성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 포천도시공사 사장님 나오셔서 일괄 보고해 주시기 바랍니다.○포천도시공사사장 이상록 안녕하십니까?
포천도시공사 사장 이상록입니다.
의정활동에 노고가 많으신 서과석 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀 드립니다.
포천도시공사 소관 2022년 주요 성과 및 2023년도 주요 사업 추진 계획과 2022년 행정사무감사 지적사항 조치 결과를 보고드리겠습니다.
보고에 앞서 포천도시공사 본부장을 소개하겠습니다.
권기흥 시설관리본부장입니다.
(인 사)
안재권 경영기획본부장입니다.
(인 사)
먼저 포천도시공사 2022년 주요 성과 및 2023년도 주요 사업 추진을 보고드리겠습니다.
193쪽 일반 현황입니다.
포천도시공사는 3본부 1실 8팀 조직 체계로 2023년 1월 1일 기준 임원 및 정규직 70명, 무기계약, 기간제 근로자를 포함시 전체 144명으로 운영하고 있습니다.
예산 현황은 215억 6,599만 3,000원, 2023년도 189억 8,093만 2,000원으로 전년 대비 25억 8,560만 원으로 감액되었습니다.
194쪽입니다.
시설관리본부의 주요 성과입니다.
시설관리본부는 체육시설팀, 관광시설팀, 공공시설팀, 교통지원팀 4개팀으로 구성되어 있습니다.
사업소 이용현황 및 이용인원은 2021년 실적보다 대체로 증가하였으며, 코로나 일상 회복과 함께 사업소 이용률도 점차 개선되고 있습니다.
자세한 내용은 표의 내용으로 갈음하겠습니다.
195쪽입니다.
시설관리본부 2022년 주요 성과로서 산정호수 음악분수 가동 및 야간 명소화 추진과 계절별 조각공원 내에 테마공원을 조성하였습니다.
서바이벌 게임장은 청소년센터 수련 활동을 적극적으로 지원한 결과 8월에 여성가족부에서 주관하는 청소년 수련 활동 인증을 취득하였습니다.
종합운동장은 9월 전기자동차 급속 충전소 3개를 추가로 설치 완료하였습니다.
마홀수영장에는 장애인 편의 증진을 위해서 6월에 탈의실, 샤워실, 수중 휠체어, 이동식 배드를 설치하였으며 6월부터 관내 29개 초등학교 3~4학년을 대상으로 포천교육지원청과 연계하여 생존수영 프로그램을 운영하였습니다.
포천축구공원은 드론산업 육성과 축구장 유휴 시간대 활성화를 위해서 드론 실습장으로 운영 중에 있습니다.
여성회관은 이용 고객과 강사분들을 대상으로 간담회를 개최하여 다양한 의견을 청취하였고 개선을 완료하였습니다.
교통약자이동지원센터는 포천경찰서, 포천장애인체육회, 포천 장애인 자립생활센터, 포천 나눔의집 장애인 자립생활센터 등 4개 유관기관과 간담회를 개최하여 경찰서 안전교육 의뢰 등 긴밀한 협조 지원 체계를 유지하고 있습니다.
또한 장애인 세상 나들이를 통해서 여행이나 문화체험이 어려운 관내 장애인을 대상으로 이동 편의와 문화체험 기회를 제공하고 있으며, 푸른꿈 지원 사업을 운영하여 장애인들과 블루베리 농장에 방문하여 비료주기, 열매 따기 등 인력 지원을 추진하였습니다.
196쪽입니다.
개발사업본부 주요 성과입니다.
현재 진행되고 있는 사업은 총 6건으로 내촌면 내리 도시개발 사업, 고모리에 그린 컴플렉스 조성사업, 역세권 개발사업 등 개발사업과 신읍동 A, B 도시개발 사업 4건과 도시재생 어울림센터2와 포천 비즈니스센터 건립 사업 등 위수탁 건설 대행 사업을 2건을 추진하고 있습니다.
또한 비즈니스, 포천시 지역 발전 도시재생 어울림센터2 건립 사업, 포천시 비즈니스센터 건립 사업, 고모리에 그린 컴플렉스 등 4건의 사업 협약을 진행하였습니다.
자세한 내용은 표의 내용으로 갈음하겠습니다.
197쪽입니다.
다음은 경영기획본부 주요 성과입니다.
올해 4월에 발표된 행정안전부 고객 만족도 조사에서 경기도 내에 공사․공단 동일 평가군 26개 기관 중에서 1위를 달성하였습니다.
또한 고객 만족도 향상 노력으로 적극 행정 우수사례 경진대회, 경기도 지사상을 표창을 9월에 수상하였고, 국가품질상 서비스 혁신 분야 산업통상부 자원부 장관 표창을 10월에 수상하였습니다.
지역사회 공헌을 위해 농촌 일손 돕기 11회, 헌혈 활동 4회, 헌혈증 기부 39장, 물품 기부 및 전통시장 떡 판매 인력 지원 등 봉사활동 9회와 불우이웃돕기 성금 모금 등 및 지역농산물 구매 3회를 실시하여 포천시 공기업으로서의 사회적 책임을 다하고자 경주하고 있습니다.
경영 혁신과 정부 정책 준수를 위해서 인사관리 시스템 전산화 구축, 우수 인재 확보 및 채용 공정화를 위한 직원 채용 시스템 개선, 회계업무 효율화를 위하여 수익금 관리 등 제도 개선을 추진하였고 부정부패 척결을 위한 음주운전, 성범죄, 금품수수, 공금횡령, 채용비리 등 5대 중대 비위에 대해서 원스트라이크 아웃제를 도입하였으며 지역사회 노인 일자리 창출을 실시하여 만 60세 이상 주차 관리, 환경관리, 운전원 등 시니어 37명이 재직하고 있습니다.
또한 본부 청사 주차장 내에 태양광 설비와 전기차 충전소를 설치를 완료하였습니다.
198쪽입니다.
계속해서 2023년 주요 사업 추진계획입니다.
199쪽입니다.
시설본부 주요 사업 추진계획입니다.
관광시설팀은 시기 계절별 관광지 시설 환경 안전관리 추진을 하였고, 산정호수주민협의회 구성과 정기회의를 개최해서 하였으며, 펀펀(funfun)한 캠핑장 운영으로 어린이날 등 기념일에 이벤트를 개최하고 캠핑장 및 서바이벌 게임장의 운영을 활성화를 위해서 동호회 초청 및 대회 유치를 추진할 계획입니다.
서바이벌 게임장 청소년 수련 활동을 지속 지원하여 기존에 획득했던 중등부, 초등부 인가의 인증에 추가로 고등부 대상 인증을 추진할 예정입니다.
체육시설팀은 종합운동장 탁구장 태양광 발전설비 공모와 마홀수영장 이용 고객 대상 기초체력인증 사업을 추진하여 시민의 건강 유지에 기여하고 초등학생 대상으로 생존수영을 지속 운영할 계획입니다.
소흘체육공원은 인공 암벽장의 바닥 및 외벽 전체의 리모델링 공사를 추진하여 클라이밍 스포츠의 활성화에 기여하고 전반적인 체육시설의 이용이 저녁 시간대에 편중됨에 따라서 유휴 시간대의 이용 고객 확대를 위해서 수영장 강습 프로그램 확대와 국민체육센터 어린이 댄스 강좌 개설 등을 추진하여 유휴 시간대 이용 고객 확보를 추진할 계획입니다.
공공시설팀은 여성회관 고객 및 강사의 간담회를 확대 운영하여 지속적으로 고객의 니즈를 반영한 강좌 프로그램을 운영할 계획이며 경기여성창업 꿈마루 사업에 참여하여 관내 여성의 창업 기회의 제공과 일자리 창출에 기여하고자 합니다.
송우로 제1, 제2공영주차장에 무인 요금 정산이 가능한 관제 시스템을 구축하여 인건비 절감 및 요금 정산의 투명성을 강화할 계획입니다.
또한 원모루 및 왕방산 주차장 신규 위수탁을 추진할 계획입니다.
행복주택의 예비 입주자 대기자를 대상으로 국토교통부 마이홈 포털사이트와 연계해서 대기자 명단을 투명하게 공개하고 입주 신청자의 자격 요건 합격 여부에 대한 문자 알림 서비스를 제공하여 행복주택 예비 입주자의 만족도를 향상시키고자 합니다.
교통지원팀은 현재 종량제 봉투 배송 차량이 2013년식이고, 교통약자 이동지원차량 6대가 2015년, 2016년식으로 내구연안과 주행거리 기준을 초과함에 따라서 차량을 교체하고 고객과 직원의 안전에 만전을 기하고자 합니다.
교통약자이동지원센터 사업의 유관기관인 포천경찰서, 장애인체육회, 장애인 자립생활센터와 협업을 활성화하여 상호 교류와 발전을 이어가도록 하겠습니다.
교통약자 장애인 세상 나들이를 지속 운영해서 여행과 문화 체험의 기회를 제공하고자 하며, 코로나19의 여파로 2022년까지 축소 운영하였던 장애인 세상 나들이 사업을 다시 활발하게 추진하겠습니다.
또한 무사고 안전운전 생활을 위해서 포천경찰서 교통관리계의 협업으로 교통법규 및 안전운전 교육을 실시하는 한편 내부적으로는 정기적으로 안전 교육을 실시하겠습니다.
개발사업본부 주요 사업 추진계획입니다.
내촌면 내리 도시개발사업은 2022년 6월 「도시개발법」 개정안 시행에 따른 문제점을 해결하기 위하여 사업계획 보완 등 새로운 개발 방안을 마련하고 추진할 계획입니다.
고모리에 그린컴플렉스 조성 사업은 포천시 관내 양질의 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 사업으로 2023년도 상반기 경기도 산업단지계획심의위원회 심의를 거쳐서 토지 보상을 시작할 예정입니다.
신읍동 A, B 두 도시개발 사업은 원도심 내에 자족도시를 조성하기 위한 사업으로 2022년 9월 시장 보고, 11월 사업타당성 용역을 추진하였으며, 향후 사업 타당성 시장 보고 후에 추진할 예정입니다.
역세권 개발 사업은 신규 투자 및 민관 공동개발 방식으로 추진할 계획이며 현재 기본 구상과 감정평가 컨설팅 용역을 추진하고 있습니다.
향후 시에서 추진하는 타당성 용역에 공동으로 참여할 계획입니다.
201쪽입니다.
포천 비즈니스센터 건립은 2023년 9월에 골조공사를 완료하고 2023년 12월 또는 2024년 연초에 공사를 완료하는 목표로 추진하고 있습니다.
돌봄통합센터 건립은 2023년 1월에 위수탁 협약을 체결하여 3월부터 공사 착공을 추진할 예정입니다.
202쪽입니다.
다음은 신규 사업 발굴에 관한 사항입니다.
포천시 경기북부중심도시 도약을 위한 전략적 목표를 설정하고 도시공사 중장기 변화와 혁신을 위한 로드맵을 마련하기 위해서 추진하는 사항으로 대중교통 중심의 스마트 콤팩트시티를 조성하는 역세권 개발과 4호선 유치를 위한 전략적 도시개발을 위한 내촌도시개발 사업 등 4개 사업과 지역경제 활성화와 일자리 창출을 위한 경기주택도시공사와 협력사업 및 산업단지 조성사업 등 4개 사업을 추진하고 원도심 도시재생 및 균형발전 신성장 동력 확보를 위한 도시정비 사업 등 4개 사업과 경기북부 대표 관광지 조성을 위한 관광지 조성사업 등 5개 사업을 검토 발굴하여 제시할 예정입니다.
203쪽입니다.
경영기획본부 주요 사업 추진계획입니다.
2023년도 행정안전부 지방공기업 영향평가 및 고객 만족도 최우수 목표로 경영 혁신을 추진하겠습니다.
목표 달성을 위해서 2023년도 조직 개편을 실시하고 포천시 조직진단 결과에 반영하여 현행 “3본부 1실 8팀” 조직 체계를 “1본부 1실 1처 1실” 8팀으로 슬림화하고 일반직과 기능직 직렬 통합 등의 조직 개편을 추진하겠습니다.
투명한 인사 관리를 위해서 승진 대상자 평가제 도입과 역량평가 제도 개선, 성과관리 전산화 시스템 구축을 추진하겠습니다.
무기계약직 호봉제 도입과 평가금 및 기타 수당 지급 방안, 공무직으로 직위 명칭 변경 등 처우 개선을 추진할 예정입니다.
다음으로 안전한 시설 관리를 위해서 재해경감 우수기업 인증, 체육시설 안전경영 인증, 안전보건경영시스템 인증을 신규로 취득하여 유지하고자 합니다.
또한 내외부 전문가와 시민이 함께하는 공사의 시설물 안전점검을 정기적으로 실시해서 주민의 경영 참여 확대와 안전사고 예방을 철저히 실시할 예정입니다.
다음으로 신뢰 받는 조직문화 구축을 목표로 2022년도부터 도입한 부정부패 원스트라이크 아웃제를 지속 추진하여 중대 비위를 저지른 임직원에 대해서는 엄정 처벌하고, 청렴 공기업 달성을 위해서 저를 포함한 임원진과 간부 직원의 반부패 청렴에 앞장 서서 솔선하는 청년 리더십을 확대 운영하며 「이해충돌방지법」, 「청탁금지법」 교육을 통해서 위반 사례를 예방하고 직장 내 갑질 예방과 인권경영을 적극 실천하겠습니다.
도시공사는 시민에게 신뢰받는 최우수 공기업으로 도약하기 위해서 임직원 모두가 반부패 청렴을 적극적으로 실천하는 한편 시민의 눈높이에 맞춘 공공시설 운영과 효율적인 도시개발을 위해서 최선의 노력을 기울이겠습니다.
경청하여 주셔서 감사합니다.
다음은 이어서 포천도시공사 2022년 행정사무감사 지적사항 조치 결과를 보고드리겠습니다.
포천도시공사의 2022년 행정사무감사 지적사항은 처리 2건입니다.
1쪽 1페이지입니다.
지적사항 1번 복지사업의 낮은 수지에 대해서 대민 홍보 철저에 대한 조치 실적을 보여드리겠습니다.
관광시설팀은 사회공헌 활동으로 관광지 환경보호를 위한 플로킹 캠페인과 사회적 약자 지원을 위한 물품 활동과 기술 봉사를 추진했고 리플렛 등을 통해서, 통한 홍보활동으로 산정호수 안내 및 포천 관광지 안내를 항상 비치하고 배치하였으며 서바이벌 게임장의 리플렛, 달력 제작 배포 등과 경기도 내 중고등학교 대상으로 홍보문도 발송하였습니다.
자체 행사를 통한 홍보 활동으로 비둘기낭캠핑장은 장애인 캠핑 체험 장소 제공과 어린이날 펀펀한 캠프, 핼러윈 때 행사를 개최하였으며, 서바이벌 게임장은 동호인 및 소규모 서바이벌 대회를 개최하였고, 청소년 방과후 아카데미와 연계하여 활동을 전개하며 홍보하였습니다.
2쪽입니다.
체육시설팀은 코로나19로 인하여 2022년도 연중 대관 및 일일 사용요금을 50% 할인하였고, 체육시설을 이용하는 고객을 대상으로 대면 홍보를 지속 실시하였습니다.
공공시설팀은 여성회관 조례에 따라서 생계급여 등 수급자, 한부모 가족, 장애인, 국가유공자에 대한 사용료를 면제하였으며, 2022년 여성회관 사용료 면제 현황은 표의 내용으로 갈음하여 보고드리겠습니다.
교통지원팀은 복지 관련해서 언론 보도와 포천도시공사의 유튜브를 활용한 홍보를 진행하였고, 장애인날 무료 운행 등 장애인 운영 관련 홍보를 15회 실시하였습니다.
문제점 및 대책입니다.
관광시설은 공사 홈페이지 예약 시스템을 활용한 이용 요금을 지속으로 홍보하고 있고 민간 운영 사업장 대비 저렴한 사용료를 부과하고 있다는 점을 강조하는 요금 안내판 제작 및 비치하였습니다.
교통지원팀은 이용 요금이 일반 택시보다도 현저히 낮고 수익 창출은 어려운 실정이며 수익성보다는 교통약자의 편의 제공과 공익성을 중심으로 사업을 하고 있습니다.
택시 요금 및 포천 행복콜 이용요금 비교 표는 아래 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음장입니다.
상단에 표 또한 일반 택시 요금과 포천 행복콜 이용요금을 비교한 내용입니다.
이에 대한 대책으로 교통약자이용지원센터는 수익 창출이 어려운 복지사업으로 외부의 차량에 로고와 또 교통약자 표지 등 차량 래핑 작업을 통해서 복지사업 이미지를 강화하고 홍보하고 있습니다.
향후 추진 계획으로 관광시설팀은 산정호수 억새꽃축제 등 지역 행사에 적극 협조하고, 비둘기낭 캠프장은 어린이날 행사 등 다양한 캠핑 행사를 추진하며, 서바이벌 게임장은 동호인 초청 및 대회를 초청하여 다양한 홍보를 실시하겠습니다.
4쪽 다음 장입니다.
체육시설팀은 민간 운영 사업장 대비 저렴한 사용료를 부과할 수 있음을 강조하는 안내판을 제작하여 비치할 예정입니다.
공공시설팀은 여성회관 인근에 지역과 대비하여 저렴한 수강료 및 사용료를 운영되고 있음을 게시판과 안내 책자를 활용하여 적극적으로 홍보할 예정입니다.
교통지원팀은 2023년도 차량 3대를 추가하여 총 26대를 운영하고 2026년까지 총 34대를 확대 운영하여 교통약자 이동 불편을 해소할 수 있을 것으로 예상되며 복지사업에 대한 홍보도 강화하여 추진하겠습니다.
다음 장입니다.
포천 행복콜 홍보 자료 비치와 지속적인 언론 매체를 통한 홍보를 실시할 계획이며 포천 행복콜 리플렛을 제작하여 병원, 요양원, 장애인 단체 등에 비치하여 홍보 실시할 계획입니다.
앞으로 포천도시광사의 관광 및 체육시설 교통약자 이동지원센터, 여성회관의 홍보에 있어서 포천시가 시민을 위하여 저렴한 요금으로 복지를 제공할 수 있음을 적극 홍보하여 지적사항 이행에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 지적사항 2번은 행복주택 관리비 현실화입니다.
조치 실적이며 행복주택 입주민 관리비 경감 및 에너지 절감을 위하여 LED등 2021년부터 연차적으로 교체 중에 있었으며 2021년도 복도, 계단, 로비 등 총 652개 중 55개 등을 교체하고 공공폐수사용료 7,800만 원을 지원하였고 가스계량기 128만 6,000원을 등 총 7,900여 만 원을 지원하였습니다.
2022년에는 추가적으로 LED 등 100개를 교체하여 전기료 사용 부담을 경감시키고 또 공공폐수 사용료 7,800만 원을 지속적으로 지원 경감하였고, 동절기 한파로 인한 세대의 해빙 작업 등을 무료로 지원을 하였습니다.
2024년도 추진 계획으로는 LED등의 지속적인 교체와 공공폐수 사용량 7,800만 원 또 가스계량기 2,600만 원 교체 등 총 1억 400만 원을 지원하여 입주민의 관리비 부담을 경감할 수 있도록 추진할 계획입니다.
이상으로 2022년 행정사무감사 조치 결과 보고를 마치도록 하겠습니다.
경청하여 주셔서 감사드립니다.
이상록 사장님 보고 잘 들었습니다.
답변석에 앉아주시기 바랍니다.
이어서 포천도시공사에 대한 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다.
먼저 주요 업무성과 및 계획에 대하여 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 의원 있음)
연제창 의원님.