지요. 저는 이제, 제가 2019년, 2000년부터 포천 빵 만들려고 전국에 있는, 지자체에 있는 대표 빵들을 보러 다니고 했어요. 가장 성공한 사례가 전주 비빔빵입니다. 전주 비빔빵은 사회적기업이 만들어서 그 전주 비빔빵에서 하는 인력들이 다 노인 일자리 사업이거든요. 그래서 제가 작년에 이제 사업에 반영시키기 위해서 식품위생과하고 사업을 추진을 했는데 지금 이제 이 사업을 하시는 바람에 중복 때문에 저희 식품위생과에서 하는 사업을 철회를 했어요. 그런데 저는 좀 아쉬운 게 있어요. 이게 이제 아까 말씀하신 이런 그, 여기에 이제 영업 활동을 하는 분들이 이런 디저트를 만들어서 개인적인 영업으로 하시는 거잖아요. 그런데 저는 더 큰 차원에서 이 포천을 대표할 만한 빵을 만들고 싶다는 생각을 가지고 있던 거예요. 그런 것들이 사실은 예산이 뭐 이 정도로는 안 되고, 더 고도화된 어떤 레시피라든지 기술력이 필요한 부분이기 때문에 전국 규모의 어떤 콘테스트를 해서 포천을 대표할 만한 빵을 만들어서 이런 것들을 포천의 관광상품으로 만들어야 되는데, 지금 하시는 거는 사실 어떤 공적인 영역에서 이런 것들을 홍보하기는 굉장히 어려워요. 제가 전국의 대표할 만한 빵을 보러 갔더니 다 민간단체에서 만드는 빵들을 지자체에서 홍보를 못 해줘요. 그런데 전주 비빔빵만은 해줘요. 그거는 사회적기업이고 그다음 전주에서 전폭적인 지원을 받는 부분이기 때문에 해주는데, 그런 것들로 상품화 시키려면 사실 이런 것들도 중요하지만 그런 공공형 일자리를 같이 하는 사업들이 포함이 돼야지만 포천에서도 지원을 해주고 홍보를 해줄 수 있거든요. 이거는 단지 어떤 농가의 소득 증대를 위해서, 아니면 생산자의 소득 증대를 위해서 개발을 하는 거에 불과한 거고, 실질적으로 포천의 일자리와 접목해서 대표상품을 만들려 그러면 더 큰 틀에서 계획을 하셔야 돼요. 더 큰 틀에서 계획을 하셔가지고, 지금 포천에, 예전에 지금, 백로주에 가시면 거기에 마을 기업을 만들어서 어르신들이 행운빵이라고 만들었어요. 그런데 그런 것들이 어떤 전문화되지 않고 조직화되지 않다 보니까 사장이 됐거든요. 이런 것들을 잘 보시고 포천도, 지금 관광지에 가서 포천을 오시는, 방문하시는 분들이 포천에 와서 뭐 하나 사갈 게 없어요. 저기 휴게소 가시면요. 공주빵 팔아요. 이거 포천에, 포천에 관광 왔다가 가시는 분들이 공주빵 사가면 안 되지 않습니까? 산정호수, 한탄강 이런 대표 관광지에서 포천을 상징할 만한 포천 빵을 만들 수 있는 그런 기획을 큰 틀에서 하세요. 이것도 중요하지만, 앞으로 관광객이 늘어나고 관광상품화 할 수 있는 그런 아이템을 좀 구상해 주시길 우리 대표님께 당부드리겠습니다.

예, 의원님 말씀 저희들이 적극 공감합니다. 다만 이제 저희가 지금 어떻게 보면 올해, 공모전을 올해 처음 하고 그러다 보니까 이제 의원님 말씀대로 전국 규모까지는 사실 조금 엄두를 못 냈던 건 사실이고, 그래서 이제 식품위생과랑 협의를 하면서, 사실 의원님 그, 저도 사업은 되게 바람직하고 앞으로도 계속 추진해야 될 사업이라고 생각을 합니다. 사회적 경제나 사회적 일자리를 위해서도 필요하고요. 다만 예산 문제 때문에 이제 식품위생과가 많이 양보를 해줘서 저희도 감사를 드리고 있는데, 올해는 뭐 저희들이 하여튼 식품위생과랑도 협의를 하고, 그다음에 기본적으로 사업 추진을 의원님 말씀하신 대로 그렇게 포천을 좀 대표할 수 있는 제품이 되고, 그리고 또 그 사업이 어쨌거나 포천 그런, 사회적 일자리 창출이라든지 이런 데에 도움이 되도록 그렇게 좀 장기적인 관점에서 기획을 해 나가겠습니다.

예, 그 기획하실 때 저하고도 좀 같이 의견을 나눠주셨으면 좋겠, 제가 한 수년 동안 생각했던 것들이 있으니까 그런 부분들을 좀 반영하시면 좀 더 효과적이게 진행이 되지 않을까 하는 생각이니까요. 저하고 소통 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

예, 그러겠습니다. 사업 전에 의원님 모시고 꼭 저희들이 한 번 의원님께 늦었지만 자문을 좀 받도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

연제창 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

조진숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 말씀을 드리려고 그랬었는데 제가 좀 생각을 못 했는데요. 지금 포천, 다른 시군이라든가 이런 데 보면 자기만의 음식이 있습니다, 향토음식. 그래서 우리 포천에서도 이번에 향토음식을 만들기 위해서 도에다가 올린 걸로 알고 있는데 그게 어떻게 됐지요? 우리, 잘 모르시면 제가, 잘 안 됐다고 얘기를 들었습니다. 그래서, 그래서 이거를 한 번 안 됐다고 해서 이렇게 그냥 버리지 마시고 두 번, 세 번 해서 다시금 아이템을 더 구상을 해가지고 해서 정말 그 하시는 분들한테 힘을 줘가지고 포천의 향토음식을, 정말 만들어질 수 있도록 우리 재단에서 이사장님, 팀장님들, 팀장님들과 함께 협조하셔서 꼭 이루어질 수 있도록, 만들어질 수 있도록 최선을 다해 줬으면, 부탁을 드리겠습니다.

예, 의원님, 그렇게 좀 노력하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

조진숙 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

서과석 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서과석 의원입니다. 대표이사님, 여기 업무보고에는 없는 내용인데요. 우리 농업재단은 우리 농민들의 소득 향상과 복지 증진을 위해서 설립됐잖아요. 그런데 제가 좀 질의드리고 싶은 거는, 이 농가의 실질적인 수혜를 극대화하기 위해서 각 기관과 어떤 협력 체계를 구축하고 계신가요? 예를 들어서 뭐 농업재단과 그리고 농업 관련 부서들도 있을 것이고 농협도 있고, 농가들하고 이렇게 뭐 협력 체제를 구축하신 건 있으신가요?

저희가 아직까지는 본격적으로 없고요. 일단은 뭐 저희 농업기술센터 안에 현재 4개의 농업 관련 과가 있습니다만 그 4개 과랑은 뭐 저희들도 지금 같은 공간 안에 있어서 그거는 뭐 상당히 저희들이 긴밀하게 협의를 하고 있고요. 그래서 뭐 지난번에 그랜드 페스티벌 같은 축산단체 축제를 저희가 지원을 했고, 내년도 같은, 내년도에 그 축산 축제 같은 경우 저희가 사업 축제를 아예 대행을 맡아서 할 그런 계획에 있고요. 다만 농협과는, 솔직하게 말씀드려서는 아직까지는 뭐 저희도 그렇게 적극적으로 제시는 못 했고, 농협 역시 저희 재단 출범 당시부터 사실 입장이 저희 재단에 대해서 어느 정도 좀 부정적인 입장을 취하다 보니까 아직까지 그렇게 공조 사업이나 아니면 이런 것까지는 아직 발전을 못 했습니다. 지금 의원님께서 말씀하신 부분은 계속 시간을 갖고 서로 좀 이렇게 상호 윈윈할 수 있는 영역을 찾아서 협력을, 계속 좀 노력을 해야 할 것 같습니다. 다만 이제 영중농협에서는 생강 재배를 좀 많이 확대를 해서 얼마 전에 그 조합장께서 저희 재단을 방문해서 생산, 생강을 가공하는 것에 대해서 저희가 뭐 일단 실무적인 협의는 마쳤습니다. 향후 아마 저희들이 어느 정도 생산이, 제품 생산이 된다 그러면 MOU 같은 협약을 통할 수 있을 것 같고요. 다른 단위 농협이랑도 아마 그런, 그렇게 협력 강화를 계속 좀 이렇게 확대해 가려고 생각 중에 있습니다.

그러게요. 기관하고 이렇게 동일한 목적을 가질 수 있는 부분이 분명히 있을 거라고 생각을 합니다. 그리고 그 중복된 원인이 있다고 하면 그걸 잘 또 해결할 수 있는 방법을 찾아 주시고요. 그리고 중복사업으로 인해서 예상치 못한 행정력, 그리고 또 효율적이지 못한 일들이 발생할 수 있을 거라고 생각을 합니다. 협업을 원활히, 원활한 협업을 통해서 이런 부분들도 잘 해결해 주시기를 바라겠습니다. 시민의 기대에 부응하는 효율적인 농업행정을 적극적으로 해주시기를 당부드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

예, 의원님 말씀 유념해서 앞으로 그런 협업 관계 구축에 저희들이 하여튼간 전력을 다하겠습니다.

이상입니다.

서과석 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

손세화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손세화 의원입니다. 이번 포천 농특산물 대축제에 많은 분들이 참석하셔가지고 성황을 이루었던 것 같습니다. 농특산물 대축제 관련해서 혹시 지불 수단이, 카드를 이용할 수 있는 부분들이 좀 미흡했다는 평이 있거든요. 이런 부분에 대한 보완할 수 있는 방법이 있을까요?

원래는 저희도 당초 계획할 때는 기본적으로 다 카드도 하고, 그리고 이제 일부 저소득계층을 위한 문화카드 이용도 계획을 했었습니다. 그리고 문화카드 같은 경우는 다 이제 준비가 됐다라는 저희가 공식적인 통보도 받았는데 당일날 문화카드 이용 같은 경우는 안 돼서 저희들도 많이 좀 당황하고, 왜 그렇게 안 됐는지 지금 저희들도 원인을 좀 분석 중이고요. 그리고 일부 업소에서 사실 카드 사용을 안 해서 좀 불편이 있었습니다. 어떻게 보면 저희들이 이제 그, 향후 이제 집행위원회를 통해서 최종 결과를 평가를 할 건데요. 사실 일부 단체 같은 경우는 원래 카드 사용을 약속을 하고서 거기서는 카드 사용을 안 했기 때문에, 하여튼간 저희들이 엄중히 좀 그때는 책임을 좀 묻기도 하고, 향후 이런 일이 재발되면 이런 축제에서, 어떻게 보면 이제 그런 일이 재발되지 않도록 조금 엄중한 경고 내지는 향후 조금의 책임은 물어야 될 조치가 좀 필요하지 않나 싶습니다.

문화누리 카드 같은 경우에는 연 10만 원까지 쓸 수 있는 카드라서 이게 제대로만 홍보가 되면 솔직히 농산물 축제에서 많이 매출이 올라갈 거라고 생각을 하거든요. 당일날 안 됐다는 건 상당히 문제가 심각한 것 같은데요. 원인을 좀 철저하게 분석하셔가지고, 메모 주신 거 있으면 답변하셔도 됩니다.

아니요.

예. 그래서 그런 것들은, 아까 말씀하신 것처럼 이거는 좀 철저하게 조사를 한 번 해주셔서 다시는 이런 일이 없도록 해주시면 좋을 것 같고요. 또 직거래장터와 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 2024년에도 그렇고 2025년 내년 계획도 직거래장터 참여, 올해 2,000만 원, 내년 3,000만 원 이렇게 예산을 쓰시겠다고 했는데 2,000만 원을 쓴 사업비에 비하면 매출액이 1,500만 원 정도라서 사실상 어떻게 보면 농산물 직거래장터에 참여해서 얻는 부분이 뭘까. 물론 매출액으로만 따질 건 아니겠지만 이게 어떤 긍정적인 효과가 있었을까 좀 궁금합니다.

그 점 말씀드릴까요, 의원님?

예.

그거는 이제 2,000만 원은 그렇게 예산이, 총예산이 잡혀 있다는 거고요.

2024년도의 주요 성과 중에 2,000만 원 예산이 잡혀 있고 매출액이 1,500만 원 이렇게 되어 있다고,

예, 그러니까 올해 2024년도 그런 외부 나가서 하는 거에 예산이 2,000만 원이 잡혀 있는데 여지껏 저희가, 올해 같은 경우는 이제 2023년보다는 나가서 하는 행사 일수가 좀 적었습니다. 그러다 보니까 저희가 두 번밖에 못 했는데 두 번 해서 지금 1,500만 원이고, 아까 총예산 2,000만 원 중에 실질적으로 지원한 거는 한 800만 원 정도 지원을 했습니다.

예. 그리고 이 사업을 올해, 그러니까 내년 2025년도에도 하겠다는데 예산은 오히려 1,000만 원이 더 올랐어요. 3,000만 원으로 올랐는데, 이 부분에 대해서는 뭐 예산이 올라가게 된 이유랑 계획이나 이런 부분들에 대해서 달리 하는 부분들이 있나요?

예, 올해 같은 경우는 저희가, 2023년에는 저희가 횟수가 한 5회 정도 됐었는데 올해는 두 번밖에 못 했고요. 그리고 이제 올해 같은 경우 부천시에서도 요청이 왔습니다만 그게 농정과로 와서, 기간이 겹치는 바람에 농정과에서 지원을 했는데, 그런 걸 감안했을 때 저희가 내년 같은 경우는 외부 직거래시장에 참여하는 횟수가 조금 더 많지 않을까 싶고요. 그리고 그 예산에는 우리 관내에, 관내 이제 농특산물 축제 말고 다른 또 큰 축제들 안에, 그 기간에도 이제 농특산물, 우리 농산물 판매 부스를 열 계획인데 그런 부스 운영하는 지원 예산이 포함돼서 금년보다 예산이 조금 증액이 됐다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 횟수가 늘어나면 그만큼 농가의 실질적인 소득이 늘어야 되는데 그 부분이 명확하게 데이터가 되는지 모르겠습니다. 그래서 예산은 예산대로 들어가는데 이게 그렇게 큰 효과가 없다고 하면 좀 전면적으로 계획을 수정하고, 횟수만 늘릴 게 아니고 횟수가 적더라도 거기에서 매출을 올릴 수 있는 방안을 좀 강구하셔야 되거든요. 내년 사업에는 이런 부분들을 좀 감안해 주시기 당부드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 내년 사업 중에 온라인 마케팅 지원사업을 하시겠다고 해서 사업비가 4억 3,500만 원, 아, 4,350만 원 이렇게 사업비가 나와 있는데요. 온라인 마케팅 같은 경우에는 올해도 하지 않으셨을까요?

예, 올해도 저희들이 한 9,000만 원 조금 더 남짓해서 했었는데, 이제 요청하시는 분들의 상황을 보니까, 저희들이 지금까지는 이제 입점 지원 쪽에 포커스를 맞춰서 신청 농가들을 받아서 했는데 그걸로는 좀 많이 부족하고, 바이럴 마켓 쪽을 많이 희망을 하시고 그게 효과가 좋다라고 저희들도 지금 여러 경로를 통해서 받고 있습니다. 그래서 저희들이 이제 포천 관내 실정을 보니까 온라인 판매 이쪽을 신청하시는 농가 분들이 의외로 많지가 않습니다. 그래서 그 현실을 감안해서 예산은 좀 줄이되 그 효과가 좋은 온라인 바이럴 마케팅 쪽으로 포커스를 잡아서 운영을 할 계획입니다.

그런데 이게 사실 농촌 같은 경우 고령화되는 부분들이 많아서 그 일을 하시는 분들의 자제분이 이어서 하시는 경우에 온라인 마케팅이 활성화돼 있어요. 그런 분야를 안 해보시다 보니까 아마 신청률은 저조할 것 같은데, 일단 이게 진행이 가능한 부분이라고 하면 지속적인 매출로 이어지거든요. 그리고 온라인 마케팅 중에서도 입점 지원이나 바이럴 마케팅에 초점을 맞추시겠다고 했는데 저희가 네이버 쇼핑이나 홈쇼핑 이런 메인, 검색해서 나올 때 있는 가장 근접한 쇼핑몰에는 포천에 있는 농산물들이 그렇게 많이 뜨지는 않거든요. 입점을 한다고 해서 그 입점의 조건이 우리가 외부에서 봤을 때 접근이 쉬운 데를 많이 하셔야지 어떻게 입점을, 어디로 입점을 시키셨는지는 모르겠어요. 어떤 막 구석탱이로, 막 검색에 검색을 거쳐가지고 포천에 있는 농산물을 만날 수 있다고 하면 그거는 효과가 보장되지 않는 루트로 가고 있는 거라고 생각을 해서, 오히려 좀 전국적인 판매가 가능하고 검색이 좀 쉬운 그런 플랫폼에서 구매가 가능하게 한다면 매출로 이어지지 않을까 생각을 합니다. 현 시점은 어떤, 어느 정도 선에서 진행하고 있는가 궁금합니다.

지금 말씀, 의원님께서 지금 이제 질의하신 것은 주로 네이버나 아니면 다른 어떤 포털들을 이용하느냐, 그런 걸로 제가 이해를 했는데요. 저희들이 일단은 올해 지원한 사업은 상세페이지 제작하는 것과 홍보 콘텐츠하고 컨설팅하는 걸로 잡혀 있는데요. 쇼핑몰 입점 지원은 저희가 뭐 ‘여기 해라, 저기 해라’ 그렇게 지정하지는 않고요. 농민 분들이 일단 희망하시는 곳을 지원하다 보니까, 네이버가 이제 뭐 말씀하신 대로 전국적인 망은 있어서 유리한 면은 있는데, 또 워낙 많은 업체들이 들어가 있다 보니까 사실 웬만큼 해갖고는 그렇게 거기서 두드러지게 드러나지 않는 그런 문제점도 있어서 저희들이 강요하지는 못 합니다. 그러다 보니까 아까 말씀하신 대로 그런 포털들이, 아니면 들어가시는 온라인 판매 대행하는 그런 데들이 좀 약간 나눠져 있습니다.

예, 나눠져 있는데, 사실은 네이버에도 그렇게 많은데 네이버가 아닌 소수의 쇼핑몰을 사람들이 들어가지는 않거든요, 일단 네이버로 검색하고 거기서 세분화해서 갈 순 있어도. 네이버에조차 입점이 되지 않으면 사실은 외부 사람들이 접근성 더 떨어질 거예요. 그리고 상세페이지나 홍보 콘텐츠 만드는 거에 집중을 하신다고 했는데, 이것도 물론 중요하지만 농업재단에서는 어느 정도 성과가 있어야 된다고 생각을 합니다. 예를 들면 저희가 포천사랑상품권 가맹점이 처음에 초기 시작했을 때 가맹점이 많지가 않았어요. 그런데 포천시에서 재난 기본소득을 지급하면서 포천사랑상품권은 판매처가 오히려 더 늘어났어요. 왜냐하면 그걸 쓰기 위해서 가맹점이 늘어야 된다는 걸 스스로들이 인식을 하신 거예요. 그런 것처럼 이것도 네이버에서 어떤 콘텐츠를 만들어가지고 여기에서 매출을 올리는 상당 성과를 나타낸다고 하면 네이버라는 매체를 이렇게 지정하지 않더라도 ‘이 매체에서는 성과가 있구나.’ 하고 농가들이 거기에서 하겠다고, 큰 플랫폼에서 하겠다는 식으로 아마 신청이 들어올 거예요. 저는 지금 상세페이지나 홍보 콘텐츠 가지고는 가시적인 성과가 안 드러날 거라고 생각을 합니다. 이 많은 그, 전국의 많은 농산물 중에서 포천의 농산물을 띄우기 위해서 더 노력이 필요하겠지요. 그런데 사람들은 상세페이지를 그렇게 열심히 보지도 않고, 이 홍보 콘텐츠에 대해서 접근성이 낮다고 하면 굳이 포천의 농산물은 메리트가 없을 겁니다. 저희 포천에서 홍보대사를 이용하든 아니면 뭐 블로거를 이용하든 적극적으로 이걸 띄우는 거를 한 번 생각을 해보셔야 될 것 같습니다. 절대 상세페이지를 많은 소비자들은 꼼꼼하게 보지 않는다는 걸 좀 기억해 주시고, 2025년 온라인 마케팅 지원사업에는 좀 커다란 변화가 있기를 당부드리겠습니다.

예, 하여튼 올해가, 저희가 이제 어떻게 보면 온라인 쪽에 처음으로 실시하는 사업인데요. 의원님 말씀 유념해서 저희가 부족한 점들 보완해서 지속적으로 그렇게 좀 효과가 나도록 노력을 해나가겠습니다.

예, 기대해보겠습니다. 이상입니다.

손세화 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

질의하실 의원님 안 계시므로 포천시 농업재단 소관 보고를 마칩니다.

대표이사님 및 임직원 여러분 수고하셨습니다.

의사일정 제2항 「휴회의 건」을 상정합니다.

조례등심사특별위원회 활동을 위해 10월 31일까지 1일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마칩니다.

장시간 보고에 임해 주신 관계 공무원 및 공사와 재단 임원 여러분과 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 전합니다.

제7차 본회의는 10월 31일 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.