문화체육과장 김용국입니다.
보고에 앞서 문화체육과 소속 팀장님들을 소개해 올리겠습니다.
(팀장 소개)
그럼 문화체육과 소관 2020년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다.
1쪽 1번 문화체육 추진 분야 1-2, 부진사업 추진현황입니다.
2019년 부진사업은 총 9건이 되겠습니다.
1번, 청성사 문화재 보수정비 사업은 문화재 현상변경 재심사로 공사발주 지연되었으나 올해 1월 준공 완료하였습니다.
2번, 포천 무형문화재 전수교육관 건립은 설계 사전 행정절차 이행으로 지연되었으며 6월에 공사업체를 선정하여 올해 안에 완공토록 하겠습니다.
3번, 포천향교 화장실을 설치하는 포천향교 시설 개선 지원사업은 문화재 현상변경 재심사에 따른 지연으로 현상변경 허가 완료 후 7월 중에 착공하여 10월까지 완공하도록 하겠습니다.
4번, 독산봉수지 향토유적 보존관리는 토지소유자 협의가 지연되었으나 협의가 완료되어 금년 1월 토지를 매입하였습니다.
5번, 꽃고을생활체육문화센터 리모델링 사업은 화현면 체육문화센터를 병합하여 추진하는 사업으로 6월 내에 공사 착공 예정이며 6번, 화현면 생활체육문화센터 건립사업은 현재 실시설계 마무리 중으로 6월 중 공사 착공하여 2021년 6월 내 준공 예정입니다.
7번, 공공체육시설 개보수사업은 포천중앙운동장이 안전진단 내진보강공사로 6월에 공사 착공하여 7월 내에 준공 예정입니다.
8번, 포천종합운동장 시설개선사업은 운동장 내 기존 조명을 LED조명으로 교체하는 사업으로 실시설계 후 7월 내 공사착공 예정으로 사업변경을 통해 남은 사업비는 화현면 생활체육문화센터 건립사업에 사용예정이며 9번, 포천축구공원 내 축구장 2면 중 1면은 기존 조명을 LED조명으로 바꾸고 1면은 신규 LED조명탑을 설치하는 사업으로 6월 중 공사 착공 후 7월 내 공사완료 예정입니다.
3쪽 1-2, 2019년도 주요사업 추진현황입니다.
1번, 포천 무형문화재 전수교육관 건립사업은 앞서 보고드린 바와 같이 올해 안에 준공토록 하겠습니다.
6번, 소흘 생활체육공원 확충사업은 현재 실시설계 진행 중인 사업으로 국비 10억 3,300만 원 기 확보하였고 도비 16억 6,600만 원은 20년 상반기 특별조정교부금으로 신청해놨으며 20년 4월 추경에 예산 확보 후 9월 착공하여 `21년 12월 준공 예정입니다.
4쪽입니다.
7번, 9번은 앞서 설명드린 사항으로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
8번부터는 2020년도 사유입니다.
8번, 백사 이항복 선생 유적지 정비사업은 현재 설계용역 중으로 6월 중 경기도 문화유산 관광자원 개발사업에 신청하여 사업비를 확보하도록 하겠습니다.
10번, 소흘 생활체육공원 개보수사업은 `20년 공공체육시설 개보수 지원사업으로 국비 30%를 확보하여 현재 설계를 마치고 착공하였으며 7월 내에 준공 예정입니다.
11번, 소흘 생활체육공원 인공암벽장 개보수공사는 `17년 정밀안전진단결과에 따른 보수보강 공사로 금회 기존 구조물 좌측벽에 신규 암벽코스를 추가 신설하는 공사를 7월 내에 준공 예정입니다.
12번, 한탄강 전지훈련장 개보수사업은 2008년 준공된 건물에 노후로 인한 기존 건축물 노후시설물 방수 등의 개보수를 추진하는 사업으로 7월까지 준공 예정입니다.
6쪽 1-3, 각종 위원회 운영현황 및 위원회 명단은 6쪽부터 11쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
12쪽 1-4, 공모사업 현황 및 예산 집행내역은 12쪽부터 13쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
14쪽 1-5, 18년부터 19년 사업별 결산현황 중 1-5-1, 단위사업별 불용액 및 전용액 현황입니다.
먼저 2018년은 문화예술 중심도시 육성 등 12개 사업에 대하여 총예산액 221억 9,047만 2,000원 중 173억 5,860만 원을 지출하고 7억 6,241만 6,000원이 불용되었으며 15쪽, 2019년은 문화예술 중심도시 육성 등 11개의 단위사업에 대하여 총예산액 293억 4,708만 5,000원 중 189억 8,642만 3,000원을 지출하고 28억 892만 7,000원이 불용되었습니다.
단위사업별 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 16쪽 1-5-2, 단위사업별 국도비 교부 및 집행 반납현황입니다.
먼저 2018년은 문화예술 중심도시 육성 등 5개의 단위사업에 대하여 국도비가 교부되고 집행되었으며 5개의 단위사업에 대한 총예산 192억 2,648만 2,000원 중 국비 3,809만 4,000원, 도비 8억 1,653만 5,000원이 교부되어 국비는 13억 6,604만 5,000원, 도비는 6억 2,869만 1,000원이 집행되었으며 국비는 4,671만 4,000원, 도비는 3,248만 9,000원의 잔액이 발생하여 반납하였습니다.
반납액에서 다음연도 이월액은 제외하였으니 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 17쪽, 2019년 단위사업별 국도비 교부 및 집행 반납현황입니다.
문화예술 중심도시 육성 등 6개의 단위사업에 대하여 국도비가 교부되고 집행되었으며 6개의 단위사업에 대한 총예산 264억 9,590만 9,000원 중 국비 35억 776만 6,000원, 도비 9억 7,895만 4,000원이 교부되어 국비는 12억 1,590만 5,000원, 도비는 9억 3,085만 1,000원이 집행되었으며 국비는 2,254만 6,000원, 도비는 2,682만 3,000원의 잔액이 발생하여 반납하였습니다.
2018년과 마찬가지로 반납액에서 다음연도 이월액은 제외하였으니 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 18쪽 1-6, 민간위탁 사무관리 현황입니다.
포천클라우드시네마 2019년 12월 18일 개관하여 운영 중이었으나 코로나19 확산에 따라 현재까지 휴관 중인 상태이며, 전년도 세무결산 결과 적자 시 예산의 범위 내에서 공공요금에 한해 지원이 가능하나 현재까지 지원내역은 없습니다.
포천문화원은 3년 단위로 민간위탁 하고 있으며 인건비, 운영비, 행사경상사업을 지원하고 있습니다.
세부 지원액과 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
19쪽 2번 문화예술 분야 2-1, 포천문화원 예산 지원 현황입니다.
2019년도에는 15건의 사업에 대하여 3억 3,128만 원을 지원했으며 정산결과 자부담이 1,000만 원을 부담하였습니다.
세부내역은 22쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
23쪽입니다.
2020년도에는 15개의 사업에 대하여 3억 6,278만 2,000원을 지원하였으며 자부담은 250만 원이며 아직 정산 전입니다.
세부내역은 24쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 25쪽 2-2, 포천예총 예산 지원 내역입니다.
2019년도에는 경상운영비를 포함한 20건의 사업에 대하여 보조금 2억 6,074만 원을 지원하였으며 정산결과 자부담은 3,042만 8,000원을 부담하였습니다.
세부내역은 25쪽부터 32쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 33쪽, 포천예총 2020년도 예산 지원내역입니다.
2020년도에는 4월 30일 기준으로 보조금이 교부된 사업에 대하여만 보고드리겠습니다.
경상운영비를 포함한 7개 사업에 대하여 1억 1,947만 4,000원의 보조금이 교부되었으며 아직 정산 전입니다.
세부내역은 자료 33쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
34쪽 2-3, 문화예술단체 행사 지원 현황입니다.
2019년도 3개 단체 4개 사업에 대하여 2,805만 4,000원을 지원하였습니다.
세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
35쪽 2-4, 작은영화관 운영현황입니다.
포천클라우드시네마는 2016년 토지매입을 시작하여 2019년 12월에 개관을 하게 되었습니다.
총사업비는 40억 6,600만 원이며 영화관 2개관에 98석이고 장애인석 2석을 포함한 규모입니다.
위탁업체는 작은영화관사회적협동조합으로 현재 전국 33개 지역에 작은영화관을 운영하고 있습니다.
포천클라우드시네마는 설계 당시에 포천북부지역 주민 및 군인을 주고객으로 삼았으나 지난해 12월 개관 이후 군부대 동계훈련과 이어진 코로나19 사태로 이용률이 저조한 상태이나 향후 적극적인 홍보 및 이용 활성화 방안을 강구하여 운영정상화를 이룰 수 있도록 노력하겠습니다.
37쪽 2-5 시립예술단 운영현황 중 2-5-1 단원현황입니다.
가번, 시립 민속예술단 단원현황입니다.
민속예술단 정원 42명에 2018년 단원이 38명, 2019년 단원이 36명, 2020년 단원 26명입니다.
세부내용은 41쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
42쪽 나번, 시립 소년소녀합창단 단원현황입니다.
소년소녀합창단 정원 60명에 2018년 단원이 41명, 2019년 단원이 46명, 2020년 단원이 45명입니다.
세부내용은 47쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
48쪽 다번, 시립극단 단원현황입니다.
시립극단은 지난해 9월 10일 창단되었으며 정원 18명에 2019년, 2020년 단원은 8명입니다.
세부내용은 48쪽 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
49쪽 2-5-2, 시립예술단 단원 보수내역입니다.
가번, 시립 민속예술단 단원 보수내역입니다.
민속예술단은 상임위 3명, 무용부, 연주부의 비상임단원으로 구성되고 있으며 단원의 보수내용은 51쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
52쪽 상단 나번, 시립 소년소녀합창단 단원 보수내역입니다.
소년소녀합창단은 간부단원 3명과 초등학교 2학년부터 만 18세 이하의 학생들로 구성되어 있으며 단원의 보수내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
52쪽 하단 다번, 시립극단 단원 보수내역입니다.
극단은 간부단원 3명과 평단원으로 구성되어 있으며 단원의 보수내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 53쪽 2-5-3, 시립예술단 단원 평가내역입니다.
시립예술단 단원은 2년 계약을 진행하고 있으며 계약 연장 여부를 판단하는 단원평가를 실시합니다.
2019년 시립 민속예술단은 단원평가를 통해 25명을 재계약했으며 3명이 수석, 차석, 단원 변동이 있었습니다.
평가기준 및 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
시립민속예술단 2-6 공연현황입니다.
가번입니다.
시립민속예술단은 2019년도에 51회 공연을 하였으며 관람인원은 1만 9,625명이고 공연수입은 960만 원이며 공연자수는 832명입니다.
2020년도에는 3회 공연을 실시했으며 관람객수는 500명이고 공연자수는 21명이며 공연수입액은 없습니다.
공연내용은 57쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
58쪽 나번입니다.
소년소녀합창단은 2019년도에 12회의 공연을 했으며 관람인원은 5,450명이고 공연자수는 481명이며 수입액은 340만 원입니다.
2020년도 공연은 없었습니다.
공연내용은 59쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
60쪽 다번입니다.
극단은 2019년도에 5회 공연했으며 관람인원은 1,150만 원이고 공연자수는 40명이며 공연수입은 없었습니다.
2020년도에는 6회의 공연을 실시했으며 관람자는 1,500명이고 공연자는 44명이며 공연수입은 없었습니다.
공연내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
61쪽 2-7 시립극단과 2-8 합창단 운영현황은 앞에서 설명드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 62쪽 2-9 가칭 ‘포천스마트재단’ 설립 추진현황입니다.
문화재단은 문화재생, 문화복지, 생활문화시대 등 대외환경의 변화에 선제적으로 대응코자 민선7기 공약사업을 추진하는 사항으로 관련법규는 「민법」, 「문화예술진흥법」, 「공연법인의 설립 운영에 관한 법률」 등이 되겠습니다.
문화재단을 설립하기 위해서는 경기도에서 1차 협의 및 2차 심의를 거쳐 승인을 받아야 하는데 1차 협의에서 미흡사항 보완이 요청이 있어 2019년 10월부터 협의서를 보완하고 금년 5월 중 출연기관 설립 승인 협의를 타당성이나 타당성 검토 및 사업적정성 기준 수립용역 결과에 대하여 포천시청 홈페이지 게시판을 통해 15일 동안 주민에게 공개하였습니다.
또한 5월 18일 포천시출자출연기관운영심의위원회에서 문화재단 설립 타당성검토의 심의결과 수정 가결되었으며, 6월 중 설립 타당성 검토보고서 및 포천시출자출연기관운영심의위원회 심의결과를 경기도청 공공기관 담당관실에 제출할 예정입니다.
경기도 심의는 6월 26일로 예정되어 있으며 심의에서 가결될 경우 하반기 중 관련 조례 제정 및 출연금 사전 동의, 임원 추천, 추진위원회 구성 및 재단 인력 구성 등을 거쳐 법인 설립허가 등기를 마친 후 연말까지 문화재단 설립을 마무리 하도록 하겠습니다.
문화재단 설립현황은 자료 62쪽 하단을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 63쪽 2-10, 고모3리 문화특화지역 조성사업 추진현황입니다.
고모3리 문화마을은 2017년 문체부 공모사업에 3년 사업으로 선정되었으며 총사업비 5억 원으로 주민과 거주예술인이 주축이 되어 사업을 진행하였습니다.
첫 해는 화장실 증축을 통한 공유공간 조성사업을 수행하였으며 2년차에는 문화학교 예술학교 운영, 마을축제 개최, 아트상품 개발 및 마을상징물 제작 설치용역을 완료하였습니다.
3년차에는 마을상징물 설치 완료 후 아트상품 개발, 마을축제 개최 및 고모리 저수지 주변에 공공미술 작품을 공동으로 제작하였으며 고모3리 유명자산을 책자로 제작하였습니다.
63쪽 3번, 문화예술 분야 3-1 향토유적 현황 및 관리주체 현황입니다.
선단동에 위치한 제1호, 전계대원군 묘 및 신도비를 비롯하여 화현면에 위치한 제52호 화현 분청사기 요지까지 49개의 향토유적이 있으며 문화재에 따라 개인 및 종중, 시에서 관리하고 있습니다.
세부 관리 주체현황은 67쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
68쪽 3-2, 문화재 관련 국도비 지원 및 집행현황입니다.
2019년도에는 도지정 문화재 상시 보존관리를 비롯하여 11개 사업으로 41억 3,661만 원을 확보하여 18억 1,782만 2,000원을 집행하였으며 21억 6,000만 원은 명시이월하여 무형문화재 전수교육관 건립예산으로 사용하고 있습니다.
69쪽, 2020년도에는 도지정 문화재 상시보존관을 비롯하여 10개 사업으로 41억 5,009만 2,000원을 확보 사업을 추진 중에 있습니다.
70쪽 3-3, 도지정 문화재 및 향토유적 보수정비 현황입니다.
2019년도에는 향토유적 심통원 선생 묘 및 신도비 보존처리 공사 등 3건의 향토유적 보수정비사업, 도지정 문화재는 화산서원 보수정비사업 등 5건의 정비사업을 추진하였습니다.
세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 71쪽 3-4, 역사문화 자료수집 및 학술조사 실적입니다.
2019년에는 흥선대원군의 서원 철폐령에도 훼철되지 않은 전국 47개 서원 중 하나인 용현서원의 원형 복원을 위해 동서재 발굴조사와 종합정비기본계획을 수립한 바 있습니다.
이에 2021년 도지정 문화재 보수정비사업에 용연서원 동서재 복원사업을 신청하였습니다.
세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 71쪽 하단 3-5, 포천역사문화관 관리운영 현황입니다.
포천시역사문화관은 중앙로 38번길82 포천문화원 1층에 위치하고 있고 2017년에 7월 4일 개관하여 상설전시실, 기획전시실 등이 있으며 교지, 도자류, 회화 등 689종을 보유하고 있습니다.
세부내용은 71쪽 하단과 72쪽 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
73쪽 4번, 체육행정 분야 4-1 체육회 행사경비 지원예산 정산현황입니다.
2019년도에는 포천시 체육인의밤 등 15건의 행사와 4억 5,398만 원을 지원하였으며 자부담을 포함해서 6억 8,864만 원을 정산했습니다.
세부내역은 78쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
80쪽입니다.
2020년도에는 4건 행사와 1억 1,000만 원을 집행했으며 현재까지 코로나19로 인하여 대회일정이 연기되었습니다.
81쪽 4-2, 직장운동부의 각종 대회 출전, 입상성적 및 예산 집행내역입니다.
2019년도에는 3개 운동부가 10개 대회에 출전해서 금메달 15개, 은메달 15개, 동메달 12개를 획득하고 3,795만 원 포상금을 지급했으며 2020년도에는 1개 운동부가 3개 대회에 출전해서 은메달 1개, 동메달 4개를 획득해서 1,155만 원의 포상금을 지급했습니다.
세부내역은 82쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
83쪽 4-3, 학교운동부 지원사업비 집행내역입니다.
2019년도에는 17개 학교 7개 종목 18개 운동부 142명에게 1억 4,600원을 지원하였으며 2020년도에는 신청을 받는 단계로 집행내역은 없습니다.
84쪽 4-4, 학교체육 우수지도자 보상금 지급내역입니다.
2019년도에는 12명의 지도자에게 6,120만 원의 포상금을 지급하였으며 2020년도에는 아직 집행내역이 없습니다.
85쪽 4-5, 시민축구단 운영 및 집행내역입니다.
2018년도에는 예산액이 6억 4,032만 원이고 집행액은 5억 4,482만 5,000원으로 집행내역은 기본급이 1억 4,972만 1,000원, 수당이 2억 6,527만 원, 사무관리비가 1억 311만 3,000원, 공공운영비가 2,703만 8,000원, 행사운영비가 968만 3,000원이 되겠으며 2019년도에는 예산액의 7억 3,028만 1,000원이고 집행내역은 7억 313만 8,000원으로 집행내역은 기본급이 1,784만 8,000원, 수당이 2억 6,065만 9,000원이 사무관리비가 1억 8,570만 8,000원, 공공운영비가 4,951만 7,000원, 행사운영비가 1,191만 9,000원, 전지훈련비가 1,685만 2,000원이 되겠습니다.
86쪽 4-5, 포천시민축구단 선수현황입니다.
시민축구단은 감독과 코치를 포함해서 35명의 정원으로 선수는 31명으로 내국인은 33명으로 구성되어 있으며 연봉제 선수가 4명이고 수당만 받는 선수가 29명이며 공익근무 등 군복무 중인 선수가 15명이고 일반인이 18명으로 구성되어 있습니다.
그리고 전 소속은 대부분 프로팀이나 실업팀 출신 선수들로 구성되어 있습니다.
세부사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
88쪽 4-7, 포천시민축구단 후원현황 및 후원금 집행내역입니다.
후원금은 없었고 물품으로 13건의 후원금을 기증받았으며 대부분 홈경기 시 경품으로 사용하였고 대부분 식품을 후원받았습니다.
89쪽 4-8, 포천시 체육회 보조금 횡령사건 진행사항 및 향후 처리계획입니다.
진행사항은 2019년 5월에 송준용 씨가 보직해임 되어 6월 4일 구속수감 되었습니다.
1차 판결은 징역 4년이고, 2차 판결은 징역 2년 6개월이 선고되었으며 2020년 4월 14일 피고인인 송준용이 대법원에 상고장을 제출하였으나 4월 21일 상고장을 취하하였습니다.
그리고 포천시 체육회로 1월 23일 공문을 발송하여 체육회 인건비 및 운영비 횡령금의 회수금 대책 관련 진행사항 및 향후 추진계획에 대하여 제출 요청하였고 이에 따라 포천시 체육회는 2심 재판 시 배상명령 신청을 받았으나 조건이 맞지 않아 각하되었습니다.
이후 4월 10일 대법원에 상고하여 상고를 포기하여 형이 확정되었으며 체육회에서 당사자를 상대로 민사소송을 준비 중에 있습니다.
자세한 사항은 89쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
91쪽 5번 체육시설 분야 5-1, 체육시설 유지보수 집행실적입니다.
해당사업은 우리 시 공공체육시설의 유지보수 추진실적으로 2019년 포천테니스장 휴게실 조성사업 등 23개 사업 3억 8,750만 5,000원을 집행하였고 2020년 선단동체육센터 울타리 설치사업 등 7개 사업으로 7,857만 5,000원을 집행하였습니다.
세부내용은 93쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
94쪽 5-2, 체육시설 관련 국도비 공모사업 현황결과입니다.
공모일을 기준으로 2020년 공공체육시설 내 장애인 편의시설 설치사업 등 7개 사업이며 2019년 8개 사업에 공모신청을 하였습니다.
행정사무감사 자료 제출기준으로 8개 사업에 공모선정 되어 56억 600만 원의 예산을 확보하였으며 사업을 추진 중에 있고 나머지 7개 사업은 공모선정 후 추진예정입니다.
세부내역은 99쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2020년도 문화체육과 소관 행정사무감사 처리에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.