자치행정국장 박헌국입니다.
자치행정국 보고에 앞서서 국 소속 과장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다.
먼저 유재연 자치행정과장입니다.
(인 사)
박기영 기획예산과장입니다.
(인 사)
김진희 정보통신과장입니다.
(인 사)
양명석 세정과장입니다.
(인 사)
최현규 징수과장입니다.
(인 사)
김송학 회계과장입니다.
(인 사)
박헌일 민원과장입니다.
(인 사)
정남 토지정보과장입니다.
(인 사)
이어서 자치행정국 소관 2023년 주요 성과 및 2024년 주요 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
기본 현황은 자료로 갈음하고 2023년 주요 성과와 2024년 주요 사업 추진계획 위주로 보고드리겠습니다.
먼저 자치행정과 소관입니다.
5쪽 2023년 주요 성과입니다.
시민의 애로사항을 청취하기 위해 읍면동 주민과의 공감소통간담회를 운영하였고, 이통장 및 주민자치위원회의 역량 강화를 위하여 워크샵 개최, 마을 특화사업 지원 등을 추진하였습니다.
9쪽 소통과 신뢰의 인사행정 추진을 위해서 전 직원에 대한 희망부서를 조사하여 인사하였고 78명의 신규 공무원을 충원하였습니다.
공직기강 확립을 위한 정기적인 복무점검 실시와 직장 내 괴롭힘 근절을 위한 조례 개정, 교육 실시 등을 추진하였습니다.
공직사회의 활력 증진을 위하여 휴양시설 이용료 지원 사업과 소그룹 원데이 클래스 교육 등을 새롭게 추진하고 있습니다.
다음은 14쪽 2024년 주요 사업 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
‘시민 공감 자치행정’ 구현을 위해서 읍면동 공감소통 간담회를 지속적으로 추진하고 올해 도입된 고향사랑기부제 사업도 홍보 활동을 더욱 강화하여 추진하겠습니다.
또한 이통장 및 주민자치위원 역량 강화 및 활성화를 위한 다양한 지원 사업을 지속적으로 추진하겠습니다.
16쪽 공정하고 공감하는 인사제도 운영을 위해서 조직 분석 및 진단을 실시하여 인력 재배치를 추진할 계획이며, 신규 공직자 공직 적응을 위한 업무분장 가이드라인과 시보 해제 시 희망부서 전보를 시행하여 일하고 싶은 공직 문화를 만들어 나가겠습니다.
정기적인 복무 관리를 통해서 근무 여건을 개선하고, 직장 내 괴롭힘 부당행위 근절을 위한 피해자 보호 및 피해 원스톱 서비스 지원 등을 추진하겠습니다.
18쪽 건전한 사회단체 육성을 위하여 지원을 강화하고 단체 활동이 특성화될 수 있도록 지원에 만전을 기하겠으며 특히 한국자유총연맹 포천시지회 재건에 따른 지원과 적십자회관 개관을 통한 대한적십자봉사회의 안정적인 운영을 지원토록 하겠습니다.
다음은 20쪽 특수시책으로 민원 응대 등 다양한 업무를 수행하는 공직자의 업무 해소를 위해서 맞춤형 힐링 프로그램을 개설, 운영하겠습니다.
다음은 기획예산과 소관입니다.
5쪽 주요 성과입니다.
6쪽 미래 성장동력 창출을 위한 지역 발전사업 발굴 및 추진 분야로써 금년에는 특수상황지역 등 3개 분야, 25건의 신규 사업을 발굴하였고, 특수상황지역 등 5개 분야, 20개 사업을 추진, 관리 중에 있습니다.
이러한 성과로 우리 시는 행정안전부로부터 2023년 균형발전사업 우수 지자체로 선정되어 11월 기관 표창을 수상할 예정입니다.
12쪽 적극적, 효율적 재정 투자로 민생경제 회복을 지원하고자 금년에는 총 1조 3,467억 원의 재정을 편성하여 민생복지 SOC사업에 중점 투자함은 물론, 취약계층 냉난방비 긴급 지원, 어르신 버스 교통비 지원 등 시민생활 밀착형 예산을 적재적소에 운영하였습니다.
이러한 성과로 우리 시는 행정안전부로부터 2023년 상반기 재정집행평가 우수 지자체로 선정되었고 특별교부세, 특별조정금 교부 등 안정적인 국도비 확보를 위해 중앙부처 방문과 각종 공모 사업에 전략적으로 응모하고 있습니다.
13쪽 대내외 성과 관리를 통한 시정 성과 창출로 행정안전부 지방공공기관 구조혁신 우수기관 그리고 경기도 2023년 시군 종합평가실적 향상 우수 시군으로 선정된 바 있습니다.
계속해서 2024년 주요 업무계획입니다.
16쪽 시민 중심의 창조적 기획행정 추진 분야로써 포천 미래 발전을 선도할 기회발전 특구 및 평화경제특구 지정 준비를 위한 지원 업무에 총력을 기울이겠으며, 17쪽 지역 발전사업의 선제적 발굴 및 추진으로 행안부 및 경기도 주관으로 추진하는 특수상황지역 개발 사업 등 4개 분야, 8개 사업에 대하여 국도비 1,100억 원을 확보할 수 있도록 총력을 기울이겠습니다.
20쪽 지방재정의 건전성 확보를 위해서 채무 제로 유지, 지방보조금 관리 강화 그리고 시민이 체감할 수 있는 재정서비스와 취약계층, 소상공인 등 민생안정 예산은 적기에 집행될 수 있도록 특별 관리하겠습니다.
또한 미래도시 핵심 전략사업의 국도비 확보를 위해서 중앙부처 및 경기도 공모사업 컨트롤타워 기능을 강화하고 원활한 예산 반영을 위한 시정 핵심 사업의 사전 절차 이행을 적극 지원하는 한편 특별교부세 등 신규 사업 발굴에 총력 대응하겠습니다.
다음 21쪽 전략적 성과관리 추진을 위하여 각종 대외 평가 대응을 강화하고 시정 목표 달성을 위한 성과관리 추진 및 합리적 보상을 위해서 내부 평가 운영 체계를 현행 부서 평가에서 팀 평가로 확대하고, 상하반기 성과시상금 제도를 운영하는 등 성과 중심의 조직 운영 체계를 구축하겠습니다.
다음은 정보통신과 소관입니다.
7쪽 2023년 주요 성과입니다.
통합 행정 실시간 알리미 시스템을 구축하여 결제 요청, 업무통신 수신, 공지사항 확인 등 실시간 알림을 통해서 직원들의 업무 처리 시간을 단축시켰고 데이터 기반 행정을 위한 공공데이터 개방 및 품질 진단을 실시하였습니다.
또한 정책 수립을 위한 4개 사업 통계조사를 실시하여 통계연보를 작성 공표하였습니다.
아울러 정보보안 체계를 구축하기 위해 정보화 사업 보안성 검토, 사이버 보안진단 및 개인정보보호의 날 운영, 장애 대응 모의훈련 등을 실시하였습니다.
11쪽 공공 와이파이를 410개소에 확대 설치하였고, 무선 마을방송 미설치 4만 4,247세대에 마을 방송을 추가 설치하여 시민 불편을 해소하였습니다.
시민안전도시 기반 조성을 위해서 다목적CCTV 216대를 신규로 설치하였으며, 안전귀가 서비스를 구축하여 시민 대상 범죄를 예방하는 데 기여하였습니다.
다음은 14쪽 2024년 주요 사업 추진계획입니다.
우리 시의 행정, 안전, 복지, 환경, 문화 등 정보화 관련 전 분야를 분석하여 우리 시의 중장기 정보화 비전과 전략 그리고 미래 모델 설정을 위해 포천시 지능정보사회 종합계획을 수립하겠으며, 16쪽 도로, 하천, 구거점용 허가 민원을 방문 없이 온라인으로 신속하게 신청 관리할 수 있는 온라인 점용허가 관리 시스템을 5억 5,000만 원의 예산을 투입해서 구축하겠습니다.
다음은 18쪽 주민들이 체감할 수 있는 디지털 서비스 기반을 제공하기 위해서 공공 와이파이를 일동터미널 등 10개소에 확대 설치하고 청사 내에 직원용 무선 와이파이를 구축하겠습니다.
시민 이용이 많은 포천천 산책로 등 37개소에 다목적CCTV를 설치, 범죄 재난 사고를 예방하여 안심도시 기반을 조성하겠습니다.
21쪽 특수시책으로 단순 반복 업무를 수행하는 직원들의 업무 경감을 위해서 업무처리 자동화 기술, 즉 RPA 기반의 자동화 대상 업무를 발굴 도입하여 행정의 효율성을 높이겠습니다.
다음은 세정과 소관 보고드리겠습니다.
세정과 4쪽 2023년 주요 성과입니다.
2023년 세입 목표액을 3,296억 6,500만 원으로 책정하여 8월 말 기준 1,845억 8,100만 원을 징수하였습니다.
이중 시세는 징수 목표액 1,689억 9,300만 원 중 59.9%인 1,012억 7,900만 원을 징수하였고 공평하고 합리적인 세정 구현을 위해 비과세 감면, 사후 관리 및 세무조사를 진행하였습니다.
2023년 1월 1일 기준으로 1만 7,031호의 개별 주택가격을 결정 공시하였으며 건축법 위반 건축물과 미신고 상속재산에 대한 취득세 부과 등 공정한 세정 구현을 위해 노력하였습니다.
다음은 6쪽입니다.
성실 납세자에 대한 전산 추첨을 통하여 1인당 10만 원의 포천사랑상품권을 지급하였고, 포천 세무서와 공조하여 개인 지방소득세의 확정 신고를 위한 신고 도움 창고를 운영하였으며 고령층을 위한 읽기 쉬운 큰 글씨 고지서 제작, 고지서에 외국어 안내문 삽입 등 시민 만족을 위한 공감 소통 3종을 구현했습니다.
이어서 2024년 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.
9쪽입니다.
2024년 시세 세입 목표액은 2023년 대비 79억 9,300만 원이 감소한 1,610억 원으로 책정하였습니다.
부동산 시장 침체의 장기화에 따른 거래 감소, 정부의 보유세 부담 완화 정책, 물가 상승 등 경기 침체가 내년에도 계속될 것으로 전망되고 지방세 징수율 또한 저조할 것으로 예상되나 철저한 과세자료 정비, 고액 납세자 특별관리 등 적극적인 세정 운영으로 세입 목표 달성에 최선을 다할 것입니다.
10쪽과 11쪽입니다.
누락 세원 방지를 위한 과세자료 조사, 신속하고 지속적인 비과세 감면에 대한 사후 관리, 세무조사를 통한 탈루 은닉세원 조사, 정확하고 공정한 주택가격 조사 등 체계적이고 정확한 세원 관리로 공평하고 합리적인 세정을 구현토록 하겠습니다.
포천세무서와 공조하여 개인 지방소득세 신고 도움 창고를 지속적으로 운영하고 부동산 취득 시 재산세 관련 안내문을 고지하여 납세 의무를 사전에 안내하여 시민만족을 위한 세무행정을 구현하겠습니다.
다음은 12쪽 특수시책으로 납세자 권익 보호를 위한 등기우편 발송 체계를 변경하여 고지서 송달의 효율성을 높이겠습니다.
1인 가구 및 맞벌이 가구 증가로 등기우편 수취에 어려움으로 인한 민원 발생이 빈번하여 폐문 부재 시에 반송하지 않고 우편물을 수취함에 투입하여 민원 불편을 해소할 뿐 아니라 반성 및 재발성 비용을 절감토록 하겠습니다.
다음은 징수과 소관입니다.
4쪽 2023년 주요 성과입니다.
안정적인 세입 확보를 위한 체납 정리액을 목표액 대비 84.5%인 156억 3,900만 원을 정리하였고 고액 체납자에 대해서는 가택 수색, 동산압류 및 공매 처분 등 강력한 체납 처분을 실시하였습니다.
9쪽 지난연도 세외수입 고액 체납 세목에 대한 징수입니다.
지난연도 세외수입 체납 중 대부분을 차지하고 있는 공공폐수처리시설 사용료 3억 2,500만 원, 지적재조사 조정금 12억 2,300만 원, 불법 폐기물 행정대집행비 2억 9,600만 원을 징수하였습니다.
다음은 11쪽 2024년 주요 사업 추진계획입니다.
먼저 체납 정리 목표 달성으로 안정적 세입 확보입니다.
지방세 65억, 세외수입 70억 5,000만 원으로 합계 135억 5,000만 원을 2024년 정리 목표액으로 설정하였으며 이를 위해서 고액 체납자에 대한 가택 수색 등 강력한 체납 처분과 이월 체납액 최소화를 위한 신속한 정리 보류를 실시함은 물론 공공폐수처리시설 사용료 징수에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 14쪽 특수시책입니다.
먼저 체납자 공익직불금 압류 및 징수입니다.
공익직불금 지급 대상자 중 지방세 및 해외 수입 체납 여부를 조회한 후에 압류 및 추심에 따른 체납액을 징수하여 성실 납세 의식을 고취하겠습니다.
다음은 회계과 소관입니다.
4쪽 주요 성과입니다.
명확하고 빈틈없는 재정 운영을 위해서 2022 회계년도에 세입세출 결산검사를 실시하여 고시하였고, 신속 공정한 계약 업무 추진 및 수의계약 금액 상향 조치로 관내 기업 참여를 확대하였습니다.
6쪽 체계적이고 효율적인 공유재산 관리를 위해서 대부료 부과 및 실태조사를 실시하였고 지방재정공제 사업에 가입하여 소송에 적극적으로 대응하고 있습니다.
다음 쾌적하고 안전한 청사 환경 조성으로 시청사 증축 사업은 11월에 입주 예정이며 본관 리모델링 사업은 11월에 착공 예정입니다.
포천동 행정복지센터 건립 사업도 부지를 확정하여 도시관리계획 결정 및 실시계획 인가를 위한 용역을 진행 중에 있습니다.
다음은 9쪽 2024년 주요 업무계획입니다.
명확하고 빈틈없는 재정 운용을 위해서 2023년도 세입세출 결산을 확행하고 탄력적이고 효율적인 자금 운용을 통해서 이자 수익을 극대화 하겠습니다.
다음 10쪽 공정한 계약 추진을 위해서 수의계약 총량제를 정착화 하고, 관내 기업 우선 계약 확대 및 하도급자 보호와 임금 체불 방지에 만전을 기하겠습니다.
다음은 12쪽 쾌적하고 효율적인 청사시설 확충을 위해서 시청사 증축 후 유휴부지를 활용하여 내년 5월까지 청사 시민광장을 조성하고 청사 주차장 및 교통시설을 확충할 계획입니다.
또한 포천동 행정복지센터 건립 사업은 2024년 10월에 실시계획 용역을 발주하여 2025년 10월에 공사를 착공하여 2027년 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다.
다음은 민원과 소관 보고를 드리겠습니다.
4쪽 2023년 주요 성과입니다.
시민이 만족하는 친절 민원 서비스 제공하기 위하여 친절 교육을 실시하였고 친절 마인드 함양을 위해 친절도 평가를 실시하였습니다.
또한 사전 예약제 야간 민원실 운영 및 24시간 무인 민원 발급기를 운영하였습니다.
신속하고 스마트한 민원 서비스 제공을 위하여 내 민원 처리 바로 알림 시스템을 운영하고 있으며 민원조정위원회 운영으로 민원 고충 해소와 유사 반복 민원 해결을 위해 노력하고 있습니다.
다음은 민원과 9쪽 2024년 주요 사업 추진계획입니다.
친절하고 안전한 시민 행복 민원실을 운영하기 위하여 민원 응대, 친절도 평가 및 만족도 조사를 실시하겠으며 야간 민원 담당 직원의 맞춤형 친절교육과 사전 예약제 야간 민원실도 지속적으로 운영하겠습니다.
또한 특이 민원에 대한 공무원 보호 조치를 위한 휴대용 보호장비 웨어러블캠을 운영토록 하겠습니다.
아울러 수요자 중심의 통합 민원 서비스를 제공하기 위해서 2024년 주민등록 사실조사를 실시하고 모바일 신분증 진위 확인 단말기를 구축하겠습니다.
아울러 시민 중심의 신뢰받는 민원 서비스 제공을 위해서 민원 1회 방문 처리 상담창구 운영을 활성화 하고, 내 민원 알림톡 서비스를 지속적으로 시행하겠습니다.
또한 고충 민원, 유사 반복 민원 등 고질민원을 해소하기 위한 민원조정위원회 및 청원심의회를 운영하겠으며, 원스톱 맞춤형 민원 서비스 제공을 위해 포천시 민원콜센터를 내년 3월에 개소토록 하겠습니다.
계속해서 토지정보과 소관입니다.
5쪽부터 9쪽까지 2023년 주요 성과입니다.
지적재조사 사업으로 운천3지구 및 양문지구 사업을 완료하여 5월부터 조정금을 지급하고 있으며 장암1지구와 운천4지구는 주민설명회 등을 개최하여 사업지구를 지정하여 추진 중에 있습니다.
다음은 11쪽 2024년 주요 사업 추진계획입니다.
공신력 있는 바른 지적 구축을 위해서 지적도 경계 정비 사업을 지속적으로 추진하고 지적기준점을 일제 조사 및 정비하여 신뢰하는 지적 행정체계를 구축하겠습니다.
공정하고 투명한 부동산 거래질서 확립을 위해 부동산 중개사무소에 대한 지도감독에 만전을 기하겠으며, 아울러 토지 12쪽입니다.
토지 활용 가치 상승을 위해서 가산1지구 및 운천5지구에 대하여 지적재조사 사업을 추진하겠습니다.
14쪽 공정하고 신뢰받는 지가행정 실현을 위해서 2024년 1월 1일 기준 약 27만 필지와 7월 1일 기준 약 4,500필지에 개별 공시지가를 조사 결정 공시하겠습니다.
다음은 도로명 주소 체계 고도화를 위하여 주소정보시설 일제 조사를 실시하여 망실훼손된 시설물을 정비하고 다가구 주택 등 상세주소 부여와 건물이 아닌 시설물 장소에 주소 부여 및 주소판을 설치하는 등 시민생활의 편의를 향상시키도록 하겠습니다.
이상으로 자치행정국 소관 2023년 성과 및 2024년 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.