포천시장 백영현입니다.
존경하는 포천시민 여러분!
그리고 포천시의회 서과석 의장님과 의원님 여러분!
저는 오늘 2024년 시정 운영 방향과 예산안을 설명드리고, 시민과 시의회의 적극적인 협력을 요청드리고자 이 자리에 섰습니다.
시민의 기대와 열망 속에 민선8기 포천시와 제6대 포천시의회가 출범한 지 어느덧 1년 5개월이 지났습니다. 그동안 저를 비롯한 포천시 모든 공직자, 그리고 시의회 의원님들께서는 소통과 신뢰를 최우선 가치로 여기며 함께 만들어 가는 “더 큰 포천, 더 큰 행복”을 위해 숨 가쁘게 달려왔습니다.
연초 14개 읍·면·동을 의원님들과 함께 순회하며 시민의 목소리를 경청하였고, 이를 바탕으로 153개 공약에 대한 실천 전략을 마련하였습니다. 그리고 시민께 드린 약속을 신속하게 지켜나가기 위해 행정조직을 개편하고, 적재적소에 유능한 인재들도 배치하였습니다.
짧다면 짧고, 길다면 긴 시간 동안 저는 민선8기 포천시가 나아가야 할 방향을 설정했고, 또 어떤 어려움에도 흔들리지 않고 미래를 향해 나아갈 수 있도록 튼튼한 체력을 다져왔습니다.
그러나 우려스럽게도 우리 앞에는 지금 무수히 많은 암초들이 도사리고 있습니다. 전 세계적인 고금리와 고물가로 정부는 올해 세계 교역이 유례없는 0%대 증가율에 그칠 것으로 전망하고 있습니다. 또한 우크라이나-러시아 전쟁과 이스라엘-하마스 무력 충돌로 인한 글로벌 안보 리스크까지 더해 세계 경제의 불확실성은 갈수록 심화되고 있습니다.
이에 따라 우리 경제도 성장세가 둔화될 것으로 예상되며, 그 여파는 지방교부세 감소 등 다양한 형태로 지방정부에도 악영향을 미치고 있습니다. 우리 포천시 또한 피해갈 수 없는 상황으로, 결국 내년도 긴축재정은 불가피한 상황이 됐습니다.
그러나 우리 시는 위기 앞에 움츠리지 않고 더욱 적극적인 행정으로 위기를 돌파해 나가도록 하겠습니다. 허리띠를 졸라매더라도 시민의 삶과 직결되는 민생 안정과 우리 포천의 미래 100년 초석을 다지는 사업만큼은 과감한 재정 지원을 이어 나가겠습니다. 이것이 궁극적으로 위기를 돌파하고, 우리에게 새로운 기회가 되어줄 것이라고 믿습니다.
다만 저 혼자 할 수 있는 일이 아닙니다. 존경하는 의원님들께서 적극적으로 협력해 주셔야 하고, 15만 포천시민 모두가 단결된 마음으로 위기 대응에 함께해 주셔야 합니다. 응축된 시민의 힘을 바탕으로 우리 포천시가 위기를 이겨내고 미래로 나아갈 수 있길 강력히 소망합니다.
2024년도 예산안은 이처럼 어려운 경제 상황을 극복하는 데 초점을 맞추고, 재정건전화를 추구하면서도 시민 생활과 밀접한 부분에 대해서는 집중 투자를 확대해 나가는 방향으로 편성하였습니다. 대표적으로 축제나 행사의 통폐합 등 경상경비를 절감하여 시민․서민경제를 지원하고, 시민생활 밀접 분야에 대한 재원으로 활용하겠습니다. 대규모 투자사업들에 대해서도 설계, 보상, 각종 영향평가 등 시기 및 공정별 진척도에 따라 우선 필요한 사업비를 위주로 편성하였습니다.
이처럼 내년 예산안은 건전재정 기조를 유지하는 가운데, 계속사업에 대해서는 연속성과 안정성을 우선순위로 고려하고, 필수사업에 대해서는 적시성을 고려해 선택과 집중, 균형이 조화를 이루도록 하였습니다.
첫째, 신뢰와 감동을 주는 “시민중심 열린도시”구축에 매진하겠습니다. 허가민원 지연 처리 제로화, 민원콜센터 운영 정착, 주민과의 소통간담회 정례화 등을 통하여 ‘시민중심 민원행정’을 구현하는 한편, 온라인 점용허가시스템 구축 등 디지털 기반 행정서비스를 확대하고, 일동․영북면 지적재조사사업을 지속적으로 추진하여 시민의 재산권 보호에 앞장서겠습니다.
아이 키우기 좋은 포천을 만들겠습니다. 부모급여 지원 확대와 통합육아지원센터 건립 등을 통해 아이 낳고 키우기 좋은 환경을 조성하여 저출생과 인구감소 등의 문제에 선제적으로 대응하겠습니다.
사회적 약자를 배려하는 살기 좋은 포천을 만들겠습니다. 이를 위해 돌봄통합센터 건립과 포천희망복지재단 설립, 만65세 이상 어르신 버스교통비를 지원하는 한편 장애인 자립생활지원과 발달장애인 가족지원서비스도 안정적으로 추진해 나가겠습니다.
아울러 포천청년비전센터를 확대 운영하겠습니다. 청년 취창업 창구를 마련하여 청년의 꿈과 미래를 지원함으로써 포천 청년의 희망을 키워 나가겠습니다.
둘째, 누구나 살고 싶은 “품격있는 인문도시”를 만들겠습니다. ‘2023년 인문도시 지원사업’에 최종 선정된 자긍심을 바탕으로 내년도에도 생애주기별, 대상별 맞춤형 평생학습을 지속해서 추진하고, 시민 누구나 참여할 수 있는 품격있는 인문학 프로그램을 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한 교육커뮤니티센터 건립과 일동 청소년문화의집, 휴(休)카페 등 교육문화 기반 시설을 확충하는 한편, 초·중·고생 1인 1특기 방과후교육과 생존수영, 인터넷강의 수강료 지원, 수학여행 지원사업 등 연령대별 맞춤형 교육시책도 촘촘히 지원하겠습니다.
전통과 미래를 잇는 역사문화도시를 조성하고 시민이 쾌적하게 즐길 수 있는 문화공간도 확충하겠습니다. 이를 위해 청성산종합개발과 포천시립박물관 건립, 광암 이벽 선생 탐방로 조성을 조속히 추진하는 한편, 백사 이항복 선생 유적지 운영에도 만전을 기하겠습니다.
셋째, “바른성장 미래도시”를 만들어 나가겠습니다. 2024년에는 옥정~포천 간 전철7호선 연장사업 착공 등을 비롯한 광역교통망 확충에 박차를 가하는 한편, 수원산터널 공사, 하송우~마산 간 도로 확포장사업과 함께 각종 도로 확충사업도 속도감 있게 추진해 나가겠습니다.
또한 포천천 블루웨이 조성, 역세권 개발, 도시재생사업을 지속 추진하는 한편, 양질의 민간 공동주택 건립과 CCTV스마트안심센터 통합 운영, 셉테드 안전마을 확대 등을 통해 시민의 정주 환경을 획기적으로 개선하겠습니다. 4차 산업혁명 시대가 도래함에 따라 우리 시의 지속가능한 발전을 위한 새로운 전략과 사업을 발굴하겠습니다.
구)6군단사령부 일원을 드론 및 첨단산업 기회발전특구로 지정받아 우수기업들을 적극 유치하는 한편, 경기도형 지역균형개발 산업단지와 미래 먹거리 사업에도 적극 투자하여 급변하는 산업 환경에 적극 대응해 나가겠습니다.
넷째, “균형발전 자족도시”를 만들어 나가겠습니다. 포천비즈니스센터 건립과 중소기업 특화 분야 집중 지원, 친환경 양수발전소, 데이터센터 건립 등을 통해 지역경제에 활력을 불어넣고, 양질의 일자리를 만들겠습니다.
특히 경기침체에 따라 어려워진 서민경제를 든든히 지원하여 건강한 지역경제 생태계를 만들도록 하겠습니다.
또한 마을기업과 사회적기업을 포함한 사회적경제와 지역공동체 육성을 지원하고, 장애인, 노인, 경력단절여성 등 이분들의 사회진입을 돕기 위해 일자리 기반을 확대해 나가겠습니다.
전통시장과 자영업자 등 지역경제의 자생을 유도하기 위해 포천사랑상품권 발행과 지원을 지속하겠으며, 소상공인 특례보증지원 사업과 이자 지원을 확대하여 민생을 살피겠습니다.
기업에 대해서도 맞춤형 지원 시책을 추진하여 기업하기 좋은 환경을 조성하겠습니다. 기업애로 해소, 중소기업 판로 확대와 원스톱 기업 지원을 위한 포천비즈니스센터 건립을 차질 없이 추진할 것이며, 현재보다 더한 경기침체에 대비해 중소기업 육성지원 사업 등을 적극 확대해 나가겠습니다.
우리 시 경제의 중요한 축을 담당하고 있는 농업과 농촌에 대해서는 농업인의 삶의 질 향상과 지속가능한 농업환경을 유지하기 위해 적극적인 지원을 이어가겠습니다.
이를 위해 미래 농업을 선도할 포천미래농업 혁신타운 농업특화단지를 조성하고, 지역 농업기반시설 확충과 농업인 영농소득 확대를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
또한 친환경 스마트 기반 축사시설 확대, 체험농장 등 6차산업을 육성하는 한편, 선진방역 정책을 추진하여 가축질병을 예방하고, 가축분뇨 처리와 축산악취 3단 저감시설 지원 등을 통해 환경 개선에도 적극 노력하겠습니다.
지역경제 활성화를 위해 우리 포천의 뛰어난 관광자원을 적극적으로 활용할 것이며, 이를 바탕으로 포천을 수도권 제일의 관광휴양도시로 만들겠습니다. 유네스코 한탄강 세계지질공원 재인증을 기회로 한탄강을 국제적인 관광단지로 개발해 나가겠습니다.
한탄강 비둘기낭 등 5개 권역을 문화․레저시설, 생태경관단지, 국가정원, 수변공원 등 테마형 관광시설로 조성하고, 한탄강 평화경제특구 지정도 내실 있게 준비하겠습니다.
또한 포천아트밸리, 광릉숲 유네스코 생물권 보전지역 글로벌 관광 명소화를 비롯한 산정호수 관광지 리뉴얼, 운악산 관광자원 개발, 백운계곡 관광지 정비 등 더 많은 포천의 관광인프라를 개발하겠습니다.
마지막으로 쾌적한 건강도시 포천을 만들겠습니다.
한탄강 파크골프장 조성, 공공 골프장 조성 등 생활체육 인프라를 단계적으로 확충하는 한편, 100세 시대 시민의 건강관리를 위해 산후조리원 등 공공의료 서비스를 확대하고, 건강한 생활환경 조성과 정신건강 관리 사업도 적극적으로 펼쳐나가도록 하겠습니다.
또한 선제적 감염병 대응시스템을 구축함은 물론, 응급의료 기반을 체계화하여 시민이 안심하고 이용할 수 있는 의료환경을 조성하겠습니다. 이밖에 취약계층에 희망이 되는 기초생활보장과 스스로 성장을 돕는 자활사업 지원, 보훈수당 확대, 사회공동체 활성화를 위한 나눔 실천 사업 등에 대해서도 적극적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 교통약자 이동편의 증진, 주차환경 개선, 교통안전시설 개선 등을 통해 안전하고 편리한 교통문화 정착에도 노력하겠습니다.
또한 군내~일동배수지 구간 내 송수관로 복선화사업을 통해 송수계통 분리계획 수립과 비상시 안정적인 용수공급 방안을 마련하겠습니다.
존경하는 포천시민 여러분!
그리고 서과석 의장님과 의원님 여러분!
지금까지 2024년 시정운영 방향과 역점적으로 추진할 사업에 대하여 말씀을 드렸습니다.
갑진년 새해에도 저를 비롯한 우리 포천시 공직자 모두는 시민과 약속한 “더 큰 포천, 더 큰 행복”을 위해 혼신의 노력을 기울이겠다는 약속을 드립니다.
저는 지금 우리가 처한 현실이 위기이면서도 새로운 기회가 될 수 있다고 생각합니다. 우리 시민들께서도 이럴 때만큼은 작은 차이를 뛰어넘어 모두가 함께 힘과 지혜를 모아 위기를 극복해 나갈 것을 요구하고 있습니다.
집행부와 시의회가 앞으로도 우리 포천시민만을 바라보며 적극적으로 협력해 나아갈 수 있길 소망합니다. 위기를 극복하고 우리가 그리는 포천의 미래 비전을 실현하기 위해 힘을 모아주실 것을 부탁을 드립니다.
아무쪼록 금번 집행부에서 마련한 예산안이 차질 없이 반영되어 시민의 부담을 덜어드리고, 포천의 미래 100년 초석을 다질 수 있도록 의원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다.
끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
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